Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-523/2022 ~ М-337/2022 от 09.03.2022

61RS0011-01-2022-000668-60

            к делу №2-523/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2022 г. ст.Тацинская

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Брегвадзе С.Ю.,

с участием представителя истца адвоката Мищенко А.В., ордер № № от 24.03.2022 года,

при секретаре Тарасовой А.Г.

рассмотрев материалы гражданского дела по иску Павлюкевич ИС к Администрации Тацинского района о признании права собственности на здание зернохранилища, третьи лица Администрация Верхнеобливского сельского поселения Тацинского района Ростовской области, Управление Росреестра по РО,

установил:

    Истец обратился в суд с иском к Администрации Тацинского района о признании права собственности на здание зернохранилища, ссылаясь на то что, на основании договора купли-продажи земельного участка находящегося в государственной собственности № от 20.12.2016 года, истцу принадлежит земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения- для сельскохозяйственного производства, площадью 2500 кв.м., адрес (местоположение) <адрес> кадастровый №. Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 27-12,2016 года, сделана запись регистрации №.

В 2021 году, на указанном земельном участке истцом было самовольно возведено здание зернохранилища, назначение нежилое, литер А, общей площадью 403,9 кв.м. расположенное по адресу: <адрес>

Здание зернохранилища на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке возведено лично, за счет собственных средств, без получения соответствующего разрешения на проведение строительных работ по возведению указанного строения.

Разрешение на строительство здания зернохранилища и ввод его в эксплуатацию на момент постройки спорного строения, истцом не получалось, следовательно данное строение по смыслу ст.55 Градостроительного кодекса РФ, является самовольным.

Поэтому истец обратился в суд и просил признать право собственности Павлюкевич ИС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на здание зернохранилища, назначение нежилое литер А, общей площадью 403,9 кв.м. расположенное по адресу: <адрес>

Истец (представитель адвокат Мищенко А.В.) в судебном заседании поддержал требования искового заявления.

Ответчик Администрация Тацинского Ростовской области (представитель) в судебное заседание не явился, был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.

Третье лицо Администрация Верхнеобливского сельского поселения Тацинского района Ростовской области, Управление Росреестра по РО (представитель) надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыло и потому, в порядке ст. 167 ГПК РФ, дело слушается без участия не явившихся лиц при их надлежащем уведомлении.

Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц участвующих в деле, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В п.28 вышеназванного Постановления, судам также разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка находящегося в государственной собственности № от 20.12.2016 года, истцу принадлежит земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, площадью 2500 кв.м., адрес (местоположение) <адрес>, кадастровый №. Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 27-12,2016 года, сделана запись регистрации №.

В 2021 году, на указанном земельном участке истцом было самовольно возведено здание зернохранилища, назначение нежилое, литер А, общей площадью 403,9 кв.м. расположенное по адресу: <адрес>

Здание зернохранилища на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке возведено лично, за счет собственных средств, без получения соответствующего разрешения на проведение строительных работ по возведению указанного строения.

Согласно технического паспорта выданного МП Тацинское БТИ 03.12.2021 года состав объекта литер А общая площадь 424,3 кв.м.

Согласно заключения эксперта № объемно-планировочные н конструктивные решения здания зерносклада, литер А по адресу: <адрес> направлены на предупреждение попадания грызунов на объект исследования, а также создание условий, препятствующих их нормальной жизнедеятельности, что соответствует требованиям СП 108.13330.2012 «Предпрнятия, здания и сооружения по хранешиои переработке зерна», ВСП 13-5-02/0043-01 «Ветеринарно-сатитарные правила по организации и проведению дератизационных мероприятий».

Исследуемое здание зернохранилища лит. А по адресу: <адрес>, защищено от воздействия опасных факторов пожара путем организации эвакуационных путей из здания, что соответствует требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности № 123-ФЭ, СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Расстояние от здания зернохранилища литер А, расположенного по адресу: <адрес> до капитального здания, расположенного с западной стороны, составляет более 26 м., что соответствует требованиям СП 4Л3130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно- планировочным и конструктивным решециям», согласно которым минимальные противопожарные расстояния между проюдодствецными и складскими (в том числе мастерскими) должны быть не менее 10,0 м.

В радиусе более 150м от объекта ясследовання с северной, восточной и южной стороны отсутствуют какие-либо строения и сооружения, таким образом расположение объекта относительно близкорасположенных строений соответствует требованиям СП 4.131302013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах зашиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Техническое состояние фундамента здания зернохранилища лит. «А», в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», оценивается как исправное - несущая способность конструкций обеспечивается

Техническое состояние несущих вергакадьных конструкций (стеновые конструкции, металлические колонны обл. металлопрофилей здания зернохранилища лит. «А», в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», оценивается как исправное - несущая способность конструкций обеспечивается.

Техническое состояние покрытия здания зернохранилища лит. «А», в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», оценивается как исправное - несущая способность конструкций обеспечивается.    

Техническое состояние кровли здания зернохранилища лит. «А», в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных    

конструкций зданий и сооружений», оценивается как исправное.

Техническое состояние несущих конструкций исследуемого здания зернохранилища лит. «А» но адресу: <адрес> в целом оценивается как исправное состояние и в соответствии с п. 4.5 СП13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что соответствует ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и не создает угрозу жизни н здоровью граждан.

Обьемно-планировочные решения, внутренние габариты и высота здания зерносклада, литер А по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям СП 108.13330.2012 «Предприятия, здания и сооружения по хранению и переработке зерна».

Здание зернохранилища литер А, расположенное на земельном участке с КН: № по адресу: <адрес> соответствует разрешенному виду использования вышеуказанного земельного участка, согласно данным единого государственного реестра недвижимости.

Расположение здания зернохранилища на земельном участке адресу: <адрес>, не относится к основным и условным видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитально строительства, расположенных в зоне жилой застройки (Ж-1), что не соответствует параметрам, установленным п.2; п.З; п. 4 статьи 31 «Зона жилой застройки (Ж-1)» «Правил землепользования и застройки Верхнеобливского сельского поселения Тагщнского района Ростовской области». Эксперт считает необходимым отметить, что согласно данным кадастрового паспорта от 26.10.2016г. (л.д.28,29); земельный участок с КН: 61:38:0600003:974, по адресу: <адрес> по состоянию на дату внесения исследуемого земельного участка в государственный кадастр недвижимости имел категорию земель - земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования - объекты производства, хранения, первичной переработки сельхоз культур. Согласно выписке ЕГРН от 25.02.2022г (л. д Л 8-22), а также данным Публичной кадастровой карты установлено, что категория земель и вид разрешенного использования вышеуказанного земельного участка до настоящего времени не изменились.

Расположение здания зернохранилища на земельном участке адресу: <адрес> не соответствует параметрам, установленным п.2; п.З; п. 4 статьи 31 «Зона жилой застройки (Ж~1)» «Правил землепользования и застройки Верхнеобливского сельского поселения Тацинского района Ростовской области». Данное несоответствие не влияет на техническое состояние здания.

Принимая во внимание, что в судебном заседании установлено, что произведенная истцом самовольная постройка здания зернохранилища не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни или здоровью, самовольно реконструированный объект расположен на земельном участке принадлежащим истицу на праве собственности, имеющим соответствующее разрешенное использование, и согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ №10 и №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности Павлюкевич ИС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на здание зернохранилища, назначение нежилое литер А, общей площадью 403,9 кв.м. расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2022 года.

Председательствующий: С.Ю. Брегвадзе