УИД: 78RS0023-01-2021-006276-07
Дело № 12-555/2021 22 сентября 2021 года
РЕШЕНИЕ
Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Купаева Мария Владимировна, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 338, жалобу
Смирновой С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,
на постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга Тимашкова С.С. № № от 25 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга Тимашкова С.С. № № от 25 июня 2021 года Смирнова С.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.
Смирнова С.В. обратилась в суд с жалобой на постановление, полагала его незаконным, поскольку имеются свидетели ДТП (Чекмарев Е.А., Боровченок И.О.), которые могут подтвердить, что ПДД не нарушала, со схемой она не согласна, в связи с чем просила постановление отменить, производство по делу прекратить.
Смирнова С.В. в судебное заседание явилась, доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме, пояснила, что, после ДТП, когда она приехала в ГИБДД, писала заявление о несогласии со схемой, просила опросить двух свидетелей. По истечении времени, когда она вновь явилась в ГИБДД, инспектор сказал ей, что он ничего делать не будет, определение об отказе в ходатайстве не выносилось.
Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, находит постановление подлежащим отмене по следующим основаниям:
в соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме;
в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом;
из постановления по делу об административном правонарушении следует, что Смирнова С.В. 25 июня 2021 года в 15 часов 40 минут по адресу: <адрес>, управляла транспортным средством «<данные изъяты>» г.р.з. №, в нарушение пунктов 8.1, 8.8 ПДД РФ, при повороте налево вне перекрестка не убедилась в безопасности маневра, не уступила дорогу автомобилю «<данные изъяты>» г.р.з. № под управлением водителя Бордилова Т.А., движущемуся со встречного направления;
действия Смирновой С.В. должностным лицом квалифицированы по части 3 статьи 12.14 КоАП РФ;
исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности;
согласно требованиям статьи 26.11 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела на основании доказательств, которые оцениваются по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности;
в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела;
эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами;
никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.
вышеуказанные нормы закона при производстве по делу об административном правонарушении соблюдены не были;
в соответствии с частью 2 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению;
в материалах дела имеются объяснения Смирновой С.В. от 25 июня 2021 года, из которых следует, что с вменяемым ей административным правонарушением она не согласна, считает виновным водителя автомобиля «<данные изъяты>», поскольку он обязан был пропустить ее, со схема ДТП не согласна;
таким образом, фактических обстоятельств, позволяющих инспектору сделать вывод о том, что Смирнова С.В. не оспаривает событие административного правонарушения, не имелось, напротив, Смирнова С.В. выражала свое несогласие с вмененным ей административным правонарушением;
с учетом изложенного, у старшего инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга Тимашкова С.С. в указанном случае, не имелось правовых оснований к вынесению постановления по делу об административном правонарушении без составления протокола об административном правонарушении;
также, указанное постановление вынесено в нарушение положений ста-тей 24.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ, поскольку объяснения участников ДТП, схема ДТП, при вынесении постановления должностным лицом надлежащей оценки не получили, равно как и иные имеющиеся в деле доказательства;
указанное обстоятельство в данном случае является существенным, влияющим на квалификацию действий лица, привлекаемого к администра-тивной ответственности, однако при вынесении постановления в нарушение требований статьи 29.10 КоАП РФ должностным лицом не исследовано;
указанные нарушения является существенными, влекущими отмену вынесенного постановления;
учитывая, что двухмесячный срок давности привлечения Смирновой С.В. к административной ответственности истек, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга Тимашкова С.С. № № от 25 июня 2021 года, в соответствии с которым Смирнова С.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 12.14 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ в отношении Смирновой С.В. прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.
Судья М.В. Купаева