Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-556/2023 ~ М-456/2023 от 19.06.2023

Дело № 2-556/2023

                                                                                                        64RS0036-01-2023-000520-90

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2023 года                               р.п. Татищево Саратовской области

Татищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Вайцуль М.А.,

при секретаре судебного заседания Кирбабиной Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Татищевского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области Абрамовой ФИО9 к Сластухину ФИО10 об обращении взыскания на земельный участок,

установил:

судебный пристав-исполнитель Татищевского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области (далее по тексту Татищевское РОСП ГУ ФССП России по Саратовской области) Абрамова А.А. обратилась в суд с иском к Сластухину А.Р. об обращении взыскания на земельный участок. Исковые требования мотивированы тем, что на исполнении в Татищевском РОСП ГУ ФССП России по Саратовской области находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное               ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>, о взыскании налога, пени, штрафа за счет имущества в размере                58 209 рублей 18 копеек в пользу взыскателя МРИ ФНС № по <адрес>. Из полученного ответа, представленного Управлением Росреестра по <адрес> установлено, что у должника в собственности имеется недвижимое имущество: земельный участок, с кадастровым номером 64:34:051918:17, площадью 906 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

Ссылаясь, на вышеизложенные обстоятельства, а также положения ст. ст. 278, 237 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), ст.ст. 1, 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ), истец просит обратить взыскание на земельный участок с кадастровым номером 64:34:051918:17, площадью 906 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с целью дальнейшей реализации в счет погашения задолженности.

Истец Татищевский РОСП ГУ ФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещены о дне и месте судебного разбирательства, ходатайств об отложении слушания дела не поступало, причины неявки суду не известны. Ранее в судебном заседании представитель истца судебный пристав-исполнитель Татищевского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> Абрамова А.А. (ФИО7) заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Сластухин А.Р. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не поступало, причины неявки суду неизвестны. Ранее в судебном заседании возражал относительно удовлетворения исковых требований, пояснив, что на спорном земельном участке находятся множественные объекты недвижимого имущества, в том числе и жилой дом.

Третьи лица МРИ ФНС № по <адрес>, ФИО8 извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении слушания дела не поступало, причины неявки суду неизвестны.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Татищевского районного суда Саратовской области (http://tatishevsky.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).

В случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд рассматривает дело без их участия, суд с учетом мнения стороны истца и руководствуясь ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст.ст. 9, 10 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, добросовестность участников гражданского оборота предполагается.

В силу статьи 24 ГК РФ, гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

Согласно статье 278 ГК РФ, обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Как следует из положений ст.ст. 2, 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов. Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 68 указанного Федерального закона предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника.

Согласно ст. 69 Федерального закона, обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, за исключением имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем. Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества (статья 80 Федерального закона).

Согласно ст. 110 Федерального закона, денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов. Указанные денежные средства при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий; 2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий; 3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор. Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику.

Из разъяснений, содержащихся в п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что согласно ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности. Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам ст. 85 Закона об исполнительном производстве, согласно которой оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Частью 1 ст. 87 Закона «Об исполнительном производстве» определено, что принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 87 Закона «Об исполнительном производстве» реализация недвижимого имуществ должника, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Таким образом, законом предусмотрен общий порядок обращения взыскания путем продажи с публичных торгов.

Из материалов дела следует, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с Сластухина А.Р. в пользу МРИ ФНС № по <адрес> взыскана задолженность по транспортному налогу в размере 18 809 рублей, пени в размере 5 527 рублей 44 копейки, задолженность по налогу на имущество в размере 16 231 рублей, пени в размере        5 740 рублей 35 копеек, задолженность по земельному налогу в размере 7 154 рублей, пени в размере 4 747 рублей 39 копеек. Также с Сластухина А.Р. взыскана государственная пошлина в доход государства в размере 873 рубля 14 копеек.

В судебном заседании установлено и подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, что судебным приставом-исполнителем Татищевского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Сластухина А.Р. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании в пользу МРИ ФНС        № по <адрес> задолженности по налогу, пени, штрафа за счет имущества в размере 58 209 рублей 18 копеек. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Должник требования исполнительного документа не исполнил.

В судебном заседании установлено, что в ходе исполнительного производства выявлено наличие у должника в собственности недвижимого имущества - земельного участка с кадастровым номером №, площадью 906 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 906 кв.м., назначение объекта: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, принадлежит Сластухину А.Р., кроме того на земельный участок наложены ограничения права и обременение объекта недвижимости в виде запрещения регистрации.

Из акта определения кадастровой стоимости земельного участка следует, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 547 812 рублей 90 копеек.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в данном абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Таким образом, имущественный (исполнительский) иммунитет предполагает запрет обращать взыскание на жилое помещение (его части), если оно является для должника и членов его семьи единственным пригодным для постоянного проживания помещением и не является предметом ипотеки.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П по делу о проверке конституционности положения абз. 2 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ в связи с жалобами граждан Ф.Х.Г. и Ю.А.Ш. указал, что положение абз. 2 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ не может толковаться и применяться без учета конституционно-правовой природы имущественного (исполнительского) иммунитета в отношении жилых помещений, предназначенного не для того, чтобы в любом случае сохранить за гражданином-должником принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, а для того, чтобы, не допуская нарушения самого существа конституционного права на жилище и умаления человеческого достоинства, гарантировать гражданину-должнику и членам его семьи уровень обеспеченности жильем, необходимый для нормального существования.

Имущественный (исполнительский) иммунитет в отношении принадлежащего гражданину-должнику на праве собственности жилого помещения (его частей) - в целях реализации конституционного принципа соразмерности при обеспечении защиты прав и законных интересов кредитора (взыскателя) и гражданина-должника как участников исполнительного производства - должен распространяться на жилое помещение, которое по своим объективным характеристикам (параметрам) является разумно достаточным для удовлетворения конституционно значимой потребности в жилище как необходимом средстве жизнеобеспечения.

В судебном заседании установлено, что Сластухин А.Р. зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, то есть имеет постоянное место жительства по указанному адресу.

Таким образом, с учетом положений ст. 79 Федерального закона № 229-ФЗ, ст. 446 ГПК РФ суд приходит к выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 906 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, не относится к имуществу, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

Доказательств наличия иного имущества, за счет которого может быть произведено исполнение обязательств, ответчиком не представлено.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, учитывая установленные судом обстоятельства и принимая во внимание вышеприведенные положения действующего законодательства, исходя из того, что материалами исполнительного производства подтверждается отсутствие иного имущества у должника Сластухина А.Р. на которое может быть обращено взыскание, длительность неисполнения обязательств должником, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика Сластухина А.Р. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования судебного пристава-исполнителя Татищевского районного отдела судебных приставов Главного Управления судебных приставов России по Саратовской области Абрамовой ФИО11 к Сластухину ФИО12 (ИНН №) об обращении взыскания на земельный участок - удовлетворить.

Обратить взыскание в рамках исполнительного производства №-ИП на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 906 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, принадлежащий на праве собственности Сластухину ФИО13, путем продажи с публичных торгов в рамках исполнительного производства.

Взыскать с Сластухина ФИО14 (ИНН №) в доход бюджета Татищевского муниципального района <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи жалобы через Татищевский районный суд Саратовской области.

Судья                                                                                                                  М.А. Вайцуль

    Срок составления мотивированного решения – 27 сентября 2023 года.

Судья                                                                                                                  М.А. Вайцуль