Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1565/2023 ~ М-595/2023 от 08.02.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«23» мая 2023 года                                                                                      <адрес>

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи                                                                Рытова П.П.,

при секретаре судебного заседания                                                  ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к Филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> об установлении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику Филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> с требованием признать незаконным решение Государственного учреждения – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии по старости, включить в специальный медицинский стаж следующие периоды работы истца: в Объединенный дом отдыха с пансионатом «Мещерино» КГБ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медрегистратором, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медсестрой (3 года 6 месяцев 20 дней); в Центральный дом отдыха «Мещерино» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медсестрой (8 месяцев 3 дня); в Российский реабилитационный центр «Детство» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации (1 месяц 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации (6 месяцев 27 дней); в Российский реабилитационный центр «Детство» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – старшей медицинской сестрой (1 месяц 23 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – старшей медицинской сестрой (4 года 5 месяцев), а также об обязании ответчика включить в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, вышеуказанные периоды работы истца.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 обратилась в Управление ПФР по г.о. Домодедово и ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда России № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии, незаконно не засчитав в специализированный стаж следующие периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 7 дней) в должности медрегистратора Объединенного дома отдыха с пансионатом «Мещерино» КГБ ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 месяца 11 дней) в должности медсестры Объединенного дома отдыха с пансионатом «Мещерино» КГБ ФИО2,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 2 дня) в должности медсестры Центральный дом отдыха «Мещерино»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 26 дней) курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 22 дня),с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 4 месяца 29 дней) - в должности старшей медицинской сестры ФГБУ «РРЦ «Детство» Минздрава России. Таким образом, общий период, засчитанный в специальный стаж составил -17 лет 04 месяца 12 дней, а незаконно не засчитанный период в специальный стаж составил - 9 лет 4 месяца 11 дней. С решением от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ - Главного Управление Пенсионного фонда России № по <адрес> и Московской истец не согласна, считает данное решение не законным и не обоснованным.

В этой связи истцом подано настоящее исковое заявление.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Представитель истца по доверенности – ФИО5 в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом их уточнений поддержал и просил удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в иске. В обоснование исковых требований, в том числе показал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Управление ПФР по г.о. Домодедово с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда России № по <адрес> и <адрес> отказало истцу в установлении досрочной страховой пенсии, незаконно не засчитав в специализированный стаж оспариваемые периоды работы. Просит включить в специальный стаж следующие периоды работы: в Объединенном доме отдыха с пансионатом «Мещерино» КГБ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медрегистратором; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медсестрой (3 года 6 месяцев 20 дней); в Центральном доме отдыха «Мещерино» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медсестрой (8 месяцев 3 дня); в Российском реабилитационном центре «Детство» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации (1 месяц 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации (6 месяцев 27 дней); в Российском реабилитационном центре «Детство» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - старшей медицинской сестрой (1 месяц 23 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - старшей медицинской сестрой (4 года 5 месяцев). Таким образом, общий специальный стаж истца составит 29 лет 2 месяца 11 дней.

