дело №12-62/2023
Р Е Ш Е Н И Е
26 января 2023 года г. Уфа
Судья Октябрьского районного суда г. Уфы РБ Шафикова Е.С.,
С участием Галкина В.В., представителя Административной комиссии Демешко М.Ю., представившей доверенность №№ от 07 ноября 2022 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Галкина ФИО4 на постановление Административной комиссии Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от 21 декабря 2022 года, которым
Галкин ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, проживающий по адресу: <адрес>
подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей,
у с т а н о в и л:
обжалуемым постановлением Галкин В.В. признан виновным в совершении правонарушения по ч.1 ст. 6.23 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях».
Не соглашаясь с данным постановлением, Галкин В.В. подал жалобу, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, производство по делу прекратить.
В обоснование жалобы указано, что в материалах дела нет доказательств его вины.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Галкин В.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление, нет сведений о координатах правонарушения, акты не представлены, свидетели не опрошены.
Представитель Административной комиссии Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан Демешко М.Ю. в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, просила оставить постановление без изменения, поскольку автомобиль припаркован на территории, где осуществляется мусороприем.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
На основании ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно ч.1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях - лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Из протокола об административном правонарушении следует, что он составлен в отношении Галкина В.В. за административное правонарушение по ч.1 ст. 6.23 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях» в отсутствие самого Галкина В.В. Кроме того, доказательств того, что Галкин В.В. был надлежащим образом уведомлен о времени и месте составления протокола, либо при его составлении присутствовал уполномоченный надлежащим образом представитель Галкина В.В., не имеется. Уведомление о составлении протокола об административном правонарушении на 14 декабря 2022 года в адрес Галкина В.В. направлено 08 декабря 2022 года, однако получено Галкиным лишь 19 декабря 2022 года.
Таким образом, протокол об административном правонарушении от 14 декабря 2022 года в отношении Галкина В.В. является ненадлежащим доказательством по делу об административном правонарушении.
Кроме того, коллегиальный орган рассмотрел дело 21 декабря 2022 года в отсутствие Галкина В.В., не уведомив его о рассмотрении дела по месту его регистрации надлежащим образом, что свидетельствует о нарушении его прав на защиту.
Согласно ч.1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях -постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Допущенные процессуальные нарушения при привлечении к административной ответственности коллегиальным органом при рассмотрении дела влекут отмену принятого постановления.
На основании п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Поскольку нарушение порядка привлечения к административной ответственности является невосполнимым при рассмотрении дела, возвращение дела на новое рассмотрение должностному лицу является невозможным, что влечет прекращение дела на основании п. 3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено, а производство по делу об административном правонарушении в отношении заявителя - прекращению.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
р е ш и л :
постановление Административной комиссии Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан № № от 21 декабря 2022 года в отношении Галкина ФИО6 отменить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено, производство по делу прекратить, чем удовлетворить его жалобу.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: Е.С. Шафикова