Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-305/2024 (2-3833/2023;) ~ М-1422/2023 от 03.04.2023

Дело №

УИД: №

     Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ года                                                                     <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО7

с участием представителя истца управления делами Губернатора и <адрес> ФИО6

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению управления делами Губернатора и <адрес> к ФИО2 о взыскании расходов, затраченных управлением делам Губернатора и <адрес> на профессиональную переподготовку,

У С Т А Н О В И Л :

Управление делами Губернатора и <адрес> обратилось с иском к ФИО2 о взыскании расходов, затраченных управлением делам Губернатора и <адрес> на профессиональную переподготовку в размере 41 311,94 руб.

Требования мотивированы тем, что между истцом и ФГАОУ ВО «Сибирский Федеральный университет» заключен государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ №УД2020/10 на оказание в 2020 году для управления кадров и государственной службы <адрес> образовательных услуг для государственных гражданских служащих края по дополнительной профессиональной программе профессиональной переподготовки «Государственное и муниципальное управление». В соответствии с расчетом стоимости услуг стоимость обучения одного слушателя составляет 52 710 руб., исходя из стоимости одного аудиторного часа - 105 руб., количества аудиторных часов - 502 ч. Службой строительного надзора и жилищного контроля <адрес> подана заявка на профессиональную переподготовку в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО2 Между управлением делами, службой строительного надзора и жилищного контроля <адрес> и государственным гражданским служащим ФИО2 заключен договор о взаимных обязательствах по профессиональной переподготовке от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчик ФИО2 была зачислена в число слушателей ДПО приказом ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет» от ДД.ММ.ГГГГ №/д., и отчислена в связи с завершением полного курса обучения с выдачей диплома установленного образца, присвоением квалификации «менеджер» и права ведения в профессиональной деятельности в сфере государственного и муниципального управления приказом ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет» от ДД.ММ.ГГГГ №/д. Приказом службы строительного надзора и жилищного контроля <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ок ФИО2 уволена ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 33, ст. 36, ч. 13 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» по инициативе гражданского служащего. Письмом службы строительного надзора и жилищного контроля <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес управления делами поступила информация о том, что ФИО2 уволена с должности государственной гражданской службы <адрес> - начальника отдела надзора за организациями, управляющими многоквартирными домами службы строительного надзора и жилищного контроля <адрес>. На основании пункта 2.1.1 Договора № управление делами обязуется в соответствие с предметом настоящего договора оплатить расходы на профессиональную переподготовку слушателя в сумме 52 710 руб. Согласно пункта 3.1.2 Договора № в случае прекращения замещения должностей государственной гражданской службы края, государственных должностей края, должностей муниципальной службы, муниципальных должностей, должностей работников краевых государственных учреждений, работников муниципальных учреждений без уважительных причин до истечения трех лет после окончания обучения слушателем компенсируются расходы, понесенные Управлением согласно государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №УД2020/10 в размере, установленном пунктом 2.1.1 настоящего договора, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. В пункте 3.2 Договора № перечислены уважительные причины, при которых Слушателем не компенсируются расходы на его обучение, понесенные Управлением. Поскольку с государственной гражданской службы <адрес> ФИО2 уволена по собственной инициативе, обстоятельства, являющиеся уважительными причинами в соответствии с пунктом 3.2 Договора №, отсутствуют. Управлением делами по государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № на оказание услуг понесены расходы в сумме 1018 710 руб. (платежные поручения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №), в том числе на обучение ФИО2 в размере, предусмотренном Договором №. Управление делами направило ФИО2 письмо о компенсации в добровольном порядке расходов на обучение от ДД.ММ.ГГГГ №, 960. Указанное письмо (почтовый идентификатор 66000962008911) ФИО2 получено не было, возвращено с отметкой «Возврат отправителю из-за истечения срока хранения», в связи с чем, истец обратился в суд.

Представитель истца управления делами Губернатора и <адрес> ФИО6, будучи в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО2, ее представитель ФИО4, действующий на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, направили письменные пояснения, согласно которым ФИО2 признает факт прохождения профессиональной переподготовки в период своей работы в Службе строительного надзора и жилищного контроля <адрес>, а также не оспаривает сумму, заявленную ко взысканию с нее. Явиться в судебное заседание не имеет возможности по причине содержания под стражей, не настаивает на своем личном участии в судебных заседаниях, просит рассмотреть настоящее дело в свое отсутствие и отсутствие представителя.

            Судом принято решение о рассмотрении дела в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени, месте и дате судебного заседания.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 73 Закона № 79-ФЗ федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъект Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношения связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной Законом № 79-ФЗ.

В соответствии с положениями статьи 249 Трудового кодекса РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем, на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному поел; окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договоров или соглашением об обучении.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между Управлением делами Губернатора и <адрес> и ФГАОУ ВО «Сибирский Федеральный университет» заключен государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № на оказание в ДД.ММ.ГГГГ году для управления кадров и государственной службы <адрес> образовательных услуг для государственных гражданских служащих края по дополнительной профессиональной программе профессиональной переподготовки «Государственное и муниципальное управление».

В соответствии с расчетом стоимости услуг стоимость обучения одного слушателя составляет 52 710 руб., исходя из стоимости одного аудиторного часа - 105 руб., количества аудиторных часов - 502 ч.

Службой строительного надзора и жилищного контроля <адрес> подана заявка на профессиональную переподготовку в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО2

Между управлением делами, службой строительного надзора и жилищного контроля <адрес> и государственным гражданским служащим ФИО2 заключен договор о взаимных обязательствах по профессиональной переподготовке от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответчик ФИО2 была зачислена в число слушателей ДПО приказом ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет» от ДД.ММ.ГГГГ №/д.

