Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-113/2023 (2-2331/2022;) ~ М-1685/2022 от 04.08.2022

УИД 63RS0027-01-2022-002398-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2023 года г. о. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Топчиёвой Л.С., при секретаре Алиевой А.Х.,

с участием истца Молчановой Т.Д., представителя ответчика ЖСК «Сад» - Азикова Н.И., Пыхтунова С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 113/2023 года по иску Молчановой Татьяны Дмитриевны к ЖСК «Сад» о признании незаконным действий по приостановлению холодного водоснабжения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Молчанова Т.Д. обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным исковым заявлением, с учетом уточнения, просит признать незаконными действие ЖСК «Сад» по приостановлению подачи холодной питьевой воды в частный дом по адресу: <адрес>

Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Молчановой Т.Д. вручено вторичное уведомление о приостановлении подачи холодной воды. В тексте уведомления имеется ссылка на решение мирового судьи с/у 157 по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности. При отсутствии оплаты питьевая вода будет ограничена в подаче в дом, а не выполнения требований с момента ограничения в течение 10 дней - подача воды будет приостановлена.

14.07.2022 года ответчик приостановил подачу питьевой воды в жилой дом.

Истец полагает, что требование об оплате какого- то долга, без расчета стоимости услуг по оплате водоснабжения питьевой воды, не имеет под собой основания.

До настоящего времени отсутствует учет прихода и расхода холодной воды в кооперативе и расчет затрат по электроснабжению и обслуживанию скважины, учет нормы потребления жителями поселка питьевой воды.

Акт о приостановлении подачи холодной воды в жилой дом не вручен, т.к. в Уставе ЖСК отсутствует данная норма права. Ответчик не является ресурсоснабжающей организацией, действия его противозаконны.

Ответчик оплачивает текущие платежи согласно приборам учета, установленным в ее доме, и считает, однако ответчик не желает принимать платежи за воду согласно приборам учета, что является не законным.

Указанные действия, по мнению истца, причиняют ей моральные страдания и наносят материальный ущерб имуществу, которое приходит в аварийное состояние.

Истец - Молчанова Т.Д.в судебном заседании требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представители ответчика ЖСК «Сад» - Азиков Н.И., Пыхтунов С.Ю. в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласились, просили в их удовлетворении отказать.

Представитель ответчика ЖСК «Сад» Пыхтунов С.Ю. представил в суд отзыв на исковое заявление, согласно которому Молчанова Т.Д. проживает в коттеджном поселке ЖСК «САД», имеет в собственности земельный участок по <адрес>, площадью 14,4 соток и жилой дом. Пользуется услугами, предоставляемыми ЖСК «Сад», как единственным исполнителем этих услуг, что установлено судами общей юрисдикции по ранее рассмотренным делам. Так, по делу № от ДД.ММ.ГГГГ Шестой кассационный суд общей юрисдикции своим определением от ДД.ММ.ГГГГ признал постановления нижестоящих судов о взыскании с Молчановой Т.Д. долга за коммунальные услуги в пользу ЖСК «Сад», оказанные с июня 2017 года по 14.05.2020 года на сумму 40989 рублей 50 копеек законными. Постановлениями судов, между сторонами установлены договорные отношения по оказанию коммунальных услуг. Молчанова Т.Д. эти услуги добровольно оплачивала с 2006 по 2019 г.г., порядок и размер ежемесячных обязательных платежей за содержание поселка и его инфраструктуры, которые соответствуют Постановлению Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 ей не обжаловались и действуют до настоящего времени.

Шестым кассационным судом общей юрисдикции по делу № постановления нижестоящих судов по факту ограничения подачи питьевой воды в дом Молчановой Т.Д. признаны законными.

Таким образом, действия ЖСК «Сад» об ограничении подачи воды, в связи с установленным судом долга по коммунальным услугам за период с июня 2017 г. по 14.05.2020 г. в дом Молчановой Т.Д. признаны законными.

В связи с тем, что Молчанова Т.Д. после признания судами за ней долга по коммунальным услугам отказывается их оплачивать добровольно, согласно сметам и расчету, ЖСК «Сад» вновь обратился в суд о принудительном взыскании этого долга за период 15.05.2020г. по 10.03.2021г. на общую сумму 90768 рублей 89 копеек.

Судом Ставропольского района Самарской области ДД.ММ.ГГГГ по делу № взыскано с Молчановой Т.Д. 57793 рублей 16 копеек задолженность по обязательным платежам, 18000 рублей пени, 2580 рублей 40 копеек госпошлина и 190 рублей 11 копеек почтовые расходы, а всего 78563 рублей 67 копеек. Апелляционным определением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, указанное решение оставлено без изменения, а жалоба Молчановой Т.Д. без удовлетворения.

