Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-155/2024 от 20.03.2024

К делу № 12-155/2024

УИД № 23RS0040-01-2024-002174-31

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении жалобы без рассмотрения

25 марта 2024 года                                     г.Краснодар

Судья Первомайского районного суда г.Краснодара Игорцева Е.Г., изучив жалобу Самойловой О. Н. на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Краснодар от 19.03.2024 № БЛ24025173 по делу об административном правонарушении, предусмотренным статьей 3.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 №608-КЗ «Об административном правонарушении»,

УСТАНОВИЛ:

20.03.2024 в Первомайский районный суд города Краснодара поступила жалоба Самойловой О.Н. на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Краснодар от 19.03.2024 № БЛ24025173 по делу об административном правонарушении, предусмотренным статьей 3.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 №608-КЗ «Об административном правонарушении».

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В главе 30 КоАП РФ не установлены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем из анализа норм, закрепленных в главе 30 КоАП РФ, следует, что жалоба на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения (определение) по делу об административном правонарушении должна содержать подпись лица, подавшего жалобу.

При этом по смыслу положений главы 30 КоАП РФ судья вправе возвратить жалобу на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения (определения) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года (вопрос 17), утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.03.2007, указано, что при получении судьей жалобы с недостатками следует исходить из следующего.

Задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (статья 1.2 КоАП РФ).

Следовательно, для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены. Отсутствие в жалобе таких данных ведет к невозможности ее рассмотрения.

Данная позиция Верховного Суда РФ изложена в постановлениях от 24.02.2021 N 46-АД21-5-К6, от 25.05.2021 N 46-АД21-61-К6, от 24.02.2021 N 46-АД21-3-К6, от 06.09.2019 N 81-ААД19-24.

В поданное жалобе отсутствует подпись заявителя либо его представителя, что исключает возможность удостовериться в действительности обращения заявителя с жалобой.

При этом, к жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, подаваемому в электронном виде, на основании Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.12.2016 года № 251 (далее – Порядок), предъявлены дополнительные требования.

В соответствии с пунктом 2.2.1 Порядка электронный образ документа создается с помощью средств сканирования, которое обеспечивает сохранение всех реквизитов и аутентичных признаков подлинности, включая графическую подпись лица.

При этом, пунктом 4.4 Порядка на работника аппарата суда, ответственного за прием документов в электронном виде, возложены обязанности убедиться, что документы, поступившие в информационную систему, оформлены в соответствии с Порядком подачи документов, включая соблюдение требования о наличии графической подписи лица в электронном образе обращения в суд, требований к электронной подписи.

Поданная жалоба на постановление по делу об административном правонарушении не содержит графической подписи административного истца.

При таких обстоятельствах, жалобу следует возвратить.

Также суд считает необходимым разъяснить, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, подается в районный суд по месту нахождения коллегиального органа.

Оспариваемое постановление от 19.03.2024 № БЛ24025173 вынесено коллегиальным органом в лице административной комиссии при администрации муниципального образования город Краснодар, расположенной по адресу: 350049, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Аэродромная, 155, что территориально относится к юрисдикции Ленинского районного суда г. Краснодара (350051, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Лузана, д. 38).

В пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 года № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов» разъяснено, что если исковое заявление, заявление, административное исковое заявление, жалоба или представление и приложенные к ним документы поданы в суд в электронном виде и судьей вынесено определение (постановление) об отказе в принятии или о возвращении такого обращения, то поданные в электронном виде документы не прилагаются к копии соответствующего определения (постановления).

На основании изложенного, руководствуясь главой 30 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить без рассмотрения жалобу Самойловой О. Н. на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Краснодар от 19.03.2024 № БЛ24025173 по делу об административном правонарушении, предусмотренным статьей 3.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 №608-КЗ «Об административном правонарушении».

Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд города Краснодара в течение 10 суток со дня получения или вручения копии определения.

Судья Первомайского районного

суда города Краснодар                             Е.Г. Игорцева