Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-107/2022 от 10.03.2022

Дело № 5-107/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    об административном правонарушении

р.п. Усть-Абакан                                                                                   29 марта 2022 года

Судья Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия Борец С.М.,

рассмотрев в порядке ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) дело об административном правонарушении в отношении:

Пономаревой Елены Анатольевны, ..., привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

*** в 11 часов 38 минут Пономарева Е.А., находясь без средств индивидуальной защиты органов дыхания в магазине «***» по адресу: ... допустила нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание Пономарева Е.А. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, при составлении протокола об административном правонарушении вину признала, заявила о рассмотрении дела без её участия.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. "а.2" п"а" ст. 10 указанного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп"б" п 6 ст. 4.1, п. п. "а", "у", "ф" ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Постановление Правительства Республики Хакасия от 13 марта 2020 г. № 102 на территории Республики Хакасия введен режим повышенной готовности с 13 марта 2020 г.

Пункт 4 данного Постановления (ред. от 30.10.2020) возлагает обязанность на граждан носить гигиенические маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Пунктом 1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16 октября 2020 г. № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» предписано лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Факт имевшего место события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и виновность Пономаревой Е.А. подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении от ***, согласно которому, *** в 11 часов 38 минут Пономарева Е.А. находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания в магазине «***» по адресу: ... тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ;

    - объяснениями Пономаревой Е.А., из которых следует, что фактически ею не оспаривается, что *** в 11 часов 38 минут по адресу: ... она находилась на рабочем месте в помещении магазина «***» без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания;

    - фото, на котором зафиксирован факт того, что Пономарева Е.А. находилась в магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

С учетом изложенного, суд считает необходимым квалифицировать действия Пономаревой Е.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

При назначении наказания суд, в силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, фактические обстоятельства дела.

В качестве обстоятельств, в силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающих административную ответственность, суд учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих в силу ч. 1 ст. 4.3. КоАП РФ административную ответственность, не имеется.

Частью 1 статьи 3.1. КоАП РФ определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

    С учетом всех обстоятельств суд считает необходимым назначить Пономаревой Е.А. административное наказание в виде административного штрафа.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.10, 29.11, 30.1, 32.10 КоАП РФ, суд

    ПОСТАНОВИЛ:

    Признать Пономареву Елену Анатольевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Назначить Пономаревой Елене Анатольевне административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

    Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Усть-Абаканский районный суд.

Судья                                                                                             С.М. Борец

Штраф подлежит уплате: УФК по Республике Хакасия (Министерство по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия л/с 04802D00300)

ИНН 1901136440,

КПП 190101001

Банк получателя: Отделение – НБ Республика Хакасия // УФК по Республике Хакасия г. Абакан

Казначейский счет 03100643000000018000

Единый казначейский счет: 40102810845370000082,

БИК территориального органа Федерального казначейства 019514901,

ОКТМО 95701000

КБК 84811601205010000140