Также полагает, что судом также установлены обстоятельства, имеющие преюдициальное значение, а именно отсутствие общей долевой собственности членов кооператива и собственников недвижимости, так как она не предусмотрена Уставом; право собственности на систему водоснабжения и скважины принадлежит только ЖСК «Сад»; ЖСК «Сад» является единственным исполнителем коммунальных услуг для всех проживающих в поселке; содержание имущества ЖСК «Сад» и связанные с этим затраты возлагаются не только на членов кооператива, но и собственников недвижимости.

Согласно Постановлению Правительства РФ 491 от 13.08.2006г. размер обязательных платежей утверждается общим собрание членов ЖСК «Сад». Его решения должны исполняться и собственниками недвижимости, не являющимися членами ЖСК. Это предусмотрено, также и п. 5.3 Устава кооператива.

В связи с тем, что Молчанова Т.Д. добровольно долг за коммунальные услуги не погасила, и этот долг продолжал увеличиваться, ЖСК «САД», с соблюдением требований Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. «О предоставлении коммунальных услуг», предупредив ее письменно о приостановлении подачи холодной воды в дом, вынужден был прекратить подачу воды.

На момент приостановления подачи воды 14.07.2022г., долг Молчановой Т.Д. по гражданскому делу № погашен не был.

Кроме того, за Молчановой числится задолженность по делу № в размере 78563 рублей 67 копеек.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ Молчанова Т.Д должна была доказать, что ее долг за услуги отсутствует, что расчет сумм должен производится по ее прибору учета водоснабжения, а не по решению общего собрания, Молчанова это не доказала, кроме того обстоятельства изложенные в иске Молчановой Т.Д., не основаны на действующем законодательстве и уставе ЖСК «Сад». Никаких приборов учета по водоснабжению для каждого собственника уставом не предусмотрено, также как и составление актов об их вводе в эксплуатацию.

Выслушав истца, представителей ответчика, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд не находит оснований к удовлетворению исковых требований.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом целью судебной защиты является восстановление прав истца.

Гражданский кодекс Российской Федерации не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению.

Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 3 статьи 1 ГК РФ, согласно которому при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В соответствии с пунктом 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. В пункте 1 статьи 10 ГК РФ закреплена недопустимость действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Судом установлено, что истец Молчанова Татьяна Дмитриевна является собственником жилого дома по адресу: <адрес>

В соответствии с п. 1.2 Устава ЖСК «Сад» является добровольным объединением граждан с целью удовлетворения потребностей в жилье, а также управления имуществом кооператива и его инженерной инфраструктурой, расположенной на его территории.

Основной целью деятельности ЖСК «Сад» является удовлетворение потребностей граждан в жилье, а также управление имуществом кооператива и его инженерной инфраструктурой, расположенной на территории ЖСК в соответствии с уставной деятельностью.

Жилищно-строительный кооператив представляет собой организационно-правовую форму юридического лица, являющегося некоммерческой организацией.

Предоставление всего комплекса услуг и поддержание в рабочем состоянии коммунальных сетей является обязанностью ЖСК «Сад» как единственного исполнителя для потребителей этих услуг, которыми являются члены кооператива, члены их семей, а также собственники жилых строений и члены их семей, не являющиеся членами кооператива (п.п. 2.1, 2.2 Устава ЖСК).

Все инженерные коммуникации: электричество, вода и газоснабжение, а также земли общего пользования, все движимое и недвижимое имущество, находящееся в пределах территории ЖСК «Сад», кроме земельных участков и жилых строений, принадлежащих собственникам, является собственностью ЖСК «Сад» (п. 3.1 Устава ЖСК).

Судом достоверно установлено, что жители ЖСК «Сад», в том числе истец Молчанова Т.Д., проживая на территории ЖСК «Сад», получают коммунальные услуги от последнего, в том числе холодную воду, поступающую из скважин, которые в настоящее время оформлены в собственность ответчика.

Управляющая компания, а также ресурсоснабжающая организация на территории ЖСК «Сад» отсутствуют.

Предоставление всего комплекса услуг и поддержание в рабочем состоянии коммунальных сетей является обязанностью ЖСК «САД» как единственного исполнителя для потребителей этих услуг, которыми являются члены кооператива, члены их семей, а также собственники жилых строений и члены

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением мирового судьи судебного участка №157 Ставропольского судебного района Самарской области (вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ на основании определения Шестого кассационного суда общей юрисдикции) по гражданскому делу № установлен факт договорных отношений на коммунальные услуги между истцом и ЖСК «САД».

