Дело № 12-2/2023
УИД 21RS0024-01-2022-003333-39
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
1 февраля 2023 года г.Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Филиппова Н.И., рассмотрев жалобу Маркова ФИО9 на постановление старшего инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Чебоксары ----- от дата. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, в отношении ФИО10,
установил:
Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Чебоксары ----- от дата. производство по делу от дата., возбужденному в отношении ФИО3 прекращено.
Не согласившись с указанным постановлением, Марков Ю.Н. обжаловал его в суд на предмет его отмены. В обоснование жалобы указано, что постановление от дата надлежащим образом не мотивировано. В резолютивной части постановления не указано по какой статье прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО12.Заявителю как потерпевшему по делу не была вручена копия протокола ----- об административном правонарушении, копия постановления ----- от дата. При прекращении производства по делу должностным лицом не учтены положения пункта 6.14 ПДД РФ. Кроме того, оставлены без оценки показания свидетелей ФИО1 и ФИО2 которые дали показания, что заявитель проехал стоп-линию (знака 6.16), когда горела дополнительная секция, разрешающая поворот налево, а водитель автомашины ------ с государственным регистрационным знаком -----, не уступил дорогу заявителю, завершающему проезд перекрестка. Учитывая положения пунктов 6.13, 6.14, 13.7, 13.8 ПДД РФ, в их системном толковании, ФИО3 был обязан уступить дорогу заявителю, завершающему проезд перекрестка.
В судебном заседании Марков Ю.Н. вышеуказанную жалобу поддержал в полном объеме по приведенным в ней основаниям, просил удовлетворить, а обжалуемое постановление отменить.
Второй участник ДТП ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился.
ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Чебоксары явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.
Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, административный материал, суд приходит к следующему.
Согласно с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
В соответствии с ч. 2 статьи 12.13 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
В силу пунктов 1.3 и 1.5 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, знаков и разметки, а также должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
В соответствии с 13.8 Правил дорожного движения Российской Федерации, при включении разрешающего сигнала светофора водитель обязан уступить дорогу транспортным средствам, завершающим движение через перекресток, и пешеходам, не закончившим переход проезжей части данного направления.
дата в ------ часов ------ минут по адресу: адрес, ФИО3, управляя транспортным средством ------ с государственным регистрационным знаком ------ при включении разрешающего сигнала светофора не уступил дорогу транспортному средству ------ по управлением Маркова Ю.Н., завершающему движение через перекресток, в результате чего произошло столкновение автомобилей, в результате которого причинены механические повреждения автомобилям.
По результатам рассмотрения вышеуказанного протокола старшим инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Чебоксары ------ ФИО6 дата. вынесено постановление -----, на основании которого производство по делу в отношении ФИО3 прекращено в виду отсутствия состава административного правонарушения.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Однако должностным лицом, вынесшим постановление, не дана оценка, применительно к данной ситуации, а именно, положениям п.13.8 Правил дорожного движения Российской Федерации, не дана оценка характеру повреждений транспортных средств, схеме происшествия, видеозаписи на которой зафиксирован момент ДТП, показаниям потерпевшего Маркова Ю.Н., свидетелей ФИО1 и ФИО2
Кроме того, в резолютивной части постановления не указано - по какой статье КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 прекращено.
Из правового анализа приведенных выше норм ст. 29.10, ст. 26.1 КоАП РФ следует, что обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, должны быть подробно изложены в постановлении по делу, приведены сведения об элементах состава правонарушения и иных обстоятельствах, имеющих значение для квалификации деяния. Постановление должно содержать описание деяния.
Однако, в нарушение указанных требований закона обжалуемое постановлении по делу об административном правонарушении не мотивировано.
Для оценки доводов заявителя судье необходимо установить обстоятельства произошедшего события, однако в виду отсутствия в постановлении установленных по делу обстоятельств, не представляется дать юридическую оценку доводам жалобы.
Установленные нарушения процессуальных требований КоАП РФ являются существенными, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. При таких обстоятельствах обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным.
Согласно материалам дела обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО3 дела об административном правонарушении, имели место 24.07.2022г.
Следовательно, на данный момент срок давности привлечения ФИО3 к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек.
Из системного толкования п. 3 ч. 1 ст. 30.7 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности, выносится решение о прекращении производства по делу.
При таких обстоятельствах, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ, судья
р е ш и л :
Постановление старшего инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Чебоксары ----- от ------ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3, возбужденному по ч.2 ст.12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в виду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня его вручения или получения через Ленинский районный суд г.Чебоксары либо непосредственно в вышестоящий суд.
Судья Н.И. Филиппова