Представитель ответчика Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> (ранее наименование - ГУ – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес>) по доверенности – ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Возражая относительно исковых требований, в том числе показала, что учреждения указанные истцом, не включены в список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Стаж работы в должности медицинской сестры не входит в специальный стаж, поскольку их работа не связана с непосредственным лечением больных. Медицинские сестры выдают лекарства, контролируют состояние пациентов, помогают больным. В настоящее время период прохождения курсов входят в специальный стаж, однако на момент подачи заявления истцом, это еще не было предусмотрено законом. Представила письменный отзыв на исковое заявление, из которого, в том числе следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась за назначением страховой пенсии старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением комиссии по назначению пенсий Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> ФИО3 (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В специальный медицинский стаж не приняты периоды: Объединенный дом отдыха с пансионатом «Мещерино» КГБ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медрегистратор, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медсестра (итого: 3 года 6 месяцев 20 дней); Центральный дом отдыха «Мещерино» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медсестра (8 месяцев 3 дня), так как данные наименования организаций не предусмотрены Списком должностей и учреждении, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; Российский реабилитационный центр «Детство» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации (1 месяц 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, (6 месяцев 27 дней), так как в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями и дополнениями) данные периоды не предусмотрены. Российский реабилитационный центр «Детство» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - старшая медицинская сестра, (1 месяц 23 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - старшая медицинская сестра, (4 года 5 месяцев 0 дней), так как согласно должностной инструкции старшая медицинская сестра организует труд среднего и младшего персонала отделения и контролирует выполнение ими своих должностных обязанностей, то есть ее работа функционально не связана непосредственно с лечебной деятельностью по охране здоровья населения. В случае принятия судом всех спорных периодов в льготный стаж истца, назначить досрочную страховую пенсию по старости не представляется возможным, так как на дату назначения, а именно, на ДД.ММ.ГГГГ истцу не хватает необходимого для назначения льготного стажа. Стаж составит 29 лет 2 месяца 11 дней, что менее 30 лет.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту - ГПК РФ), ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, выслушав доводы явившихся сторон по настоящему гражданскому делу, исследовав и оценив собранные по делу письменные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, полагает, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу положений ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ. До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Основания и порядок реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения определены ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ и нормативными правовыми актами, регулирующими соответствующие правоотношения.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Аналогичные положения о реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения определены пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно положений ч. 3, ч.4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Главное управление ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> (в настоящее время наименование - Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес>) вынесено решение № об отказе ФИО3 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку ее специальный медицинский стаж составил 17 лет 4 месяца 12 дней, что менее требуемых законодательством 30 лет. При этом в специальный медицинский стаж, в том числе не приняты спорные периоды работы истца: в Объединенный дом отдыха с пансионатом «Мещерино» КГБ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медрегистратор, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медсестра; Центральный дом отдыха «Мещерино» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медсестра, так как данные наименования организаций не предусмотрены Списком должностей и учреждении, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; в Российский реабилитационный центр «Детство» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, так как в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями и дополнениями) данные периоды не предусмотрены. Российский реабилитационный центр «Детство» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - старшая медицинская сестра, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - старшая медицинская сестра, так как согласно должностной инструкции старшая медицинская сестра организует труд среднего и младшего персонала отделения и контролирует выполнение ими своих должностных обязанностей, то есть ее работа функционально не связана непосредственно с лечебной деятельностью по охране здоровья населения.

Факт работы истца в спорные периоды в Объединенный дом отдыха с пансионатом «Мещерино» КГБ ФИО2, в Центральный дом отдыха «Мещерино», в Российский реабилитационный центр «Детство», ответчиком не оспаривался.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости определяется на основаниип. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ №, а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Правила регулируют порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения.

Подпунктом «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абз. 4 и 5 п.2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с разделом «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.102002 №, право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено, в том числе среднему медицинскому персоналу: медицинским сестрам, старшим медицинским сестрам, работающим в учреждениях, перечисленных в том же Списке в разделе «Наименование учреждений».

На основании п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.102002 №, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в п. 6 настоящих Правил. Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как пп. «а», так и пп. «б» настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. Согласно приложению в специальный страховой стаж засчитывается работа врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Постановлением Совмина ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (вместе с «Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения»), утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, согласно п. 3 которого, в стаж работы врачей и других работников здравоохранения, кроме работы, указанной в п.1 настоящего Положения, засчитываются: работа по специальности в домах отдыха, пионерских лагерях и курортных пансионатах, в управлениях домами отдыха и санаториями, в учреждениях, отделах и инспекциях врачебно-трудовой, судебно-медицинской и судебно-психиатрической экспертизы, в органах государственной и ведомственной санитарной инспекции и санитарного просвещения, в органах социального страхования и кооперативного страхования, системе обществ Красного Креста и Красного Полумесяца; работа на руководящих, инструкторских и инспекторских должностях, независимо от их наименования, в учреждениях, органах и организациях здравоохранения, а также на руководящих, инструкторских и инспекторских должностях в профсоюзе, объединяющем медицинских работников.

