№2-6177/2023
10RS0011-01-2023-008671-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 ноября 2023 года г.Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Шишкарёвой И.А. при секретаре Аникиной Д.Д., с участием представителя истца по ордеру Григорьевой Т.А., представителя ответчика по доверенности Зубановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиозаписи гражданское дело по иску Матюкова М. Б. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,
установил:
Матюков М.Б. обратился с иском по тем основаниям, что истец, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился в отделение Пенсионного Фонда РФ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.9 п.1 ст.30 и п.2 ст.33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчиком было отказано в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, сославшись на то, что страховой стаж составляет 26 лет 1 мес.27 дн., при требуемом стаже 25 лет, стаж работы в плавсоставе - 14 лет 27 дн., при требуемом - 12 лет 6 мес.; стаж работы в МКС 18 лет 10 мес. 7 дн., при требуемом 20 лет. С решением органа истец не согласен, имеет необходимый стаж работы. Не были учтены периоды в плавсостав и МКС: в БОП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, моторист-матрос, т\х «Волго-Дон-5092», саморемонт, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, моторист-матрос, т\х «Волго-Дон-5092», саморемонт, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. моторист-матрос, т\х «Волго-Дон-5092», саморемонт, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, моторист-матрос, т\х «Волго-Дон-5060», отпуск, отгулы, б\л, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, моторист-матрос, т\х «Волго-Дон-5099», з\о, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, моторист-матрос, т\х «Кереть», отгулы, в плавсостав и в МКС: в ООО Беломорско-Онежская Круинговая компания» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 2 механик т\х «Амур-25402», оплачиваемый учебный отпуск, в МКС: в БОП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, моторист-матрос, т\х «Кереть», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 3 механик т\х «Гирвас», ОПР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 3 механик т\х «Амур-2504», ОПР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 2 механик т\х «Амур-2504», ОПР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 2 механик т\х «Пиндуши», ОПР, в ООО Беломорско-Онежская Круинговая компания» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, механик т\х «Амур-25402», ОПР, оплачиваемый учебный отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 2 механик т\х «Амур-25402», б\л, в страховой стаж, в плавсостав, в МКС периоды: в ООО «Судоходная компания «Орион» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 2 механик т\х «Амур-2506» и «Украинец», ОПР, оплачиваемый учебный отпуск, отгулы, отпуск. Истец просит обязать ответчика включить в стаж работы данные периоды и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы по оплате услуг представителя в сумме 25000руб.
ДД.ММ.ГГГГ истец требования изменил, просил включить в плавсостав периоды работы в БОП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, моторист-матрос, т\х «Волго-Дон-5092», саморемонт, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ моторист-матрос, т\х «Волго-Дон-5092», саморемонт, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. моторист-матрос, т\х «Волго-Дон-5092», саморемонт, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, моторист-матрос, т\х «Волго-Дон-5060», отпуск, отгулы, б\л, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, моторист-матрос, т\х «Волго-Дон-5099», з\о, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, моторист-матрос, т\х «Кереть», отгулы, в плавсостав и в МКС: в ООО Беломорско-Онежская Круинговая компания» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 2 механик т\х «Амур-25402», оплачиваемый учебный отпуск, в МКС: в БОП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, моторист-матрос, т\х «Кереть», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 3 механик т\х «Гирвас», ОПР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 3 механик т\х «Амур-2504», ОПР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 2 механик т\х «Амур-2504», ОПР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 2 механик т\х «Пиндуши», ОПР, в ООО Беломорско-Онежская Круинговая компания» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, механик т\х «Амур-25402», ОПР, оплачиваемый учебный отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2 механик т\х «Амур-25402», б\л, в страховой стаж, в плавсостав, в МКС периоды: в ООО «Судоходная компания «Орион» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 2 механик т\х «Амур-2506» и «Украинец», ОПР, оплачиваемый учебный отпуск, отгулы, отпуск, обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, представил заявление, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Его представитель по ордеру Григорьева Т.А. требования в судебном заседании поддержала, просила включить все периоды.
Представитель ответчика по доверенности Зубанова А.А. требования не признала по причинам, изложенным в решении, указав, что некоторые периоды были учтены. Также указала, что периоды учебных отпусков следует исключить.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, пенсионное дело, считает иск подлежащим удовлетворению в части.
