Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-358/2024 ~ М-124/2024 от 31.01.2024

Дело № 2-358/2024

03RS0032-01-2024-000225-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2024 года                             г. Бирск

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кашапова Д.М.,

при секретаре Чиглинцевой А.В.,

с участием представителя истца по доверенности Садртдиновой Р.З., ответчика Хатмуллиной Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Республиканский центр занятости населения к Хатмуллиной ФИО5 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ Республиканский центр занятости населения обратился в суд с исковым заявлением к Хатмуллиной ФИО6 о взыскании неосновательного обогащения. В обоснование иска указано, что 16 октября 2023 года Хатмуллина Э.С. (далее «ответчик») обратилась в Филиал государственного казенного учреждения Республиканский центр занятости населения по Бирскому району (далее именуемый «Филиал ГКУ РЦЗН по Бирскому району») в целях содействия в поиске работы. В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее Закон о занятости населения) «26» октября 2023 г. ответчик был зарегистрирован в Филиале ГКУ РЦЗН по Бирскому району в качестве безработного с «17» октября 2023 года. В связи с тем, что ответчик относится к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, ей было назначено пособие по безработице в размере среднемесячной начисленной заработной платы в Республике Башкортостан на дату регистрации ее в качестве безработного (58783,90 руб.) с 17 октября 2023 года по 16 апреля 2024 года.

20 декабря 2023 года в порядке межведомственного информационного взаимодействия были получены сведения федеральной налоговой службы о том, что ответчик является плательщиком налога на профессиональный доход. Истец считает, что налогоплательщик налога на профессиональный доход не может быть зарегистрирован в Центре занятости и получать пособие по безработице, поскольку налогоплательщиком по данному налоговому режиму является граждане, которые осуществляют деятельность в целях получения дохода не требующие регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, при отсутствии работодателя и без использования наемных работников по трудовым договорам. Поскольку граждане, которые уведомили налоговые органы об осуществлении деятельности по оказанию услуг физическому лицу для личных, домашних и (или) иных подобных нужд, относятся к занятым гражданам, так как понятие «занятые граждане» включает понятие «самозанятые», поскольку последнее определяет только то, что такие граждане наряду с гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, самостоятельно обеспечивают себя работой. Такие занятые граждане не могут быть признаны безработными и зарегистрированы н данном качестве.

На основании вышесказанного ответчик не мог состоять на учете в качестве безработного, так как являлся налогоплательщиком налога на профессиональный доход с 09 января 2022 г. Невозможность быть безработным исключает ответчика в получении им пособия по безработице. Получения пособия по безработице законодательство связывает признания гражданина безработным путем регистрации его в центрах занятости в качестве безработного. Закон о занятости населения предусматривает выплаты пособий по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработным. В случае с ответчиком выплаты пособий по безработице не должны были производиться в силу того, что ответчик не мог быть признан и зарегистрирован в качестве безработного. На период обращения ответчика в Филиал ГКУ РЦЗН до Бирскому району за содействием в трудоустройстве ответчик был занятым и согласно Закону о занятости населения не мог быть зарегистрирован в качестве безработного.

Истец считает, что при постановке на учёт ответчика была нарушена норма Закона о занятости населения, не допускающая регистрацию ответчика в качестве безработного. Данное обстоятельство стало возможным в виду сокрытии ответчиком от Филиал ГКУ РЦЗН по Бирскому району факта своей занятости. Ответчик при подаче заявления о поиске подходящей работы 16.10.2023 года на портале «Работа в России» указал, что не относится к плательщикам НПД и при прохождении перерегистрации не уведомил специалистов центра занятости о данном пакте. Таким образом, ответчик незаконно был зарегистрирован в качестве безработного и неправомерно получал пособие по безработице с 17 октября 2023 г. по 06 декабря 2023 г. Общий размер выплат составляет 98 605 рублей 25 копеек. Незаконно полученное пособие должно быть возвращено. Сумма возврата с составляет 98 605 рублей 25 копеек.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с Хатмуллиной ФИО7 в пользу Филиала ГКУ РЦЗН по Бирскому неосновательное обогащение в размере 98 605 рублей 25 копеек.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Садртдинова Р.З. исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, пояснив, что ответчик изначально представил им недостоверные сведения, что привело к начислению пособий по безработице, какой-либо счетной ошибки по их вине допущено не было.

В судебном заседании ответчик Хатмуллина Э.С. возражала против иска, просила отказать в его удовлетворении в полном объеме.

В судебное заседание представители третьих лиц Межрайонной ИФНС России №33 по Республике Башкортостан, Управления Федерального казначейства по Республики Башкортостан, Министерства финансов Республики Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан не явились, извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Согласно ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате судебного заседания.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.3 Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» - безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. 1 ст. 31 Закона о занятости населения - пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Согласно п.6 ст. 2 Федерального закона от 27.11.2018 N 422-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2023) физические лица при применении специального налогового режима вправе вести виды деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход, без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, за исключением видов деятельности, ведение которых требует обязательной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с федеральными законами, регулирующими ведение соответствующих видов деятельности.

