Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-627/2022 ~ М-301/2022 от 21.03.2022

Дело № 2-627/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2022 года                             г. Сосновый Бор

Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе:

Председательствующего судьи Колотыгиной И.И.

При ведении протокола помощником судьи Самохваловой О.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Сосновый Бор Ленинградской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБДОУ «Центр развития ребенка №19» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально, прокурор г. Сосновый Бор Ленинградской области, действуя в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МБДОУ «Центр развития ребенка №19», и просил обязать ответчика в течение 36 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, оборудовать вход в здание пандусом в соответствии с требованиями Свода правил 59.13330.20120 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2020г. №904/пр.

В судебном заседании, помощник прокурора Сосенкова А.А., уточнила заявленные требования, просила обязать ответчика обеспечить доступ маломобильных групп населения в здание, которое занимает ответчик, в соответствии с требованиями Свода правил 59.13330.20120 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2020г. №904/пр., в сроки, указанные в первоначальном иске.

В судебном заседании представитель администрации Мащенко А.А. оставил решение на усмотрение суда.

МБДОУ «Центр развития ребенка №19», будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, в суд своего представителя не направили. Представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, с учетом ст. 167 ГПК РФ счел возможным провести судебное заседание в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы, имеющиеся в деле, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно чт. 38 Конституции РФ детство находится под защитой государства.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 30.12.2009 года №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее Федеральный закон № 384-Ф3) жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

В соответствии с ч. 1 ст.6 Федерального закона № 384-Ф3 Правительство Российской Федерации утверждает перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований указанного Федерального закона.

Требования доступности зданий и сооружений – объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения, в том числе, заключающее в оборудовании в указанных зданиях и сооружениях пандусов, закреплены в Градостроительном кодексе РФ (ст.ст. 2,24,48), Федеральном законе от 30.12.2009г. №384-ФЗ (ст.ст. 3,8,12,15,30). Конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения указаны в строительных нормах и правилах.

В соответствии с п.6.1.1 Свод правил 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2020г. №904/пр (далее СП 59.13330.2020), в общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или наземного уровня, соединенного с этим зданием.

В доступных входах в здание (сооружение) следует свести к минимуму разность отметок тротуара и тамбура. При перепаде высот входные площадки кроме лестницы должны иметь пандус (п.6.1.2 СП 59.13330.2020).

Как следует из материалов дела, прокуратурой г. Сосновый Бор Ленинградской области была проведена проверки исполнения МБДОУ «Центр развития ребенка №19» законодательства о социальной защите и социальном обслуживании инвалидов.

В ходе проверки установлено, что вход в здание, в котором осуществляет деятельность ответчик, по адресу: Ленинградская область, г. Сосновый Бор, ул. Ленинградская д.40, не доступен для маломобильных групп населения и инвалидов.

Все требования стандартов являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности и сохранение жизни, здоровья населения, охрану окружающей среды.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд считает о допустимости возложения на ответчика МБДОУ «Центр развития ребенка №19» входящей в его полномочия обязанности по обеспечению доступа маломобильных групп населения в здание по адресу: Ленинградская область, г. Сосновый Бор, ул. Молодежная д.40, в соответствие с требованиями законодательства, в указанный прокурором срок.

Более того, суд также учитывает, что стороной ответчика не оспаривалось нарушение законодательства о социальной защите инвалидов, каких-либо возражений, относительно требований прокурора, суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Сосновый Бор Ленинградской области удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка №19» г. Сосновый Бор (ИНН 4714014246, ОГРН 1024701760577) в течение 36 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить доступ маломобильных групп населения в здание по адресу: Ленинградская область, г. Сосновый Бор, ул. Молодежная д.40, в соответствии с требованиями Свода правил 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2020г. №904/пр.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Сосновоборский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья:                            Колотыгина И.И.

    Мотивированное решение изготовлено 11.07.2022г.

Судья                            Колотыгина И.И.