В соответствии с ч.2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, установлены ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону)
В силу пп.9 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 25,8 (2023 году) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Согласно п.2 ст.33 Федерального закона №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п.1 - 10 и 16 - 18 ч.1 ст.30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В соответствии с ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Согласно ст.11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
В силу п.8 ст.13 Федерального закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В силу пп.«ж» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление №665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, применяется Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный постановлением Правительства РФ от 07.07.1992 №467 «Об утверждении Списка работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности».
Согласно п.3 Постановления №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что Матюков М.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
В страховой стаж включено 26 лет 01 мес. 27 дней, при требуемом стаже - 25 лет; в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, включено 18 лет 10 мес. 07 дней, что меньше требуемого стажа — 20 календарных лет; в стаж работы в плавсоставе включено 14 лет 27 дней, при требуемом стаже - 12 лет. 06 мес., требуемая величина индивидуального коэффициента установлена.
При этом ответчиком в стаж работы в плавсоставе не учтены периоды нахождения в зимоотстое (с указанием начисления районного коэффициента), в отгулах, отпусках, временной нетрудоспособности, не следующих за окончанием рейса, береговых работ, на саморемонте (ремонте) не предшествующее направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания и не следующее за окончанием рейса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как зачет указанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ, не предусмотрен Правилами №.
Рассматривая требования истца о включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствующий стаж указанных спорных периодов оплачиваемых отгулов, отпусков, нахождения на больничном, зимоотстое, саморемонте суд полагает, что периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует учесть в стаж работы в плавсоставе, принимая во внимание следующее.
В соответствии с пп.3, 4 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством и с применением правил исчисления, действовавшими в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии с п.9 указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 №1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда). К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.
Также, в соответствии с ранее действовавшим законодательством (до 2002г.), при подсчете трудового стажа, если гражданин отработал полную навигацию, то в стаж должен учитываться полный год (12 мес.), в том числе периоды зимоотстоя.
Все указанные спорные периоды истец являлся работником ОАО «БОП», на другую работу не переводился, ему начислялась и выплачивалась заработная плата, к заработной плате производились начисления районного коэффициента и северной надбавки (на что также указано в архивной справке), производились отчисления в Пенсионный фонд.
Кроме того, исключение периодов нахождения в межнавигационных отпусках и в отгулах за переработку противоречат положениям ст. ст.64, 66, 88, 152 КЗоТ РФ, в соответствии с которыми в течение всего периода отпуска за работником сохраняется его место работы; работа в выходной день и сверхурочная работа компенсировалась предоставлением другого дня отдыха.
Из материалов дела усматривается, что отгулы в спорные периоды истцу предоставлялись в связи с наличием сверхурочной работы на теплоходах, то есть имела место сверхурочная работа в особых условиях труда, в тяжелых природно-климатических условиях, с длительным отрывом от берега. Таким образом, периоды нахождения истца в отгулах и в межнавигационных отпусках не могут быть исключены из стажа работы для назначения досрочной пенсии.
В силу ст.183 ТК РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Аналогичное положение содержал КЗоТ РСФСР.
Согласно п.5 Правил №516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Оснований для учета периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (саморемонт), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие объективных данных характера и условий работы, полной занятости в указанных условиях работы, режима рабочего времени с учетом особенностей его исчисления для данного основания назначения пенсии, не имеется, в связи в этой части требований следует отказать.
Требование о включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец не поддержал, но ввиду того, что отказ от иска в этой части не поступил, а предмет спора в настоящее время отсутствует, требование удовлетворению не подлежит.
В стаж работы в плавсоставе и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтены периоды нахождения в учебном отпуске за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Беломорско-Онежская Круинговая компания», так как сведениями индивидуального (персонифицированного учета, подтверждающие период работы истца, представлены страхователем без подтверждения факт работы в плавсоставе и особых территориальных условиях. Не учтен и период учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Требования о включении этих периодов в специальные стажи (работы в плавсоставе и МКС) удовлетворению не подлежат в силу следующего.
В соответствии со ст. 166 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.
Статьями 173 - 176 Трудового кодекса предусмотрены следующие гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования: - работники, осваивающие программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры и программы ассистентуры-стажировки по заочной форме обучения, имеют право на дополнительные отпуска по месту работы продолжительностью 30 календарных дней в течение календарного года с сохранением среднего заработка; работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по заочной и очно-заочной формам обучения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка; работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы основного общего или среднего общего образования по очно-заочной форме обучения, работодатель предоставляет дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка для прохождения государственной итоговой аттестации по образовательной программе основного общего образования.
