Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1146/2022 ~ М-886/2022 от 17.08.2022

Гр. дело № 2-1146/2022

УИД 04RS0010-01-2022-001242-10

РЕШЕНИЕ

     Именем Российской Федерации

19 сентября 2022 года                               с. Иволгинск

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Айсуевой А.Ц.,

при секретаре помощнике судьи Чернышевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Пашков Н.А. к Пашкова Е.С. , ФИО5, Пашков С.А., Пашков В.А., Администрации МО «Иволгинский район», Администрации МО СП «Оронгойское» об отмене постановления Администрациии МО СП «Оронгойское», о признании земельного участка безхозяйным, о признании недействительными оснований для регистрациии прав на земельный участок, признании недействительным права на земельный участок, исключении записи прав из ЕГРН, включении земельного участка в наследственную массу,

У С Т А Н О В И Л:

    Истец Пашков Н.А. в лице представителя по доверенности Пашковой Н.Р. обратился в суд с иском к ответчикам Пашковой Е.С., Сысоевой О.С., Пашкову С.А., Администрации МО «Иволгинский район», Администрации МО СП «Оронгойское», Пашкову В.А., с учетом уточнения первоначально заявленных исковых требований, произведенных в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, просит признать недействительными основания для регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Признать постановление администрации МО СП «Оронгойское» о признании данного земельного участка бесхозным. Признать недействительным право Пашкова С.А. собственности на данный земельный участок, исключив его сведения из ЕГРН, взыскать с Пашкова С.А. расходы по оплате государственной пошлины.

В обосновании иска указано, что Пашков Н.А. проживает по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ вместе с родителями Пашковой З.П., Пашковым А.Д., и с этого же момента они пользовались смежным земельным участком, находящегося по адресу: <адрес>. На данном участке возвел хозяйственные постройки, выращивал овощи, фруктовые деревья. Ранее данный участок принадлежал ФИО10, ФИО7, бабушке и дедушке истца. После их смерти в 1986г. данный участок использовали родители истца ФИО8 и ФИО9, которые не успели надлежащим образом оформить свои права на земельный участок, умерли. При оформлении наследственных прав истцу стало известно, что данный земельный участок без его ведома и согласия был оформлен в собственность его братом Пашковым С.А., как бесхозный участок. После чего Пашков С.А. по договору дарения передал данный земельный участок своим дочерям Пашковой Е.С. и Сысоевой О.С. Учитывая, что земельный участок Пашкову С.А. не выделялся, а наследником данного земельного участка, является он Пашков Н.А., так как именно он принял наследство после смерти родителей, просит признать право собственности Пашкова С.А. на земельный участок, и основания послужившими для оформления права собственности незаконными и недействительными, просит отменить их, исключив сведения из ЕГРН о нем как о собственнике. А также право собственности Пашковой Е.С., Сысоевой О.С. на данный земельный участок, которые перешли к ним по договору аренды.

     Истец Пашков Н.А., его представитель по доверенности Пашкова Н.Р. в судебном заседании требования с учетом уточнений поддержали в полном объеме.

    Ответчик Пашкова Е.С., ответчик Сысоева О.С. в судебном заседании исковые требования не признали, пояснили, что право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке.

Ответчик Пашков С.А. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что действительно земельным участком пользовались бабушка с дедушкой и его родители. Но при этом им земельный участок не выделялся, не предоставлялся, один земельный участок достался истцу, а ему предоставили другой земельный участок, которым он также пользовался.

Ответчик Пашков В.А. в судебном заседании пояснил, что не возражает против удовлетворения исковых требований. Полагает, что все постройки возвел на оспариваемом земельном участке его брат Пашков Н.А.

Ответчики администрация МО «Иволгинский район» и администрации МО СП «Оронгойское» в судебное заседание явились, по неизвестной суду причине извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – Управления Федеральной службы государственной регистрации Кадастра и картографии по Республике Бурятия в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть иск в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно представленным сведениям, родителями Пашкова Н.А., Пашкова С.А. и Пашкова В.А. являлись ФИО8 и ФИО9

ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ., ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельствами о смерти.

Установлено, что после смерти ФИО8, умершего ДД.ММ.ГГГГ. наследником является супруга ФИО9, наследственное имущество состоит из денежных средств, внесенных на вклад в ПАО Сбербанке.

После смерти ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ., открыто наследственное дело №, наследниками являются дети: Пашков Н.А., Пашков С.А., Пашков В.А., наследственное имущество состоит из денежных средств и земельного участка расположенного по адресу: <адрес>.

Истец при оформлении наследственных прав установил, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> не вошел в наследственную массу, так как на него было оформлено право собственности за его братом Пашковым С.А., который передал его по договору дарения своим дочерям Пашковой Е.С., Сысоевой О.С.

