Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1113/2024 (2-6920/2023;) ~ М-5692/2023 от 26.12.2023

                                    Дело № 2-1113/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2024 года                                                    г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гордеева И.И.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом администрации г.о. Солнечногорск Московской области к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, обязании возвратить земельный участок, взыскании задолженности по арендной плате,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области обратился с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка №-АФ от ДД.ММ.ГГГГ и расторжении указанного договора аренды земельного участка, обязании ответчика возвратить земельный участок с кадастровым № путем подписания акта приема-передачи в десятидневный срок с момента вступления решения суда о расторжении договора аренды в законную силу.

Заявленные требования мотивированы тем, что ответчик, являясь арендатором земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, в период действия договора аренды своим бездействием, выраженным в неиспользовании в течение длительного периода времени земельного участка в соответствии с целями, для которых земельный участок предоставлен, существенно нарушил условия договора, что является основанием для расторжения договора аренды земельного участка. Предложение истца о расторжении договора аренды в досудебном порядке ответчиком оставлено без удовлетворения. Согласно приведенному истцом расчету у арендатора имеется задолженность по договору аренды земельного участка в размере 1058 рублей 22 копеек, в том числе 1057 руб. 34 коп. задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 88 коп.

В судебном заседании представитель истца Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области заявленные требования поддержала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, обеспечил явку представителя. Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, указав, что арендованный земельный участок осваивается, задолженность по арендной плате погашена.

Третье лицо Министерство имущественных отношений Московской области в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, оценив имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами.

В соответствии с п. 1 ст. 615 ЗК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков (п. 3 ст. 615 ГК РФ).

Согласно п. 9 ст. 22 ЗК РФ досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В силу п. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Наряду с указанными в п. 1 ст. 46 ЗК РФ основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 45 ЗК РФ, в том числе, в случае неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование (абз. 4 подп. 1 п. 2 ст. 45 ЗК РФ).

В соответствии с подп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ договор может быть расторгнут по решению суда по требованию одной из сторон при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (ст. 450 ГК РФ).

Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, предусмотренных п. 1 данной статьи, в том числе, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями, а также договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ (п. 2 ст. 619 ГК РФ).

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнить обязательства в разумный срок.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского муниципального района (арендодатель) и ФИО4 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №-АФ/13, в соответствии с которым арендодатель передает за плату во временное пользование, а арендатор принимает земельный участок №-П, площадью 2500 кв.м, кадастровый №.

Согласно п.1.2 договора аренды земельный участок предоставлен для индивидуального жилищного строительства.

Согласно сведениям ЕГРН и представленных сторонами документов, на момент рассмотрения спора арендатором по данному договору аренды земельного участка является ФИО2 на основании договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №-АФ/13.

По условиям договора аренды арендатор обязан использовать полученный в аренду земельный участок в соответствии с целевым назначением и принадлежностью к установленной категории земли (п. 4.3.2. договора)., освоение земельного участка производить в соответствии с разрешительной и проектной документацией, утвержденной соответствующими службами, производить необходимые согласования с соответствующими службами в случаях строительства объектов недвижимости на арендованном земельном участке (п. 4.3.7. договора).

Согласно п. 5.1.3. арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при нарушении арендатором условий настоящего договора, в том числе, при не внесении арендной платы более чем двух раз подряд.

В рамках муниципального земельного контроля уполномоченными лицами Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск осуществлен выезд на арендованный ответчиком земельный участок, в ходе обследования которого установлено, что земельный участок не огорожен забором, на территории земельного участка объектов жилой застройки нет, хозяйственная деятельность на земельном участке не ведется.

Истцом в адрес ответчика направлена досудебная претензия с предложением в досудебном порядке расторгнуть договор аренды земельного участка и погасить имеющуюся задолженность по договору аренды земельного участка.

В силу п. 1.1 ч. 17 ст. 51 (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 340-ФЗ) не требуется выдача разрешения на строительство в случае строительства объектов индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 51.1 ГрК РФ в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (за исключением строительства объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства) или садового дома застройщик подает в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Согласно ч. 13 ст. 51.1 ГрК РФ получение застройщиком уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления либо ненаправление указанными органами в срок, предусмотренный ч. 7 или п. 3 ч. ст. 8 ст. 51.1 ГрК РФ, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке считается согласованием указанными органами строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома и дает право застройщику осуществлять строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с параметрами, указанными в уведомлении о планируемом строительстве, в течение десяти лет со дня направления застройщиком такого уведомления о планируемом строительстве в соответствии с ч. 1 ст. 51.1 ГрК РФ.

Судом установлено, что ответчиком участок осваивается в соответствии с разрешенным видом использования. На земельном участке с предварительным уведомлением о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства и получением Уведомления Администрации городского округа Солнечногорск Московской области о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров строительства или садового дома на земельном участке ДД.ММ.ГГГГ № RU50531000-918- 2023 ведется строительство жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ составлен Акт сдачи приема скважины по Договору на проведение работ по бурению скважины на воду.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком и АО «Мосэнергосбыт» заключен Договор энергоснабжения индивидуального жилого <адрес>.

Решением Администрации городского округа Солнечногорск Московской области от ДД.ММ.ГГГГ NRU№ о присвоении, изменении адреса объекта адресации на объект недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером 50:09:0030401:450 присваивается (изменяется) следующий адрес: <адрес> на объект недвижимого имущества: жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:09:0030401:450 присваивается (изменяется) следующий адрес: <адрес>

Также судом установлено, что задолженность по арендной плате по Договору аренды земельного участка №-АФ от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

В обоснование указанного представлена Справка (акт) о наличии (отсутствии) задолженности по арендной плате за земельные участки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и платежный документ об оплате арендной платы (сумма платежа не учтена в Справке).

При таких обстоятельствах, в отсутствие доказательств, подтверждающих существенное нарушение ответчиком ФИО2 условий заключенного сторонами договора аренды земельного участка, принимая во внимание, что ответчиком осуществлены действия, направленные на освоение арендуемого земельного участка, по результатам рассмотрения направленного ответчиком в орган местного самоуправления уведомления о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства ответчиком получено уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, а также решение органа местного самоуправление о присвоении (изменении) адреса в отношении арендуемого ответчиком спорного земельного участка и жилого дома, расположенного на данном земельном участке, задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка и начисленные пени оплачены, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и расторжении договора аренды земельного участка.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

    Р Е Ш И Л:

Иск Комитета по управлению имуществом администрации г.о. Солнечногорск Московской области к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка №-АФ от ДД.ММ.ГГГГ, обязании возвратить земельный участок с кадастровым №, взыскании задолженности по арендной плате, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение месяца со дня его составления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                                        И.И. Гордеев