Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-105/2023 (2-1086/2022;) ~ М-1048/2022 от 28.12.2022

дело № 2-105/2023г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2023 года                         с. Караидель

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ханова Д.М., при секретаре Кашаповой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Караидельского района Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации к ГАУ РБ «Караидельский лесхоз» об устранении нарушений лесного законодательства,

установил:

Прокурор Караидельского района Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации обратился в суд с иском к ГАУ РБ «Караидельский лесхоз» об обязании ответчика очистить места рубки лесных насаждений по договору аренды лесных насаждений, заключенного с Министерством лесного хозяйства РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, располагающегося в квартале № выделе № Караидельского участкового лесничества Караидельского лесничества.

В обоснование которого указано, что прокуратурой Караидельского района РБ в ходе анализа соблюдения требований лесного законодательства установлено, что ГАУ РБ «Караидельский лесхоз» не соблюдены условия договора аренды лесных насаждений. Согласно ст.51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров. Предотвращение пожаров (степных, торфяных и иных) и пожаров, возникших в результате незаконного выжигания сухой растительности и ее остатков, а также тушение пожаров в лесах, расположенных на землях, не указанных в части 5 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Установлено, что между Министерством лесного хозяйства РБ и ГАУ РБ «Караидельский лесхоз» заключен договор аренды лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно п.п. «з» п.4.4, п.5.3 договора аренды, арендатор должен обеспечивать очистку мест рубок от порубочных остатков. Проверкой установлено, что в квартале № выделе 35 Караидельского участкового лесничества Караидельского лесничества на площади 1,7 га выявлено захламление порубочными остатками, очистка мест рубок произведена не на всем участке. В связи с чем, прокуратура района обращается с настоящим исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц, на безопасную и чистую окружающую среду и на безопасные условия жизни.

В судебном заседании помощник прокурора Фазылова Л.Р. исковое заявление поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГАУ РБ «Караидельский лесхоз» в суд не явился, в направленном суду заявлении исковые требования признал в полном объёме, обязался устранить выявленные нарушения.

Представитель Бирского межрайонного территориального отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора РБ Давлетгареев Р.Р. не возражал удовлетворению исковых требований.

Представитель третьего лица ГКУ РБ Управления лесничества по Караидельскому району, на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен.

Выслушав стороны, исследовав в совокупности материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров. Тушение лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности". Охрана лесов от пожаров осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны лесов от пожаров является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута или публичного сервитута.

Согласно ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 26 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 N 1614 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах" установлено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; б) укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

Срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю.

Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра (пункт 29).

Установлено, что между Министерством лесного хозяйства РБ и ООО «Караидельский лесхоз» заключен договор аренды лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п.п. «з» п. 4.4, п. 5.3 договора аренды арендатор должен обеспечивать очистку мест рубок от порубочных остатков.

Проверкой установлено, что в квартале № выделе № Караидельского участкового лесничества на площади 1,7га установлено захламление порубочными остатками, очистка мета рубок не произведена, что подтверждается договором аренды лесного участка, заключением по итогам выездного обследования на места рубок от ДД.ММ.ГГГГ, предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований и предложении устранить выявленные нарушения от ДД.ММ.ГГГГ.

Бирским межрайонным территориальным отделом федерального государственного лесного и пожарного надзора РБ соответствующий акт об устранении нарушений лесного законодательства суду не представлен.

Таким образом, учитывая, что нарушения лесного законодательства ответчиком не устранены, суд считает о необходимости удовлетворить исковые требования прокурора.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 198 -199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление прокурора Караидельского района Республики Башкортостан к ГАУ РБ «Караидельский лесхоз» об устранении нарушений лесного законодательства удовлетворить.

Обязать ГАУ РБ «Караидельский лесхоз№) очистить места рубки лесных насаждений по договору аренды лесных насаждений, заключенного с Министерством лесного хозяйства РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, располагающегося в квартале № выделе № Караидельского участкового лесничества Караидельского лесничества.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: судья           Д.М. Ханов