Таким образом, учебные отпуска являются дополнительными, но при этом не являются ежегодными, в то время как Правилами № предусмотрены только ежегодные дополнительные отпуска. Перечень периодов, включаемых в специальный стаж, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
При нахождении в учебных отпусках работник не осуществляет трудовые функции, в связи с чем не испытывает неблагоприятного воздействия на организм различного рода факторов, обусловленных спецификой его профессиональной деятельности в том объеме, в котором данные факторы воздействуют непосредственно при работе, отсутствует факт выполнения работы полный рабочий день в особых условиях, указанный период деятельности не поименован в п. 5 Правил №, поэтому правовые основания для зачета данных периодов у суда отсутствует. Указанное соответствует позицию, указанной в определениях Третьего кассационного суда общей юрисдикции № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.
Периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отгулы), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (временная нетрудоспособность) неучтенные ответчиком, следует включить в МКС.
Судом установлено, что в спорный период истец являлся работником ООО «Беломорско-Онежской круинговой компании», находящейся в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. (Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029).
В указанные спорные периоды истцу работодателем начислялась заработная плата, районный коэффициент и северная надбавка. Данные периоды учтены ответчиком в страховой стаж истца.
Также истцу в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на т/х «Кереть», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на т/х «Гирвас», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на т/х «Амур-2504», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на т/х «Пиндуши» в ОАО «БОП», т.к. согласно информации, имеющейся в распоряжении ответчика: т/х «Кереть» внесен в судовой реестр приписки судов в судоходной инспекции Беломорско-Онежского бассейна, расположенной в <адрес> (в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) ДД.ММ.ГГГГ, снято с учета ДД.ММ.ГГГГ, т/х «Гирвас» внесен в судовой реестр приписки судов в судоходной инспекции Беломорско-Онежского бассейна, расположенной в <адрес> (в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) ДД.ММ.ГГГГ и снято с учета ДД.ММ.ГГГГ, судно «Амур-2504» внесен в судовой реестр приписки судов в судоходной инспекции Беломорско-Онежского бассейна, расположенной в <адрес> (в местности, приравненной к районам Крайнего Севера), ДД.ММ.ГГГГ и снято с учета ДД.ММ.ГГГГ; т/х «Пиндуши» внесено в судовой реестр приписки судов в судоходной инспекции Беломорско-Онежского бассейна, расположенной в <адрес> (в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) ДД.ММ.ГГГГ и снято с учета ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, в соответствии с разъяснением Министерства речного флота РСФСР от 08.04.1974 №61, к заработной плате работников плавающего состава судов, приписанных на хозяйственное и техническое обслуживание к предприятиям и организациям, расположенным в местностях, указанных в Постановлении Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 28.02.1974 №46/7, районные коэффициенты, предусмотренные этим постановлением, применяются и в тех случаях, когда суда находятся в плавании в местностях, где районные коэффициенты не установлены.
Согласно разъяснениям, данным в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 года, утв. постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.11.2007, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.
Как установлено судом, трудовая деятельность истца в обозначенные спорные периоды проходила на судах Беломорско-Онежского бассейна, работодатели истца находились в Республике Карелия. Заработная плата истцу начислялась и выплачивалась с учетом районного коэффициента и надбавки для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. Данные обстоятельства подтверждаются представленными документами, в том числе архивными справками, трудовой книжкой, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Таким образом, истец в спорные периоды работал на водном транспорте организаций, расположенных в МКС, судна не являлись портовыми, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными и разъездными, суднами пригородного и внутригородского сообщения. Работодателями учтены данные периоды работы истца как периоды работы в МКС, произведен учет стажа его работы для последующего назначения пенсии. Во время нахождения на суднах истец был занят в течение полного рабочего дня, его работа носила постоянный и стабильный характер, таким образом, требования п. 4 Правил № 516 соблюдены.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, которые не опровергнуты. При этом, из положений ст.ст.33, 37 Кодекса торгового мореплавания РФ и ст.16 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ следует, что законодательством установлена регистрация судна только для целей регистрации прав на него, а также осуществления технического надзора. Понятие «порта приписки» судна для целей определения территориальной принадлежности судна положениями названых Кодексов не предусмотрено.
С учетом изложенного обозначенные спорные периоды работы истца подлежат учету в стаж работы в МКС.
Также истцу в страховой стаж, стаж работы в плавсоставе и в стаж работы в МКС не учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на т/х «Амур -2506» и «Украинец» в ООО «Судоходная компания «Орион» по причине того, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающие указанные периоды работы истца, страхователем не представлены. В отношении спорного периода работы истца в ООО «Судоходная компания «Орион» судом принимается во внимание следующее.