Суду были представлены копии постановлений Администрации МО «Иволгинский район» № от 19 марта 2021г., № от 29 марта 2021 года о перераспределении земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, утверждена схема земельного участка, приложены схемы земельного участка. 28.04.2021г. между администрацией МО «Иволгинский район» и Пашковым С.А. заключено соглашение о перераспределении земельных участков, согласно которому земельный участок по указанному адресу предоставлен Пашкову С.А. за плату.

Кроме того, суду предоставлена копия выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 12.03.2021г. о предоставлении земельного участка общей площадью 1800 кв.м. по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книги № л/сч 1092 за ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ. Из представленной копии похозяйственной книги с 1997-2001гг. следует, что главой члена семьи по указанному адресу является Пашков С.А.

На основании указанных документов за Пашковым С.А. зарегистрировано право на указанный земельный участок.

17.12.2021г. на основании договора дарения право собственности перешло к Пашковой Е.С. и Сысоевой О.С. по ? доли в праве на данный земельный участок каждому.

Оспаривая права ответчиков Пашковой Е.С., Сысоевой О.С., Пашкова С.А. истец указывает, что данный участок должен быть включен в состав наследства после смерти родителей.

Стороной истца и ответчика не оспаривается, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, использовался бабушкой и дедушкой Пашкова Н.А. и Пашкова С.А. – а именно ФИО14 ФИО10 и ФИО7, а после их смерти родителями ФИО9 и ФИО10 При этом указывают, что на земельном участке имеются только надворные постройки, использовался для огорода, при этом им пользовались все по очереди данным участком и Пашков Н.А., и Пашков С.А., этот факт подтвердила и свидетель ФИО11

При этом при жизни родителей Пашков С.А. был вписан в похозяйственную книгу как глава за период с 1997-2001гг.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца удовлетворению не подлежат.

Право собственности на земельный участок было оформлено в установленном законом порядке.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно пункта 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п.52 Постановления Пленума Верховного Суда и Пленума ВАС "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Пленум 10/22), в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт о признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились) оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 39.28 ЗК РФ допускается перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков и в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка (п. п. 2, 3 ст. 39.28 ЗК РФ).

В соответствии с пунктами 8 и 13 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации в случае образования земельных участков путем перераспределения земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, подготовка схем расположения земельных участков обеспечивается гражданами, являющимися собственниками таких земельных участков.

Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пунктом 16 указанной статьи предусмотрены основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка: несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи; полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек; разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам; несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории; расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

Порядок заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности регламентирован статьей 39.29 ЗК РФ.

Так, согласно пункту 1 ст. 39.29 ЗК РФ в целях заключения соглашения о перераспределении земель и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с соответствующим заявлением. В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий: 1) принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю; 2) направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории; 3) принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи (п. 8 ст. 39.29 ЗК РФ).

Пункт 9 статьи 39.29 ЗК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков. В частности, уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, если образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 ЗК РФ.

Согласно п. п. 4, 6 ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные данным Кодексом, другими федеральными законами.

Из указанных положений закона следует, что для решения вопроса о правомерности перераспределения земельных участков необходимо не только установить наличие оснований для перераспределения, указанных в п. 1 ст. 39.28 ЗК РФ, но и отсутствие оснований для отказа, перечисленных в п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ.

Ранее право собственности на спорный участок не было ни за кем зарегистрировано, земельный участок не был указан нигде как «ранее учтённый», с 1997-2001гг. пользователем является именно Пашков С.А., его право было зарегистрировано в установленном законом порядке. Постановление администрации МО СП «Оронгойское» о признании данного земельного участка бесхозным ни кем из сторон не представлено, в связи с чем суд не может дать оценку данного требованию, и согласно ст. 56 ГПК РФ, оно не может быть удовлетворено.

Таким образом, нет оснований для включения оспариваемого имущества в наследственную массу, оставшуюся после смерти ФИО8 и ФИО9

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Пашков Н.А. к Пашкова Е.С. , ФИО5, Пашков С.А., Пашков В.А., Администрации МО «Иволгинский район», Администрации МО СП «Оронгойское» об отмене постановления Администрациии МО СП «Оронгойское», о признании земельного участка безхозяйным, о признании недействительными оснований для регистрациии прав на земельный участок, признании недействительным права на земельный участок, исключении записи прав из ЕГРН, включении земельного участка в наследственную массу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Иволгинский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия его мотивировочной части.

Судья:                                                                    Айсуева А.Ц.

Верно:                                                                               судья Айсуева А.Ц.

Решение изготовлено 26 сентября 2022 года.

Подлинник решения хранится в материалах дела №2-1146/2022 в Иволгинском районном суде Республики Бурятия