Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-432/2024 ~ М-265/2024 от 13.03.2024

<данные изъяты>

Дело № 2-432/2024

Решение

Именем Российской Федерации

3 мая 2024 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе судьи Гуляевой Л.В., при секретаре Павловой А.Ю., с участием представителя истца Порсева А.И., ответчика Васькиной Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края к Васькиной Л.А. о взыскании неустойки по договорам купли-продажи лесных насаждений,

установил:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края обратилось в суд с иском к Васькиной Л.А. о взыскании неустойки по договорам купли-продажи лесных насаждений. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края и ответчиком были заключены договоры купли-продажи лесных насаждений №, по условиям которых для строительства жилого дома и надворных построек ответчик Васькина Л.А. приобрела лесные насаждения. В отсутствие ответчика ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка целевого использования заготовленной древесины, которой установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, деловая ликвидная древесина, пиломатериалы отсутствуют, жилой дом и надворные постройки не построены. В соответствии с пунктом 17 договоров купли-продажи лесных насаждений за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, покупатель уплачивает продавцу неустойку в размере 10-кратной ставки платы за единицу объема лесных ресурсов. Ответчику была направлена ДД.ММ.ГГГГ претензия о добровольной уплате неустойки в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ответ на которую не получен. С учетом уменьшения исковых требований истец просит взыскать с Васькиной Л.А. неустойку в размере 572 412 рублей 10 копеек.

В судебном заседании представитель истца Порсев А.И. исковые требования поддержал.

Ответчик Васькина Л.А. с исковыми требованиями согласилась, однако просила снизить размер неустойки, пояснив, что деловая ликвидная древесина была передана ею на хранение лицу, которое осуществляло заготовку древесины, вывозку ее с делянки и распиловку, дом по <адрес> не построен, из древесины изготовлено три сруба, имеется пиломатериал, часть деловой древесины была использована на ремонт надворных построек по <адрес>, ее бывший супруг занимался деловой древесиной, поэтому ей неизвестно нахождение остальной части деловой древесины.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами (часть 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации).

В силу частей 4, 5 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании части 3 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Как следует из части 4 статьи 77 Лесного кодекса Российской Федерации, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

При этом в силу части 5 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

Статьей 3 Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» предусмотрено, что граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством Пермского края, договор купли-продажи лесных насаждений должен содержать условие, предусматривающее ответственность за нецелевое использование заготовленной древесины.

Частью 1 статьи 9 Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» установлены нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд:

а) для строительства индивидуальных жилых домов - до 100 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);

б) для строительства надворных построек - до 50 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);

з) для отопления индивидуального жилого дома (квартиры в многоквартирном жилом доме) с печным отоплением (при отсутствии централизованного или газового отопления) - до 15 куб. м (включительно) древесины по лиственному хозяйству, в случае отсутствия лиственного хозяйства - по хвойному хозяйству, на домовладение (квартиру) один раз в год. Норматив заготовки гражданами древесины для нужд отопления индивидуального жилого дома (квартиры в многоквартирном жилом доме) с печным отоплением (при отсутствии централизованного или газового отопления) увеличивается на 50% в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

и) для отопления надворных построек - до 5 куб. м (включительно) древесины по лиственному хозяйству, в случае отсутствия лиственного хозяйства - по хвойному хозяйству, на домовладение один раз в год.

Частью 4 статьи 9 Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» в редакции от 07.05.2014, действовавшей в момент подачи ответчиком заявления на заключение договора купли-продажи леечных насаждений для собственных нужд, предусматривалось, что молодые семьи и многодетные семьи имеют право на:

осуществление дополнительной заготовки деловой древесины по хвойному хозяйству сверх норматива, установленного частью 1 настоящей статьи:

а) для строительства индивидуального жилого дома - до 100 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью;

б) для строительства надворных построек - до 50 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью.

Согласно требованиям статьи 9.1. Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» использование гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, на цели, не соответствующие цели ее использования, определенной договором, не допускается. В случае использования гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, не по целевому назначению указанный гражданин несет ответственность в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Процедура заключения договоров купли-продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд на территории Пермского края в момент возникновения правоотношений между сторонами была определена Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 23.04.2012 № 229-п (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 12 Порядка договор купли-продажи заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Пунктом 5.1.1.1 Порядка было предусмотрено, что для строительства, реконструкции жилого дома заявитель одновременно с заявлением представляет в уполномоченный орган разрешение на строительство (выдается органом местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения земельного участка).

