Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-519/2023 от 07.08.2023

УИД 39RS0001-01-2023-004523-67

Дело № 5-519/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 октября 2023 года Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Дорошенко О.Л.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общество с ограниченной ответственностью «ВОСТОК»
(адрес государственной регистрации: 238300, Калининградская область, город Гурьевск, переулок Северный д. 9, литер А, ИНН 3917054605, ОГРН
1213900002216, КПП 391701001, ОКПО 47403981, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

14.06.2023 декларантом ООО «ВОСТОК» на Калининградский таможенный пост (центр электронного декларирования - далее ЦЭД) Калининградской областной таможни (г. Калининград, ул. Артиллерийская, 26, стр. 1) для помещения под таможенную процедуру «свободная таможенная зона» (ИМ 78) подана декларация на товары (далее - ДТ): «одежда и обувь, прочие предметы одежды, различные предметы домашнего обихода и аксессуары из текстильных материалов (белье, простыни, столовое белье, декоративные изделия, занавеси, скатерти, шарфы, шапки, перчатки и аналогичные изделия) бывшие в употреблении (second hand), имеющие признаки износа, прошедшие химическую обработку, чистые, пригодные для носки, не ветошь, отсортированные, в п/п мешках, производитель: отсутствует, товарный знак: товарный знак отсутствует, марка: отсутствует, артикул: отсутствует, модель: отсутствует, количество: 16989.3 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 6309000000».

Данная декларация зарегистрирована таможенным органом за № 10012020/140623/3037663.

Товар прибыл на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее по тексту - ЕАЭС) в рамках исполнения внешнеторгового контракта KG 8/04/2023 от 03.04.2023 между ООО «ВОСТОК» и компанией LLC «AKR UNION» (Кыргызстан), на тягаче с полуприцепом № KND620/NBRPL73.

Согласно сведениям, заявленным в графах 8, 9, 14 ДТ: получателем товара, лицом, ответственным за финансовое урегулирование и декларантом товара является ООО «ВОСТОК». Отправителем товара - компания UAB «GLOVER PLUS» (Литва).

В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра (далее - АТД) № 10012010/160623/100102), выявлены товары, незадекларированные в данной ДТ:

Сумки женские из полимерных материалов, различных цветов и размеров, бывшие в употреблении, со следами износа, потертостями, царапинами, трещинами, индивидуальная упаковка отсутствует, в количестве 22 шт., общим весом 10,18 кг.

Ремни поясные бывшие в употреблении, со следами износа, с пряжками различных форм, различных цветов и размеров из полимерных материалов, индивидуальная упаковка отсутствует, в количестве 17 шт., общим весом 1,52 кг.

Согласно служебной записки отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров (далее - ОТНиПТ) Калининградской областной таможни от 19.06.2023 № 27-10/0622, исходя из описания указанных товаров в АТД № 10012010/160623/100102, их следует классифицировать:

сумки женские из полимерных материалов - в подсубпозиции 4202 22 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС;

ремни поясные из полимерных материалов - в субпозиции 3926 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, ООО «ВОСТОК» не задекларированы по установленной форме

следующие товары:

Сумки женские из полимерных материалов, различных цветов и размеров, бывшие в употреблении, со следами износа, потертостями, царапинами, трещинами, индивидуальная упаковка отсутствует, в количестве 22 шт., общим весом 10,18 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС - 4202 22 100 0;

Ремни поясные бывшие в употреблении, со следами износа, с пряжками различных форм, различных цветов и размеров и полимерных материалов, индивидуальная упаковка отсутствует, в количестве 17 шт., общим весом 1,52 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 3926 20 000 0.

Усматривая в действиях ООО Восток событие административного правонарушения, таможенным органом 21 июня 2023 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10012000-692/2023 и проведении административного расследования ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО Восток.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения: «сумки женские, б/у в количестве 22 шт., общим весом 10,18 кг и ремни поясные б/у в количестве 17 шт., общим весом 1,52 кг» изъят протоколом изъятия вещей и документов от 22.06.2022 и помещен по акту приема-передачи в КХВД Багратионовского таможенного поста Калининградской областной таможни по адресу: Калининградская область, г. Багратионовск, ул. Коммунальная, д. 4.

Согласно заключению эксперта ЭКС-региональный филиал ЦЭКТУ г. Калининград от 14.07.2023 № 12401001/0016022, рыночная стоимость представленного товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10012000- 692/2023, на рынке Российской Федерации по состоянию на 14.06.2023. составляла 6413 (шесть тысяч четыреста тринадцать) рублей 94 копейки. В том числе: рыночная стоимость сумок женских бывших в употреблении в количестве 22 шт. - 5582 (пять тысяч пятьсот восемьдесят два) рубля 00 коп.; рыночная стоимость ремней поясных бывших в употреблении в количестве 17 шт. - восемьсот тридцать один) рубль 94 копейки.

