Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-189/2023 от 11.09.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

        город Туапсе                                                                              Дело № 5-189/2023

        «22» сентября 2023 года

Судья Туапсинского районного суда Краснодарского края Курбаков В.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретаре судебного заседания Кретовой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из отдела МВД России по Туапсинскому району дело об административном правонарушении в отношении Аркадьева СА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по части статье 7.6 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

В Туапсинский районный суд из отдела МВД России по Туапсинскому району поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.6 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении Аркадьева С.А.

Согласно представленным материалам, а также протоколу об административном правонарушении от 22 августа 2023 года Аркадьев С.А. 22 августа 2023 года в 10 часов 59 минут в прибрежной зоне акватории Черного моря в с. Лермонтово Туапсинского района, осуществлял перевозку пассажиров на маломерном судне «Santa Maria», бортовой номер ВЕ 1637 RUS 23, без договора на водопользование, заключенного с Кубанским бассейновым водным управлением.

В судебное заседание Аркадьев С.А. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Составивший протокол об административном правонарушении инспектор отделения ИАЗ отдела МВД России по Туапсинскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Аркадьева С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.6 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, нашла свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Статья 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях включена в Главу 7 названного Кодекса «Административные правонарушения в области охраны собственности».

В соответствии со статьей 7.6 КоАП РФ самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу части 1 статьи 9 Водного кодекса Российской Федерации (далее – Водный кодекс) физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 Водного кодекса.

Согласно части 1 статьи 11 Водного кодекса право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 4 статьи 11 Водного кодекса предоставление водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, или частей таких водных объектов в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование осуществляется соответственно исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 – 27 Водного кодекса.

В силу положений статьи 12 Водного кодекса Российской Федерации по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса, обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату. Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.

    В соответствии с положениями статьи 19 Водного кодекса Российской Федерации водопользователь с согласия исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса, вправе передавать свои права и обязанности по договору водопользования другому лицу, за исключением прав и обязанностей по договору в части забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Передача прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу осуществляется в соответствии с гражданским законодательством. Отказ исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса, в даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу может быть обжалован в судебном порядке. Права и обязанности по договору водопользования считаются переданными после регистрации в государственном водном реестре.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом № 22-001656 об административном правонарушении от 22 августа 2023 года; объяснением Аркадьева С.А., данным сотруднику полиции при выявлении правонарушения, подтвердившим факт организации пункта проката маломерных судов и осуществления деятельности на объекте водопользования без разрешительной документации; протоколом осмотра от 22 августа 2023 года, с приложенными фотоматериалами.

При этом согласно материалам дела договор водопользования на занятый Аркадьевым С.А. участок акватории Черного моря с Кубанскимбассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов не заключался.

Таким образом, в действиях Аркадьева С.А., не заключившего соответствующий договор водопользования и не выполнившего согласовательных мероприятий с исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными частью 4 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.6 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, то есть самовольное занятие водного объекта или его части, использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий.

При назначении наказания суд принял во внимание требования статей 4.1 – 4.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, а именно характер совершенного административного правонарушения в области охраны собственности, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность не установлено.

Оснований для применения в данном случае положений статьи 4.1.1, части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении не имеется.

Сроки привлечения к административной ответственности, предусмотренные частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не пропущены.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 4.1, 29.9 – 29.10 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Аркадьева СА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.6 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот рублей) рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: УИН 18880423230220016565, ИНН 2322013216 ОМВД России по Туапсинскому району, КПП 236501001, ОКТМО 03655000, счет 03100643000000011800, кор.счет 40102810945370000010 Южное ГУ Банка России/ УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК 010349101 (штраф), КБК 18811601071019000140.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Туапсинский районный суд в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья Туапсинского районного суда                       В.Ю. Курбаков