Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-45/2019 от 24.02.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 февраля 2019 года г. Шуя Ивановской области

Судья Шуйского городского суда Ивановской области Демина Е.С.,

изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Демидова Ю.С.,

У С Т А Н О В И Л:

24 февраля 2019 года в Шуйский городской суд Ивановской области из МО МВД России «Шуйский» поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Демидова Ю.С.

По смыслу ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях в случае осуществления по ним административного расследования.

В соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении от 23 февраля 2019 года, по делу решено провести административное расследование, при этом в определении не указано, какие именно процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, необходимо провести.

Как следует из материалов дела, в рамках проверки сообщения охранного предприятия «Кедр», а также заявления инспектора СПП С.В.И. о факте хищения товара из магазина «……», зарегистрированных в МО МВД России «Шуйский» 23 февраля 2019 года, в этот же день получены: объяснения с инспектора СПП сети универсамов «……» С.В.И., объяснения администратора универсама «….» Б.С.Н., объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Демидова Ю.С., приходная накладная ООО «СтайлКом» о стоимости похищенного; рапорт о просмотре видеозаписи с камер видеонаблюдения; справка о стоимости одного флакона антиперспирантного аэрозоля «Рексона» Мен, расписка от С.В.И. о получении антиперспирантного аэрозоля «Рексона» Мен; расписка о получении похищенного товара инспектором СПП; характеризующие сведения в отношении Демидова Ю.С.

Таким образом, каких-либо реальных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по делу не осуществлялось. Указанное свидетельствует о том, что фактически административное расследование по делу не проводилось.

Формальное вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования без проведения такового не может являться основанием к определению подсудности по правилам ч.3 ст.23.1 КоАП РФ.

Следовательно, в силу ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ настоящее дело подлежит рассмотрению мировым судьей по месту совершения административного правонарушения.

Согласно ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом.

Из представленных материалов следует, что предполагаемое правонарушение было совершено по адресу: Ивановская область, г.Шуя, ул.Генерала Белова, д.10а, то есть на территории судебного участка №2 Шуйского судебного района Ивановской области.

Таким образом, рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Демидова Ю.С. к компетенции Шуйского городского суда Ивановской области не относится и подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка №2 Шуйского судебного района Ивановской области.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

о п р е д е л и л :

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Демидова Ю.С. направить на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №2 Шуйского судебного района Ивановской области.

Судья Е.С. Демина