Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-522/2020 ~ М-35/2020 от 14.01.2020

11RS0002-01-2020-000059-90

Дело №2-522/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

    в составе председательствующего судьи Боричевой У.Н.

    при помощнике судьи Краснолуцкой Е.А.

с участием истцов Б.Т.Н., Ш.В.Ю., К.Е.Г.,

законного представителя ответчика П.Д.Ю. – П.Е.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте

12 марта 2020 года гражданское дело по иску Б.Т.Н., Ш.В.Ю., К.Е.Г. к П.Д.Ю., администрации муниципального образования городского округа «Воркута», Министерству строительства и дорожного хозяйства Республики Коми о признании членами семьи лица, получающего жилищный сертификат,

установил:

Б.Т.Н., Ш.В.Ю., К.Е.Г. обратились с иском о признании членами семьи П.Д.Ю. В обоснование иска указано, что истцы и ответчик зарегистрированы в квартире по адресу: <адрес>. Также в названной квартире зарегистрирована ее собственник – мать ответчика – П.Е.Р. П.Д.Ю. признан инвалидом первой группы. В настоящее время ответчик получил уведомление о включении его в резервный список граждан-получателей жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2020 год по Республике Коми. Истцы указывают, что проживают с П.Д.Ю. совместно, имеют общий бюджет, ведут общее хозяйство. С учетом указанного Б.Т.Н., Ш.В.Ю. и К.Е.Г. просят признать их членами семьи ответчика П.Д.Ю. с целью совместного получения государственного жилищного сертификата.

В судебном заседании истцы: Б.Т.Н., Ш.В.Ю., К.Е.Г. заявленное требование поддержали, приведя в обоснование доводы изложенные в иске. Также пояснили, что они, ответчик и его законный представитель проживают по адресу: <адрес> четырехкомнатной благоустроенной квартире. Б.Т.Н. и её дочь П.Е.Р. являются получателями пенсии, П.Е.Р. также работает на дому. Ш.В.Ю. работает воспитателем в детском саду, К.Е.Г. учится в школе. Все истцы помогают П.Е.Р. ухаживать за П.Д.Ю., состояние которого не позволяет оставлять его одного. Стороны и представитель ответчика являются одной дружной семьей, имеют общий доход, состоящий из пенсий Б.Т.Н., П.Е.Р., П.Д.Ю., а также из заработной платы Ш.В.Ю. и П.Е.Р. Истцы просили признать их членами семьи ответчика для совместного получения государственного жилищного сертификата.

Законный представитель ответчика П.Д.Ю. – П.Е.Р. иск признала и подтвердила пояснения истцов.

Ответчики: администрация МО ГО «Воркута» и Министерство строительства и дорожного хозяйства Республики Коми надлежащим образом извещены о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

В отзывах на иск представители администрации МО ГО «Воркута» и Министерства строительства и дорожного хозяйства РК указали, что П.Д.Ю. состоит на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, с датой постановки на учёт 25.02.2015 в категории «инвалиды». Ответчик был признан участником ведомственной целевой программы и включен в сводный (резервный) список граждан – получателей сертификатов на 2020 год по Республике Коми. Что касается определения состава семьи гражданина, получающего субсидию, то членами семьи признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с таким гражданином, учитываются при расчете размера субсидии в случае признания их членами его семьи в судебном порядке. Следовательно, истцы и ответчик П.Д.Ю. могут быть признаны членами одной семьи только при наличии установления факта совместного проживания с ответчиком и ведения ими общего хозяйства.

Выслушав истцов, представителя ответчика П.Д.Ю. – П.Е.Р., допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ответчик П.Д.Ю. был проинформирован о включении в резервный список граждан – получателей сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» на 2020 год по Республике Коми.

Согласно ст.3 Федерального закона от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов РФ по месту жительства таких граждан. Осуществление государственных полномочий субъектов РФ по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, законами субъектов РФ может быть передано органам местного самоуправления.

Пунктом 5 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 №879, установлено, что состав семей граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, определяется в соответствии со ст.5 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Как следует из положений ст.5 указанного Федерального закона, членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В силу п.п.«в» п.17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 №153, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии с решением суда от 07.08.2006 ответчик П.Д.Ю. признан недееспособным.

Постановлением руководителя администрации МО ГО «Воркута» от 18.08.2006 №892 опекуном П.Д.Ю. назначена П.Е.Р.

В данном случае ответчик П.Д.Ю. является получателем государственного жилищного сертификата.

Как усматривается из свидетельства о рождении серии IV-КА ..., выданного 01.08.1968, Б.Т.Н. является матерью Б.Е.Р.

Согласно справке о заключении брака от 23.12.2009 №1574 Б.Е.Р. <дата> заключила брак с П.Ю.В. Брак был расторгнут <дата>, что подтверждается копий свидетельства серии I-ЕА .... После расторжения брака фамилию П.Е.Р. не меняла.

В браке с П.Ю.В. П.Е.Р. родила дочь П.В.Ю. (свидетельство о рождении II-ЕА ...) и сына П.Д.Ю. (свидетельство о рождении III-ЕА ...).