21 июля 2023 года в отношении ООО Восток составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Определением и.о. заместителя начальника Калининградской областной таможни от 01 августа 2023 г. материалы дела в отношении ООО Восток переданы в Ленинградский районный суд для рассмотрения.

В судебное заседание защитник /законный представитель ООО Восток не явился. О дне и времени судебного разбирательства Общество уведомлено надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит вину ООО Восток в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной.

На основании п.п. 45 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского
экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) любое движимое имущество, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу, являются товаром.

Положениями п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союза), подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

На основании п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному
декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование -
заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации
сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений,
необходимых для выпуска товаров.

Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные
процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита,
таможенному органу представляется декларация на товары.

Пунктом 1 статьи 105 ТК ЕАЭС определены виды таможенных деклараций, применяемых при таможенном декларировании товаров. Сведения, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств - членов ЕАЭС, входят в перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации (п. 4 ст. 105 ТК ЕАЭС).

Перечень основных сведений, подлежащих указанию в декларации на
товары, определён п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС. В декларации на товары указываются, в том числе, сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, налогов и иных платежей, классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД ТС, происхождение товаров, наименование страны отправления и страны назначения, производитель товаров, товарный знак, наименование места происхождения товара, описание упаковок, цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость товаров, статистическая стоимость.

Формы таможенной декларации, структуры и форматы электронной
таможенной декларации и электронных видов таможенной декларации на
бумажном носителе и порядки их заполнения определяются Комиссией в
зависимости от видов таможенной декларации, предусмотренных пунктом 1
настоящей статьи, таможенных процедур, категорий товаров, лиц, их
перемещающих через таможенную границу Союза (п.4 ст. 105 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п.п.29 п. 15 раздела II Инструкции о порядке заполнения
декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от20 мая 2010 года № 257 (с изменениями согласно Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 апреля 2012 года № 39) в графе 31 ДТ «Грузовые места и описание товаров» указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Сведения, заявляемые в данной графе, указываются с новой строки с проставлением их порядкового номера. Под номером 1 указываются:

наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара;

сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.

Согласно п. 8 ст.111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

На основании ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом, либо таможенным представителем.

Согласно п.п. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Декларантом по таможенной декларации, зарегистрированной под № 10012020/140623/3037663 выступало ООО Восток, которое и несет ответственность за заявление сведений в декларации.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Неисполнение ООО Восток обязанности по заявлению в ТД № 10012020/140623/3037663 сведений о товаре: Сумки женские из полимерных материалов, различных цветов и размеров, бывшие в употреблении, со следами износа, потертостями, царапинами, трещинами, индивидуальная упаковка отсутствует, в количестве 22 шт., общим весом 10,18 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС - 4202 22 100 0; ремни поясные бывшие в употреблении, со следами износа, с пряжками различных форм, различных цветов и размеров и полимерных материалов, индивидуальная упаковка отсутствует, в количестве 17 шт., общим весом 1,52 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 3926 20 000 0 образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

В ходе рассмотрения дела не установлено объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО Восток обязанностей, предусмотренных действующим законодательством Таможенного союза и Российской Федерации.

Таким образом, Общество своим деянием, выразившемся в недекларировании по установленной форме часть товаров, подлежащих таможенному декларированию, совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

-определением о возбуждении дела об АП №10012000-692/2023 и проведении административного расследования от 21.06.2023;

-протоколом изъятия вещей и документов от 22.06.2023;

-протоколом об АП от 21.07.2023 года, составленным уполномоченным лицом, в котором зафиксировано событие вменяемого ООО Восток правонарушения,

-АТД № 10012010/160623/100102,

-ДТ № 100112020/140622/3037663, в которой отсутствуют сведения о товаре: Сумки женские из полимерных материалов, различных цветов и размеров, бывшие в употреблении, со следами износа, потертостями, царапинами, трещинами, индивидуальная упаковка отсутствует, в количестве 22 шт., общим весом 10,18 кг,; ремни поясные бывшие в употреблении, со следами износа, с пряжками различных форм, различных цветов и размеров и полимерных материалов, индивидуальная упаковка отсутствует, в количестве 17 шт., общим весом 1,52 кг.

-заключением эксперта ЭКС-региональный филиал ЦЭКТУ г. Калининград от 14.07.2023 № 12401001/0016022 и другими материалами дела.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Ранее Общество подвергалось административному наказанию за совершение однородных административных правонарушений, что признается обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность правонарушителя, суд не усматривает.

Санкция ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания.

Учитывая изложенное, конкретные обстоятельства дела, характер совершенного ООО Восток административного правонарушения, принимая во внимание стоимость изъятого товара, суд считает необходимым назначить Обществу административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5- 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.16.2 ░.1 ░░░░░░░ ░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░ 2023 ░.: ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ 22 ░░., ░░░░░ ░░░░░ 10,18 ░░,; ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ 17 ░░., ░░░░░ ░░░░░ 1,52 ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░