Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-3685/2022 от 07.12.2022

185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, д.33

Дело № 10RS0011-01-2022-017605-91 (5-3685/2022)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 декабря 2022 года

город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Картавых Маргарита Николаевна при секретаре Журковой М.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Тиллабаевой Жанны Анатольевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенной, замужней, иждивенцев не имеющей, инвалидности не имеющей, русским языком владеющей, в переводчике не нуждающейся, паспорт <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

07.12.2022 в 10 час. 10 мин. по адресу: г. Петрозаводск, пр. А. Невского, д.17 было выявлено, что гражданка <данные изъяты> Тиллабаева Ж.А. допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федераций по истечении срока временного пребывания, а именно с 19.11.2022 по настоящее время. Гражданка <данные изъяты> Тиллабаева Ж.А. въехала на территорию РФ 24.07.2022 с целью «частная». В период с 02.08.2022 по 19.10.2022 Тиллабаева Ж.А. состояла на миграционном учете по адресу <адрес>, далее с 19.10.2022 по 21.10.2022 состояла на миграционном учете по адресу <адрес> где и пребывает по настоящее время без постановки на миграционный учет. 21.10.2022 Тиллабаева Ж.А. обратилась в УВМ МВД по Республике Карелия с заявлением о выдаче разрешения на временное пребывание в Российской Федерации №0000314/2022/10, в связи с чем срок временного пребывания в Российской Федерации продлевался на период рассмотрения данного заявления. 17.11.2022 Тиллабаева Ж.А. обратилась в УВМ МВД по Республике Карелия с заявлением об отказе в получении государственной услуги по выдаче разрешения на временное пребывание в Российской Федерации, в связи с чем рассмотрение заявления Тиллабаевой Ж.А. о выдаче разрешения на временное пребывание в Российской Федерации №0000314/2022/10 от 21.10.2022 прекращено. С принятым решением Тиллабаева Ж.А. ознакомлена, принятые документы возвращены 18.11.2022. Тиллабаева Ж.А. по истечению срока временного пребывания, то есть с 19.11.2022 уклоняется от выезда из Российской Федерации. Тиллабаева Ж.А. с заявлениями о получении разрешения на временное проживание, вида на жительства, а также с заявлением о получении патента, о приобретении гражданства Российской Федерации не обращалась. Имеет на территории России близкого родственника гражданку Российской Федерации – родную сестру, отношения с которой не поддерживает.

Своими действиями гражданка Тиллабаева Ж.А. нарушила ст.5 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»; ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании Тиллабаева Ж.А., свою вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что на территории РФ имеет близких родственников - сестру, с которой не поддерживает отношения, деньги на покупку билетов не имеет, хочет покинуть Российскую Федерацию.

Старший инспектор ОИК ОВМ УМВД России по г. Петрозаводску Печерин Е.А. подтвердил факт совершения Тиллабаевой Ж.А. административного правонарушения.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В соответствии со ст. 20 ФЗ РФ «О миграционном учете граждан и лиц без гражданства»,- иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин должен встать на учет, по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

По правилам ст.ст.2, 5, 10 ФЗ РФ от 25 июля 2002 года №115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан иметь документ, подтверждающий его право на пребывание на территории РФ, то есть миграционную карту - документ, содержащий сведения о прибывшем в Российскую Федерацию иностранном гражданине, о сроке его временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 07.12.2022 в 10 час. 10 мин. по адресу: г. Петрозаводск, пр. А. Невского, д.17 гражданка <данные изъяты> Тиллабаева Ж.А. допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федераций по истечении срока временного пребывания, а именно с 19.11.2022 по настоящее время. Гражданка <данные изъяты> Тиллабаева Ж.А. въехала на территорию РФ 24.07.2022 с целью «частная». В период с 02.08.2022 по 19.10.2022 Тиллабаева Ж.А. состояла на миграционном учете по адресу <адрес>, далее с 19.10.2022 по 21.10.2022 состояла на миграционном учете по адресу <адрес>, где и пребывает по настоящее время без постановки на миграционный учет. 21.10.2022 Тиллабаева Ж.А. обратилась в УВМ МВД по Республике Карелия с заявлением о выдаче разрешения на временное пребывание в Российской Федерации №0000314/2022/10, в связи с чем срок временного пребывания в Российской Федерации продлевался на период рассмотрения данного заявления. 17.11.2022 Тиллабаева Ж.А. обратилась в УВМ МВД по Республике Карелия с заявлением об отказе в получении государственной услуги по выдаче разрешения на временное пребывание в Российской Федерации, в связи с чем рассмотрение заявления Тиллабаевой Ж.А. о выдаче разрешения на временное пребывание в Российской Федерации №0000314/2022/10 от 21.10.2022 прекращено. С принятым решением Тиллабаева Ж.А. ознакомлена, принятые документы возвращены 18.11.2022. Тиллабаева Ж.А. по истечению срока временного пребывания, то есть с 19.11.2022 уклоняется от выезда из Российской Федерации. Тиллабаева Ж.А. с заявлениями о получении разрешения на временное проживание, вида на жительства, а также с заявлением о получении патента, о приобретении гражданства Российской Федерации не обращалась. Имеет на территории России близкого родственника гражданку Российской Федерации – родную сестру, отношения с которой не поддерживает.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в действиях Тиллабаевой Ж.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Виновность Тиллабаевой Ж.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 07.12.2022 года, который отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и существенных недостатков не имеет, сведениями АС ЦБДУИГ, дактилоскопической картой, письменными объяснениями, и другими материалами дела.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, данные о его личности, то, что Тиллабаева Ж.А. официально не трудоустроена, находится на территории России незаконно, не предпринимает мер к устранению возникшей противоправной ситуации, не имеет разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, имеет близкого родственника из числа граждан Российской Федерации и проживающего в Российской Федерации, однако родственные связи с сестрой не поддерживает, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, приходит к выводу о том, что в отношении Тиллабаевой Ж.А. следует применить помимо основного наказания в виде административного штрафа, дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Тиллабаеву Жанну Анатольевну виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении на расчетный счет 03100643000000010600 в Отделение НБ Республики Карелия Банка России. Получатель Управление Федерального казначейства по Республике Карелия (МВД по Республике Карелия) ИНН 1001041280, КПП 100101001, БИК 018602104, ОКТМО 86701000. Код бюджетной классификации (КБК) 18811601181019000140, УИН 18891109990002605717.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации Тиллабаеву Жанну Анатольевну поместить в центр временного содержания иностранных граждан МВД по РК, расположенный по адресу: г. Петрозаводск, ул.8 Марта, д.40.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Кирова, д. 27) через Петрозаводский городской суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Красная, д.33).

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: 190900, г. Санкт-Петербург, ВОХ № 1413, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26)..

Судья                                      М.Н. Картавых