Дело № 2-119/2023
25RS0017-01-2022-001844-24
Мотивированное решение
изготовлено 17 июля 2023 года
Решение
Именем Российской Федерации
7 июля 2023 года пгт. Кавалерово
Кавалеровский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Ивановой Н.Н.
при секретаре Кисляковой Н.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кавалеровского городского поселения, Министерству финансов РФ о признании бездействия незаконным, взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Кавалеровского городского поселения, Министерству финансов РФ в котором просил признать незаконным бездействие администрации Кавалеровского городского поселения по уборке аварийных деревьев, устранению последствий падения дерева, взыскать за счет казны Российской Федерации в счет причиненного материального ущерба 93 081, 50 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.
В обоснование требований истец указал, что является собственником земельного участка, с местоположением: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, пгт. Кавалерово, <адрес>, на котором расположены жилое и нежилые строения. В апреле 2022 года обратился в администрацию Кавалеровского городского поселения с заявлением об уборке аварийных деревьев, растущих вблизи земельного участка, принадлежащего истцу. В мае 2023 года в результате падения аварийного дерева имущество истца было повреждено, а именно: повреждена часть забора и кровля хозяйственной постройки. Полагал, что вред имуществу нанесен в результате бездействия администрации Кавалеровского городского поселения, которая не приняла мер к уборке аварийных деревьев. В добровольном порядке возместить причиненный истцу ущерб, который составляет 93 081, 50 руб., администрация Кавалеровского городского поселения отказалась. Кроме того, в результате падения дерева, истцу причинены нравственные страдания.
В ходе судебного разбирательства ненадлежащий ответчик - администрация Кавалеровского городского поселения заменен надлежащим - администрацией Кавалеровского муниципального округа, также к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельный требований относительно предмета спора привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».
В судебное заседание представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Судом, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании истец уточнил заявленные требования, к Министерству финансов РФ требования не поддержал, с локальным сметным расчетом, произведенным администрацией Кавалеровского муниципального округа, согласился, просил признать бездействие администрации Кавалеровского муниципального округа по непринятию мер по организации уборки аварийных деревьев на прилегающей территории по адресу: <адрес>, пгт. Кавалерово, <адрес>, устранению последствий падения аварийного дерева, незаконным; взыскать с администрации Кавалеровского муниципального округа в счет возмещения ущерба, причиненного падением аварийного дерева 61 083, 50 руб. (с учетом локально сметного расчета, предоставленного администрацией Кавалеровского муниципального округа в ходе судебного разбирательства); расходы по уплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным исковым требованиям; расходы, понесенные по оплате топографического плана в размере 8 130 руб. Также просил возвратить излишне уплаченную государственную пошлину. В остальной части требования не поддерживал.
Представитель администрации Кавалеровского муниципального округа с уточненными требованиями истца согласился.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, вследствие причинения вреда другому лицу.
Как указано в ст. 1 Гражданского кодекса РФ, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем возмещения убытков.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в числе прочего: осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).
Согласно ч. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Как установлено, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым №, с местоположением: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, пгт. Кавалерово, <адрес>, на котором имеются жилые и нежилые строения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию Кавалеровского городского поселения (в настоящее время правопреемник - администрация Кавалеровского муниципального округа) с просьбой принять меры по уборке перезревших деревьев, произрастающих вблизи земельного участка, принадлежащего истцу, поскольку падение данных деревьев создают угрозу жизни, повреждения имущества.
Вместе с тем, администрацией Кавалеровского городского поселения такие меры предприняты не были.
В мае 2022 года, в результате падения аварийного дерева истцу причинен ущерб, а именно: повреждена часть забора и кровля хозяйственной постройки.
Данный факт представителем администрации Кавалеровского муниципального округа не оспаривался.
В соответствии с Положением «О правилах по благоустройству на территории Кавалеровского городского поселения», утвержденного решением муниципального комитета № от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями, действовавшими на момент падения аварийного дерева), физические и юридические лица обязаны обеспечить своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков и прилегающих территорий в соответствии с действующим законодательством, настоящими Правилами. Организацию уборки иных территорий осуществляет администрация Кавалеровского городского поселения. Границы прилегающих территорий, подлежащих самоочистке и обслуживанию, определяются в следующем порядке: для индивидуальных жилых домов блокированной застройки, в том числе в случае, если в отношении земельного участка, на котором расположен жилой дом, осуществлен государственный кадастровый учет, - не менее 2 метров по периметру границы этого земельного участка.
Как следует из акта № от ДД.ММ.ГГГГ обследования зеленых насаждений по адресу: пгт. Кавалерово, <адрес>, комиссией установлено, что деревья (указанные ФИО1 в заявлении) произрастают на расстоянии 3-х метров от забора. Два дерева не являются переспелыми и переросшими, однако имеют наклон в сторону забора. Одно дерево сломалось и повредило забор и надворные постройки.
Доказательств, что участок, с которого произошло падение дерева, не относится к сфере ответственности администрации Кавалеровского муниципального округа, ответчиком не представлено.
В ходе судебного разбирательства, судом установлено, что в результате падения аварийного дерева имущество истца было повреждено, в связи с чем, ФИО1 причинен материальный ущерб.
Стоимость восстановительных работ определена истцом в размере 93 081, 50 руб.
Не согласившись с размером ущерба, администрацией Кавалеровского муниципального округа представлен локальный сметный расчет, согласно которому стоимость работ по восстановлению участка забора и части кровли в результате падения дерева по адресу: пгт. Кавалерово, <адрес>, оставляет 61 083, 50 руб.
С размером ущерба, определенного администрацией Кавалеровского муниципального округа, истец согласился.
Как разъяснено в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса РФ).
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
Факт причинения ущерба истцу, в результате произошедшего события - падения дерева, возникшего из-за несвоевременного спила аварийного дерева, суд признает доказанным совокупностью относимых, допустимых и достоверных доказательств, которые по существу представителем администрации Кавалеровского муниципального округа в ходе рассмотрения дела не оспаривались.
С учетом установленных обстоятельств, а также позиций сторон, суд полагает взыскать с администрации Кавалеровского муниципального округа в пользу ФИО1 материальный ущерб, размер которого согласно локально сметного расчета, произведенного администрацией Кавалеровского муниципального округа, составляет 61 083, 50 руб.
В силу ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
При рассмотрении настоящего спора ФИО1 понесены расходы по оплате топографического плана в размере 8 130 руб., что подтверждается квитанциями от ДД.ММ.ГГГГ. Данные расходы являются судебными издержками и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, с администрации Кавалеровского муниципального округа в пользу истца также подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 032, 50 руб.
Согласно ст.93 Гражданского процессуального кодекса РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.
Также судом установлено, что истцом произведена уплата государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено Налоговым кодексом РФ, в связи с чем, данная сумма подлежит возврату истцу.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░. ░░░░░░░░░░, <░░░░░>; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 61 083, 50 ░░░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 032, 50 ░░░., ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 8 130 ░░░., ░ ░░░░░ 71 246 ░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (░░░░░░░░ №) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 259, 94 ░░░. ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 333.40 ░░ ░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░