Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-18/2023 от 24.04.2023

Дело №12-18/2023

РЕШЕНИЕ

с.Уинское Пермский край                     04 мая 2023 года

Судья Ординского районного суда Пермского края Братчикова Н.А.,

при помощнике судьи Нешатаевой С.И.,

с участием помощника прокурора Уинского района Пикулевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Уинское протест прокурора на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Уинского муниципального округа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

                    У С Т А Н О В И Л :

    Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Уинского муниципального округа (далее Комиссия) от 13 апреля 2023 года ФИО1, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

    Прокурором Уинского района подан протест на указанное постановление, в котором он просит его отменить как незаконное, направить дело на новое рассмотрение. В обоснование указывает, что в вину ФИО1 вменены пропуски занятий в школе 30,31 января 2023 года, 1,9,10,13 февраля 2023 года, 6,9,13 марта 2023 года, что не соответствует положениям ст. 4.5 КоАП РФ, так как постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу, рассматриваемому судьей трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. Кроме того в постановлении не указано место совершения административного правонарушения.

    Судья, рассмотрев доводы протеста, изучив материалы дела, находит постановление КДНиЗП администрации Уинского муниципального округа от 13.04.2023 в отношении ФИО1 подлежащим отмене, дело направлению на новое рассмотрение в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пунктов 4, 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.К событию административного правонарушения относится время, место и описание конкретных действий (бездействия) совершения административного правонарушения, данные обстоятельства входят в предмет доказывания и подлежат выяснению по делу об административном правонарушении.

Отсутствие в постановлении данных, прямо предусмотренных Законом, является существенным нарушением процессуальных требований и влечет отмену постановления по делу об административном правонарушении.

В нарушение ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях КДНиЗП администрации Уинского муниципального округа в постановлении по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 не указано место совершения административного правонарушения, а также не указаны конкретные действия (бездействия) ФИО2, приведшие к пропускам ее несовершеннолетней дочерью занятий в школе 30,31 января 2023 года, 1,9,10,13 февраля 2023 года, 6,9,13 марта 2023 года, задолженностям по предметам. Принятое решение должным образом не мотивировано. В обоснование вины ФИО1 приведены только ее объяснения и объяснения несовершеннолетней ФИО2 Вместе с тем, из объяснений ФИО1 следует, что пропуски ее дочерью занятий в школе вызваны болезнью, это же следует из объяснений несовершеннолетней ФИО2 Данным объяснениям оценка не дана. Кроме того, из постановления следует, что комиссией установлено ненадлежащее исполнение ФИО1 не только обязанности по воспитанию и обучению дочери, но и по ее содержанию. Однако из материалов дела не следует, что данное обстоятельство выяснялось.

В силу ст.4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В постановлении указано, что комиссия учла данные характеризующие правонарушителя. При этом, характеристики на ФИО1 в материалах дела нет. Также из обжалуемого постановления следует, что Комиссия при принятии решения руководствовалась ст. 4.2 и ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства), вместе с тем, постановление не содержит указания на то, были ли установлены в соответствии с указанными нормами смягчающие либо отягчающие административную ответственность ФИО1 обстоятельства и какие именно.

Вышеуказанные нарушения процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушений судья находит существенными, не позволившими КДНиЗП администрации Уинского муниципального округа всесторонне, полно, объективно рассмотреть дело в отношении ФИО1, поэтому обжалуемое постановление подлежит отмене, дело направлению на новое рассмотрение в соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

    Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Уинского муниципального округа от 13 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, дело направить на новое рассмотрение в КДНиЗП администрации Уинского муниципального округа Пермского края.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья         .

.            Н.А. Братчикова