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.3 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Согласно ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В соответствии с п.п. «а, ж» п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель обязан:

предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности, предоставленных потребителями сведений об их показаниях.

Согласно п.32 Правил, исполнитель вправе требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пунктом 41 Правил предусмотрена обязанность потребителя коммунальных услуг вносить плату за коммунальные услуги, в составе которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Поскольку Молчанова Т.Д. не вносила плату по обязательным платежам ЖСК «Сад» обратился в суд.

ДД.ММ.ГГГГ решением мирового судьи судебного участка № 157 Ставропольского судебного района Самарской области по делу № с Молчановой Т.Д. в пользу ЖСК «Сад» взыскана задолженность по обязательным платежам за период с июня 2017 года по 14 мая 2020 года в размере 39450 рублей.

Данное решение вступило в законную силу на основании апелляционного определения Ставропольского районного суда Самарской области по делу № ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанным судебным актам отсутствие членства в кооперативе не освобождает истца от обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов ЖСК «Сад».

В связи с тем, что Молчанова Т.Д. обязательства по уплате коммунальных платежей не исполняла, ЖСК «Сад» вновь обратился в суд о взыскании задолженности за период 15.05.2020г. по 10.03.2021г. на общую сумму 90768 рублей 89 копеек.

Решением Ставропольского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с Молчановой Т.Д. в пользу ЖСК «Сад» взыскана задолженность по обязательным платежам в размере 57793 рубля 16 копеек, пени в размере 18000 рублей.

Апелляционным определением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение оставлено без изменения. Апелляционная жалоба Молчановой Т.Д. без удовлетворения.

В силу п.117 Правил исполнитель вправе ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под неполной оплатой пункт 118 Правил предусматривает наличие у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

В соответствии с п.114 Правил, при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток. При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Системное толкование приведенных правовых норм показывает, что применение таких мер гражданско-правовой ответственности как ограничение или приостановление определенной коммунальной услуги допускается лишь при наличии задолженности по оплате коммунальной услуги.

В соответствии с пунктом 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" названного пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Ввиду наличия у Молчановой Т.Д. задолженности по оплате коммунальных платежей, 18.05.2022 года ЖСК «Сад» в адрес истца направил уведомление о приостановлении подачи холодной воды, к котором указано, что при отсутствии оплаты, питьевая вода будет ограничена в подаче в дом, а не выполнения требований с момента ограничения в течение 10 дней - подача воды будет приостановлена.

14.07.2022 года ответчик приостановил подачу питьевой воды в жилой дом.

Как следует из справки ЖСК «Сад» от 28.11.2022 года на дату приостановления подачи холодной воды в дом Молчановой Т.Д. 14 июля 2022 года задолженность по коммунальным платежам погашена не была, и согласно сведениям судебного пристава-исполнителя ОСП Ставропольского района Самарской области, составляла 26900 рублей 73 копейки.

Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Таким образом, представленные сторонами доказательства свидетельствуют о наличии задолженности у истца Молчановой Т.Д. перед ЖСК «Сад» по содержанию и использованию скважин, обеспечивающих массив ЖСК «САД» питьевой и поливной водой.

Доводы стороны ответчика о том, что ответчик не управляющая и ресурсоснабжающая организация, в связи с чем, не может производить действия по ограничению и приостановлению поставки воды не обоснованы, противоречат вышеприведенным нормам и сложившимся в кооперативе отношениям обстоятельствам, поскольку никакая иная организация не поставляет воду в дом истца, а приостановление подачи воды произведено ответчиком на основании ранее принятых решений общего собрания и своевременного уведомления истца, пользующегося водой в отсутствие договора на поставку воды, но не оплачивающего расходы кооператива на ее производство из скважин.

Доказательства иным обстоятельствам суду не представлены.

Таким образом, суд полагает, что ответчиком правомерно приостановлено водоснабжение домовладения истца Молчановой Т.Д. при наличии подтвержденной задолженности по содержанию скважин (в том числе решением суда), из которых поставляется вода в дом истца.

С учетом отсутствия вины ответчика, отсутствия незаконности в его действиях и отсутствия нарушении прав истца, заявленные требования Молчановой Т.Д. не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12,56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Молчановой Татьяны Дмитриевны, СНИЛС № к ЖСК «Сад», ОГРН № о признании незаконным действий по приостановлению холодного водоснабжения, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено 25 января 2023 года.

Председательствующий