Согласно трудовой книжке, архивной справке ГКУ РК «Национальный архив Республики Карелия» по личному составу Петрозаводского филиала ООО «Судоходная компания Орион» в спорный период истец работал 2 механика судов на т/х «Амур-2506», в указанный период истец получал заработную плату, к заработной плате производились начисления районного коэффициента (размер процентного соотношения не указан) (так в справке).
Согласно п.4 Правил №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 №9-П уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых согласно п.1 ст.7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), названный Федеральный закон возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи (пп.1 п.1 ст.6, п.2 ст.14).
Механизм обязательного пенсионного страхования, в рамках которого уплате страховых взносов придано значение необходимого условия для включения соответствующих периодов трудовой деятельности застрахованного лица в его страховой стаж, а размер трудовой пенсии (ее страховой и накопительной частей) непосредственно зависит от суммы уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации в его пользу страховых взносов, предполагает и наличие соответствующих государственных гарантий реализации застрахованными лицами, выполнявшими оплачиваемую работу по трудовому договору, своих пенсионных прав в полном объеме.
Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
Данным постановлением п. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абз. 3 п. 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее ст. 19 (ч. 1 и 2), 39 (ч. 1 и 2), 45 (ч. 1) и 55 (ч. 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.
В связи с изложенным предоставление в пенсионный орган сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уплата страховых взносов осуществляется работодателем, каких-либо обязанностей в отношении данных действий работодателя на работника не возлагается. В связи с чем непредставление страхователем соответствующих сведений за спорные периоды не является основанием для лишения истца объективно имеющегося права на включение указанного периода его работы в страховой стаж, в плавсостав, в стаж работы в МКС.
Однако ввиду отсутствия расчетных листков за весь спорный период и объективных данных, подтверждающих позицию истца в страховой стаж, в плавсостав, в стаж работы в МКС подлежат включению из заявленного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ только периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С включением судом спорных периодов на момент обращения к ответчику у истца имелся необходимый стаж работы в плавсоставе и в МКС, страховой стаж для досрочного назначения пенсии по старости. Таким образом, с учетом ст.22 Федерального закона № 400-ФЗ, суд полагает также подлежащим удовлетворению требование истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права – ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст.ст.98, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.
Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Интересы заявителя в суде первой инстанции, суде апелляционной инстанции, на основании ордера представляла Григорьева Т.А. согласно договору об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между истцом и Григорьевой Т.А., расходы заявителя по оплате услуг представителя составили 25000 руб., оплата которых подтверждается чеком.
Способность граждан и организаций поручать ведение дела в суде представителю входит в содержание гражданской процессуальной дееспособности наряду со способностью их своими действиями осуществлять процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности (ч. 1 ст. 37 ГПК РФ). Кроме того, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, обозначенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О и применимой к гражданскому процессу, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования ч.3 ст. 17 Конституции Российской Федерации.
Всего по делу состоялось 4 судебных заседания в суде первой инстанции, представитель заявителя Григорьева Т.А. принимала в них участие.
Анализ изложенных выше норм гражданского процессуального закона и установленных судом обстоятельств позволяет сделать вывод о том, что заявленные требования о возмещении испрашиваемых расходов являются обоснованными, но вместе с тем, подлежат частичному удовлетворению.
Согласно информации, размещенной в открытом доступе в сети «Интернет», средняя стоимость услуг юристов и адвокатов в Республике Карелия составление документов 5000 руб., консультация 1000 руб., почасовая ставка - 3000руб., представительство от 20000 руб. по 46000 руб.
Учитывая сложность и характер спора, продолжительность его рассмотрения, а также объем выполненной представителем заявителя работы и конкретные обстоятельства дела, количества проведенных по делу судебных заседаний, в которых участвовал представитель заявителя, суд полагает обоснованным взыскание с ответчика в пользу истца возмещение понесенных расходов на оплату услуг представителя частично в размере 20000 руб., исходя из принципа разумности, соразмерности и обоснованности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск удовлетворить частично.
Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ИНН № ОГРН №) учесть Матюкову М. Б. (дата рождения ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №
в стаж работы в плавсоставе периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
в страховой стаж работы, в стаж работы в плавсоставе и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальных требований отказать.
Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ИНН № ОГРН № в пользу Матюкова М. Б. (дата рождения ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС № возмещение расходов по уплате пошлины в размере 300 руб., расходов по оплате услуг представителя 20000руб.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.
Судья И.А. Шишкарёва
Мотивированное решение составлено 03.11.2023