Должность медицинского регистратора на основании номенклатуры должностей - приложения к Положению об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденному Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №, отнесена к среднему медицинскому персоналу.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 2.9 Письма Минсоцобеспечения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» лицам, работающим в должностях вакцинатора, дезинфектора, диспетчера станции скорой медицинской помощи, заведующего детскими яслями, медицинского регистратора, медицинского статистика, пенсия за выслугу лет может быть назначена при условии наличия в период работы медицинского образования.

Как следует из материалов дела, в спорные периоды работы, истец имела медицинское образование, в связи с чем, периоды ее работы в Объединенный дом отдыха с пансионатом «Мещерино» КГБ ФИО2 в должности: медрегистратор, медсестра, в Центральный дом отдыха «Мещерино» в должности медсестра, подлежат включению в специальный стаж.

Из представленных истцом должностных инструкций старшей медицинской сестры психоневрологического    отделения ФГБУ «РРЦ «Детство»    Минздрава    России, в том числе, следует, что старшая медицинская сестра организует труд среднего и младшего медицинского персонала отделения, контролирует выполнение ими своих должностных обязанностей. Старшая медицинская сестра обеспечивает правильное хранение, учет и списание лекарственных препаратов, соблюдение правил приема лекарств пациентами. Старшая медицинская сестра контролирует своевременное и точное выполнение назначений врача медицинской сестрой процедурного кабинета и палатными сестрами путем проведения регулярных обходов    отделения. Контролирует качество санитарной обработки медицинскими сестрами всех вновь поступивших пациентов. Старшая медицинская сестра обеспечивает правильную организацию питания пациентов и т.д. Следовательно,      работая          в должности старшей медицинской сестры в указанном учреждении, истец осуществляла лечебную деятельность и иную деятельность по охране здоровья населения, в связи с чем, периоды ее работы в Российский реабилитационный центр «Детство» в должности старшей медицинской сестры, также подлежат включению в специальный стаж.

Согласно п.3 ч.2 ст.73 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские работники обязаны совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно положениям ст. 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, периоды прохождение истцом курсов повышения квалификации в период ее работы в Российский реабилитационный центр «Детство», в должности старшей медицинской сестры, также подлежат включению в специальный стаж.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих возможных требований и возражений. Не использование стороной указанного диспозитивного права на представление доказательств влечет соответствующие процессуальные последствия – в том числе и постановление решения только на основании тех доказательств, которые представлены в материалы дела другой стороной.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно с ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Вместе с тем, доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком суду не представлено.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, не опровергают выводы суда.

Таким образом, при установленных фактических обстоятельствах, принимая во внимание,что спорные периоды работы истца: в Объединенный дом отдыха с пансионатом «Мещерино» КГБ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медрегистратором, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медсестрой; в Центральный дом отдыха «Мещерино» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медсестрой; в Российский реабилитационный центр «Детство» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации; в Российский реабилитационный центр «Детство» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – старшей медицинской сестрой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – старшей медицинской сестрой, незаконно не были включены в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости то, суд приходит к выводу о том, что в данном случае отказ пенсионного органа в части не включения в специальный медицинский стаж спорных периодов работы истца, по вышеуказанному основанию является незаконным, в связи с чем, исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Требований о возмещении судебных расходов по делу не заявлено.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3 – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░ 25.02.2020№ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░3: ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░ ░░░2 ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - ░░░░░░░░░░; ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - ░░░░░░░░░░; ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░» ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░» ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░3: ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░ ░░░2 ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ – ░░░░░░░░░░; ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░»░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - ░░░░░░░░░░; ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░» ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░» ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                  ░.░. ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.