ДД.ММ.ГГГГ была отчислена, в связи с завершением полного курса обучения с выдачей диплома установленного образца, присвоением квалификации «менеджер» и права ведения в профессиональной деятельности в сфере государственного и муниципального управления приказом ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет» от ДД.ММ.ГГГГ №/д.

Приказом службы строительного надзора и жилищного контроля <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ок ФИО2 уволена ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 33, ст. 36, ч. 13 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» по инициативе гражданского служащего.

Письмом службы строительного надзора и жилищного контроля <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес управления делами поступила информация о том, что ФИО2 уволена с должности государственной гражданской службы <адрес> - начальника отдела надзора за организациями, управляющими многоквартирными домами службы строительного надзора и жилищного контроля <адрес>.

На основании п. 2.1.1 Договора № управление делами обязуется в соответствие с предметом настоящего договора оплатить расходы на профессиональную переподготовку Слушателя в сумме 52 710 руб.

Согласно п. 3.1.2 Договора № в случае прекращения замещения должностей государственной гражданской службы края, государственных должностей края, должностей муниципальной службы, муниципальных должностей, должностей работников краевых государственных учреждений, работников муниципальных учреждений без уважительных причин до истечения трех лет после окончания обучения Слушателем компенсируются расходы, понесенные Управлением согласно государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №УД2020/10 в размере, установленном пунктом 2.1.1 настоящего договора, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Согласно пункту 3.2 Договора № к уважительным причинам, при которых Слушателем не компенсируются расходы на его обучение, понесенные Управлением, относятся:

- истечение срока действия срочного служебного контракта (трудового договора); расторжение служебного контракта (трудового договора) по инициативе Слушателя, обусловленной невозможностью продолжения им службы (работы) в связи с зачислением в образовательное учреждение профессионального образования, а также в случае установленного нарушения представителем нанимателя (работодателем) законов, иных нормативных правовых актов и служебного контракта (трудового договора):

- увольнение с гражданской службы в случае несоответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

- отказ Слушателя от предложенной для замещения иной должности гражданской службы « либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации в связи

- с сокращением должностей 1ражданской службы, а также при непредоставлении ему в этих случаях иной должности гражданской службы;

- отказ Слушателя от перевода с должности гражданской службы на иную должность гражданской службы (с должности муниципальной службы на иную должность муниципальной службы) по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же органе государственной власти, государственном органе (органе местного самоуправления, муниципальном органе);

- освобождение Слушателя от замещаемой должности в связи с восстановлением на службе гражданского (муниципального) служащего, ранее замещавшего эту должность гражданской (муниципальной) службы, по решению суда;

- освобождение Слушателя от замещаемой должности в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии, эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств), если данное обстоятельство признано чрезвычайным решением Президента Российской Федерации или органа государственной власти <адрес>;

- прекращение служебного контракта в связи с признанием Слушателя полностью нетрудоспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением;

- расторжение трудового договора в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации (органа местного самоуправления, муниципального органа);

- состояние здоровья Слушателя или его близких родственников (при предоставлении Слушателем соответствующего документа, свидетельствующего об уходе за больным), препятствующее продолжению службы или обучению;

- прекращение служебного контракта (расторжение трудового договора) в связи с назначением на должность в краевое государственное бюджетное (казенное, автономное) учреждение, подведомственное органам государственной власти <адрес>, финансируемое из краевого бюджета.

Поскольку с государственной гражданской службы <адрес> ФИО2 уволена по собственной инициативе, обстоятельства, являющиеся уважительными причинами в соответствии с пунктом 3.2 Договора №, отсутствуют.

Разрешая заявленные исковые требования по существу, проанализировав вышеприведенные нормы материального права, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

При этом суд исходит из следующего.

Так, Управлением делами по государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №УД2020/10 на оказание услуг понесены расходы в сумме 1 018 710 руб. (платежные поручения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №), в том числе на обучение ФИО2 в размере, предусмотренном Договором №.

Расчет сумм понесенных расходов, подлежащих компенсации составляет:

Общая сумма расходов на обучение 1 слушателя, понесенных управлением делами - 52 710 руб.

Дата окончания обучения - ДД.ММ.ГГГГ.

Необходимый срок замещения должности государе геенной гражданской службы края после окончания обучения (3 года) - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) или 1096 дней.

Фактический период замещения должности государственной гражданской службы края после окончания обучения - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 237 дней.

Таким образом, взысканию подлежат расходы, исчисленные пропорционально фактически не отработанному времени, то есть за 859 дней (1096 дней - 23 7 дней = 859 дней).

Расчет компенсации составляет: 52 710,00 руб. х 859дн. / 1096дн = 41 311,94 руб.

Таким образом, общая сумма понесенных расходов, подлежащая компенсации, составляет 41 311, 94 руб.

Оснований не согласиться с представленным расчетом, произведенным стороной истца, у суда не имеется, расчет истца ответчиком не опровергнут, контррасчет ответчиком не представлен.

Кроме того, суд исходит из того, что ФИО2 признает факт прохождения профессиональной переподготовки в период своей работы в Службе строительного надзора и жилищного контроля <адрес>, а также не оспаривает сумму, заявленную ко взысканию, что подтверждается ее письменными пояснениями.

При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы за весь период обучения в размере 41 311,94 руб.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 439,36 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 196-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования управления делами Губернатора и <адрес> к ФИО2 о взыскании расходов, затраченных управлением делам Губернатора и <адрес> на профессиональную переподготовку, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу управления делами Губернатора и <адрес> расходы, затраченные управлением делам Губернатора и <адрес> на профессиональную переподготовку в размере 41 311,94 руб.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1 439,36 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

           Копия верна

           Председательствующий судья                                                     Ю.В. Солодовникова

           Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

           Председательствующий судья                                                     Ю.В. Солодовникова