Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-9148/2023 ~ М-7260/2023 от 19.09.2023

Дело №2-9148/2023

УИД 23RS0047-01-2023-009333-89

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар                                                                    26 декабря 2023 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи                                                        Скрипка О.В.

при секретаре                              Скачковой А.М.,

с участием:

представителя истца                                 Чередниченко Е.В., действующей на основании доверенности № 21/302/31-565 от 01.01.2023,

помощника прокурора КВО г.Краснодара     Лобашовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пограничного управления ФСБ России к Тарасюк Э. Н. о признании утратившим права пользования помещением военнослужащего-гражданина,

установил:

Истец обратился в суд с иском к Тарасюк Э.Н. о признании утратившим права пользования помещением и снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указано, что на регистрационном учете по адресу Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю:                  <адрес>, состоят военнослужащие - граждане, которые были зарегистрированы, в связи с прохождением ими военной службы и в соответствии с положениями статьи 15 Федерального закона                      № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Отдел по вопросам миграции (Карасунский округ) УМВД РФ по г. Краснодару письмом за № 21/5/493 от 11.11.2022 (вх. 224 от 11.01.2023) подтверждает регистрацию Тарасюк Э.Н. При этом, в настоящее время указанная гражданка военную службу в Управлении не проходит, членом семьи военнослужащего не является, соответственно утратила связь с военной службой по контракту в Управлении.

    Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о месте и времени слушания дела, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

Представитель третьего лица Отдела по вопросам миграции отдела полиции (Карасунский округ) УМВД России по г. Краснодару в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

    Суд, выслушав представителя истца, прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище.

Так, жилищным законодательством, предусмотрено, что место, в котором зарегистрирован гражданин, фактически должно являться жилищем, на которое имеет право каждый в соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры, комната.

В силу положений статьей 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства гражданина является - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

В соответствии с пунктом 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Частью 3 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в редакции до принятия Федеральным законом от 28.06.2022 № 199-ФЗ изменений в статью 15), а с 09.07.2022 частью 6 статьи 15.2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» определено, что военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения, а жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Из смысла приведенных норм права следует, что регистрация военнослужащих по месту дислокации войсковой части носит временный характер до исполнения обязательств по предоставлению жилого помещения военнослужащему.

На регистрационном учете по адресу Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю: <адрес>, состоят военнослужащие - граждане, которые были зарегистрированы, в связи с прохождением ими военной службы и в соответствии с положениями статьи 15 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Судом установлено, что ответчик была поставлена на регистрационный учет по адресу Управления в соответствии с требованиями статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в связи с прибытием к месту службы ее супруга и в связи с отсутствием у Управления свободного служебного жилого фонда. В настоящее время военную службу в Управлении супруг ответчика не проходит, т.е. не является военнослужащим Управления, а именно Приказом Управления от 10.07.2018 № 204-лс Тарасюк А.Ю. уволен в запас ВС и исключен из списков личного состава части.

Кроме того, ответчику в составе семьи военнослужащего Тарасюк А.Ю. не выдавался ордер на вселение и не заключался договор найма на жилое помещение по вышеуказанному адресу. Соответственно, ответчик никогда не проживала и не могла проживать по данному адресу, поскольку здание, расположенное по адресу: <адрес>, 350040, является административным и не относится к жилищному фонду.

Таким образом, Тарасюк Э.Н. имеющая регистрацию по адресу Управления в соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (в редакции до принятия Федеральным законом от 28.06.2022 № 199-ФЗ изменений в статью 15), в настоящее время не проходит военную службу в Управлении, членом семьи военнослужащего не является тем самым утратила связь с Управлением, на учете нуждающихся в жилом помещении в Управлении не состоит в связи с чем у государства отсутствуют обязательства по предоставлению ответчику жилого помещения в связи с прохождением военной службы. Также, поскольку ответчик не относится к числу лиц, проходящих военную службу в Управлении, местом жительства либо пребывания Управление для ответчика не является, соответственно у него отсутствует право быть зарегистрированным по адресу Управления.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Пунктом 31 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», предусмотрено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст. 195 ГПК РФ).

Суд на основании ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Пограничного управления ФСБ России к Тарасюк Э. Н. о признании утратившим права пользования помещением военнослужащего-гражданина удовлетворить.

Признать Тарасюк Э. Н., <данные изъяты>

Вступившее в законную силу данное решение является основанием для снятия Тарасюк Э. Н., <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья Советского

районного суда г. Краснодара                                               О.В. Скрипка

Мотивированное решение изготовлено 09.01.2024 г.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара                                               О.В. Скрипка