П.В.Ю. <дата> заключила брак с Ш.А.В., о чем свидетельствует справка № 765, выданная 29.05.2018. После чего истец П.В.Ю. приняла фамилию на «Ш.».

<дата> брак Ш.В.Ю. и Ш.А.В. прекращен, как усматривается из свидетельства о расторжении брака серии I-ЕА ....

В соответствии со свидетельством о заключении брака серии I-ЕА ... П.Е.Р. <дата> заключила брак с К.Г.С. Данный брак расторгнут <дата> (свидетельство о расторжении брака I-ЕА ...).

Как следует из свидетельства о рождении серии I-ЕА ..., П.Е.Р. приходится матерью К.Е.Г.

Таким образом, Б.Т.Н. является бабушкой ответчика П.Д.Ю., а истцы Ш.В.Ю. и К.Е.Г. – сестрами.

То есть родство сторон подтверждено документально.

Исходя из приведенных выше норм закона и Правил, обязательным условием признания бабушки и сестер членами семьи выезжающего гражданина является наличие совокупности следующих фактов: вселение их в жилое помещение в качестве члена семьи выезжающего гражданина, постоянное совместное проживание, а также ведение с ним общего хозяйства.

Следовательно, бабушка ответчика Б.Т.Н. и его сестры Ш.В.Ю. и К.Е.Г. могут быть признаны членами его семьи только в случае подтверждения совокупности перечисленных фактов.

П.Е.Р. в соответствии с поквартирной карточкой, имеющейся в материалах дела, с 19.09.1998 зарегистрирована по адресу: <адрес>, жилой площадью 68,1 кв.м. Вместе с ней в указанной квартире зарегистрированы: с 02.05.1999 дочь П. (Ш.) В.Ю., с 14.04.2006 – сын П.Д.Ю., с 14.04.2006 дочь К.Е.И. и с 19.06.2009 – мать Б.Т.Н.

В судебном заседании стороны сообщили, что квартира, в которой они зарегистрированы, четырехкомнатная и достаточно большая по площади, жить в ней всем вместе комфортно.

Истцы и представитель ответчика пояснили, что в указанной квартире они живут длительное время все вместе, вместе ухаживают за П.Д.Ю., которого в силу состояния его здоровья оставить одного невозможно даже на короткий промежуток времени. В настоящее время в семье работают П.Е.Р. и истец Ш.В.Ю. Истец Б.Т.Н. пенсионерка, а истец К.Е.И. – ученица школы. Доход семьи состоит из заработной платы П.Е.Р. и Ш.В.Ю., пенсии П.Е.Р., П.Д.Ю. и Б.Т.Н., а также алиментов, выплачиваемых отцом на содержание К.Е.И. Семья у них дружная, доход общий. Они вместе планируют, получив жилищную субсидию, приобрести жилье за пределами г.Воркуты и выехать из районов Крайнего Севера.

В качестве свидетеля судом была допрошена К.А.Р., которая показала, что является родной сестрой П.Е.Р. и дочерью Б.Т.Н. Истцы Ш.В.Ю. и К.Е.Г., а также ответчик П.Д.Ю. приходятся ей племянниками. Периодически свидетель бывает у них дома в гостях. Эта семья живет по адресу: <адрес> четырехкомнатной квартире. У Д., Ш.В.Ю. и П.Е.Р. свои комнаты, бабушка живет в одной комнате с внучкой Е.. Бюджет семьи общий. Семья дружная, у них хорошие отношения. Все члены семьи заботятся друг о друге, помогают П.Е.Р. ухаживать за сыном.

Свидетель К.А.В., являющийся супругом свидетеля К.А.Р. дал аналогичные показания относительно условий проживания сторон, сведений об их размещении в квартире по адресу проживания, о ведении ими совместного хозяйства и наличии общего бюджета. Также сообщил, что он с супругой часто бывает в гостях у этой семьи и по мере возможности помогает им в уходе за П.Д.Ю..

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, изложенные ими сведения не противоречивы, последовательны и согласуются с пояснениями истцов, представителя ответчика, а также иными материалами дела.

Таким образом, доводы истцов нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Семейные отношения определяются личными связями между членами семьи. В основе данной семьи лежит кровное родство между истцами и ответчиком. Родственные отношения, совместное проживание данных лиц, наличие у них общего бюджета, а также ведение ими совместного хозяйства дают суду основания полагать, что отношения между сторонами носят семейный характер.

При установленных обстоятельствах, суд считает требование о признании истцов членами семьи П.Д.Ю. обоснованным и подлежащим удовлетворению.     

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Б.Т.Н., Ш.В.Ю., К.Е.Г. к П.Д.Ю., администрации муниципального образования городского округа «Воркута», Министерству строительства и дорожного хозяйства Республики Коми о признании членами семьи лица, получающего жилищный сертификат, удовлетворить.

Признать Б.Т.Н., <дата> года рождения, Ш.В.Ю., <дата> года рождения, К.Е.Г., <дата> года рождения, членами семьи П.Д.Ю., <дата> года рождения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, т.е. с 13.03.2020.

Судья                 У.Н. Боричева