В силу ст. 2 Гражданского кодекса РФ предпринимательская деятельность, это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.Налогоплательщики налога на профессиональный доход подпадают под данный критерий и соответственно признаются физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Исходя из приведенных положений закона, неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований.

В соответствии с особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения и распределением бремени доказывания на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение (неосновательно получено либо сбережено имущество); обогащение произошло за счет истца; размер неосновательного обогащения; невозможность возврата неосновательно полученного или сбереженного в натуре. Недоказанность хотя бы одного их перечисленных обстоятельств влечет отказ в удовлетворении иска о взыскании неосновательного обогащения.

Согласно пункту 4 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату как неосновательное обогащение, денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Неосновательное обогащение должно соответствовать трем обязательным признакам: должно иметь место приобретение или сбережение имущества; данное приобретение должно быть произведено за счет другого лица и приобретение не основано ни на законе, ни на сделке (договоре), т.е. происходить неосновательно.

Из положений статьи 1109 ГК РФ следует, что юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию по делу о возврате неосновательного обогащения, являются факты приобретения имущества за счет другого лица при отсутствии к тому правовых оснований.

Особенность предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения и распределение бремени доказывания предполагает, что на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение (неосновательно получено либо сбережено имущество); обогащение произошло за счет истца; размер неосновательного обогащения; невозможность возврата неосновательно полученного или сбереженного в натуре.

В свою очередь, ответчик должен доказать отсутствие на его стороне неосновательного обогащения за счет истца, либо наличие обстоятельств, исключающих взыскание неосновательного обогащения, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела, 16 октября 2023 года Хатмуллина Э.С. обратилась в Филиал государственного казенного учреждения Республиканский центр занятости населения по Бирскому району (далее именуемый «Филиал ГКУ РЦЗН по Бирскому району») в целях содействия в поиске работы.

26 октября 2023 г. ответчик был зарегистрирован в Филиале ГКУ РЦЗН по Бирскому району в качестве безработного с 17 октября 2023 года. В связи с тем, что ответчик относится к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, ей было назначено пособие по безработице в размере среднемесячной начисленной заработной платы в Республике Башкортостан на дату регистрации ее в качестве безработного (58783,90 руб.) с 17 октября 2023 года по 16 апреля 2024 года.

Ответчик при подаче заявления о поиске подходящей работы 16 октября 2023 года на портале «Работа в России» указал, что не относится к плательщикам НПД и при прохождении перерегистрации не уведомил специалистов центра занятости о данном факте.

20 декабря 2023 года в порядке межведомственного информационного взаимодействия были получены сведения федеральной налоговой службы о том, что ответчик является плательщиком налога на профессиональный доход.

Из приведенных выше правовых норм следует, что налогоплательщик налога на профессиональный доход не может быть зарегистрирован в Центре занятости и получать пособие по безработице, поскольку налогоплательщиком по данному налоговому режиму является граждане, которые осуществляют деятельность в целях получения дохода не требующие регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, при отсутствии работодателя и без использования наемных работников по трудовым договорам.

Такие занятые граждане не могут быть признаны безработными и зарегистрированы н данном качестве.

На основании вышесказанного ответчик не мог состоять на учете в качестве безработного, так как являлся налогоплательщиком налога на профессиональный доход с 09 января 2022 г. Невозможность быть безработным исключает ответчика в получении им пособия по безработице. Получения пособия по безработице законодательство связывает признания гражданина безработным путем регистрации его в центрах занятости в качестве безработного. Закон о занятости населения предусматривает выплаты пособий по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработным.

В случае с ответчиком выплаты пособий по безработице не должны были производиться в силу того, что ответчик не мог быть признан и зарегистрирован в качестве безработного. На период обращения ответчика в Филиал ГКУ РЦЗН до Бирскому району за содействием в трудоустройстве ответчик был занятым и согласно Закону о занятости населения не мог быть зарегистрирован в качестве безработного.

При изложенных обстоятельствах, ответчик незаконно был зарегистрирован в качестве безработного и неправомерно получал пособие по безработице с 17 октября 2023 г. по 06 декабря 2023 г. Общий размер выплат составляет 98 605 рублей 25 копеек.

Доказательств, свидетельствующих о возврате указанной денежной суммы, ответчиком не представлено.

При изложенных выше обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить требования истца в полном объеме, взыскав с Хатмуллиной ФИО8 в пользу Филиала ГКУ РЦЗН по Бирскому неосновательное обогащение в размере 98 605 рублей 25 копеек.

В силу ст. 103 ГПК РФ, поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать с Хатмуллиной Э.С. в доход государства государственную пошлину в размере 3 158 рублей.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░9 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░10, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░ 0278016765, ░░░ 027801001) 98 605,25 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░11 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 158 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░

░░░░ № 2-358/2024 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░