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Судом из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Васькина Л.А. обратилась в Государственное казенное учреждение Пермского края «Кудымкарское лесничество» с заявлением на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в объеме 300 куб. м деловой древесины для строительства жилого дома и надворных построек, приложив к нему разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Отделом градостроительства и архитектуры администрации г. Кудымкара, согласно которому Васькиной Л.А. и ее детям разрешено строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (продавец) и Васькиной Л.А. (покупатель) был заключен договор купли-продажи лесных насаждений №, по условиям которого Васькина Л.А. приобрела лесные насаждения в целях строительства жилого дома, надворных построек, отопления жилого дома и надворных построек, располагающиеся по адресу: <адрес>. Плата по договору определена в размере 62 912 рублей. Срок действия договора – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (листы дела <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (продавец) и Васькиной Л.А. (покупатель) был заключен договор купли-продажи лесных насаждений №, по условиям которого Васькина Л.А. приобрела лесные насаждения в целях строительства надворных построек, отопления жилого дома и надворных построек, располагающиеся по адресу: <адрес>. Плата по договору определена в размере 24 455 рублей. Срок действия договора – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (листы дела <данные изъяты>).

В соответствии с подпунктом «л» пункта 15 договоров покупатель обязан соблюдать требования, установленные частью 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту «и» пункта 17 договоров за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствования осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего договора, покупатель оплачивает продавцу неустойку в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленных в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Правительством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Васькина Л.А. оформила доверенность, согласно которой она уполномочила иное лицо на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, отвод делянки, ведение разработки делянки, заготовку древесины, очистку делянки от порубочных остатков, сдачу делянки после окончания заготовки древесины по акту освидетельствования, изготовление из деловой древесины срубов, перевозку древесины/деловой древесины/срубов в любую местность любым видом транспорта (лист дела <данные изъяты>).

Лесные насаждения, занимающие площадь <данные изъяты> га, в объеме 315 куб. м и 143 куб. м переданы Васькиной Л.А. по актам приема-передачи лесных насаждений (приложение № к договорам) (листы дела №).

Согласно актам осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ объем фактически заготовленной древесины составил 458 куб. м, в том числе деловой древесины 309 куб. м (214 куб. м + 95 куб. м) (листы дела <данные изъяты>).

Из акта проверки целевого использования древесины, заготавливаемой гражданами для строительства (ремонта или реконструкции) жилых домов, хозяйственных построек и сооружений, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на момент проверки целевого использования деловой ликвидной древесины, полученной для строительства дома и надворных построек, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, установлено, что деловая ликвидная древесина, пиломатериалы отсутствуют, жилой дом и надворные постройки не построены (лист дела <данные изъяты>).

Из объяснений ответчика Васькиной Л.А. следует, что часть заготовленной деловой древесины она использовала на строительство срубов, веранды, часть ее находится на хранении в <адрес>, имеется пиломатериал.

В соответствии с произведенным в ходе судебного разбирательства представителем истца расчетом объем использованной ответчиком деловой древесины, а также имеющейся в наличии деловой древесины составляет 103,20 куб. м, в связи с чем сумма иска была уменьшена.

Таким образом, судом установлено, что объем фактически заготовленной ответчиком деловой древесины составил 309 куб. м. Факт вырубки лесных насаждений подтверждены актами осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. Древесину в указанном объеме ответчик Васькина Л.А. вырубила, однако по целевому назначению ею использована деловая древесина в объеме лишь 103,20 куб. м. Остальная часть деловой древесины передана ею на хранение лицу, производившему вырубку и вывозку древесины (лист дела <данные изъяты>), у которого в настоящее время она отсутствует, что свидетельствует о передаче заготовленной для собственных нужд деловой древесины другому лицу. Объем деловой ликвидной древесины, рассчитанный стороной истца, ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспаривался.

Факт нецелевого использования древесины влечет наступление ответственности, предусмотренной подпунктом «и» пункта 17 договоров купли-продажи лесных насаждений.

Учитывая, что ответчик Васькина Л.А. не представила доказательств целевого использования всего объема деловой древесины, заготовленной по договорам купли-продажи лесных насаждений, истец вправе требовать взыскания договорной неустойки. Согласно представленному представителем истца расчету размер неустойки от стоимости деловой древесины, определенной в ведомостях материально-денежной оценки лесосеки, составляет 572 412 рублей 10 копеек (листы дела <данные изъяты>). Данный расчет судом проверен и признается верным, ответчиком он не оспорен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Как разъяснено в абзацах 2, 3 пункта 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», при взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, нецелевое использование ответчиком Васькиной Л.А. части деловой древесины, сведения о материальном и семейном положении ответчика, наличие на ее иждивении двоих несовершеннолетних детей, неисполненных у нее кредитных обязательств, исходя из баланса между применяемой к ответчику мерой ответственности и оценкой действительного ущерба, суд полагает, что размер неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства и считает возможным уменьшить размер неустойки с учетом принципа разумности и справедливости для восстановления баланса интересов сторон до 50 000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кудымкарский муниципальный округ Пермского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 700 рублей, поскольку истец при подаче иска был освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края удовлетворить частично.

Взыскать с Васькиной Л.А. (паспорт <данные изъяты>) в пользу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (ИНН <данные изъяты>) по договорам купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № неустойку в размере 50 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Васькиной Л.А. (паспорт <данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования Кудымкарский муниципальный округ Пермского края государственную пошлину в размере 1 700 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья – Л.В. Гуляева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>