Судебный акт #1 (Решение) по делу № 9-69/2024 ~ М-358/2024 от 01.03.2024

УИД:91RS0008-01-2024-000699-87

М-358/2024

Определение

г. Джанкой 19 марта 2024 года

Судья Джанкойского районного суда Республики Крым Басова Е.А., рассмотрев исковое заявление Исмаилова Экрема Исаевича, Исмаиловой Алены Олеговны, Исмаиловой Элеоноры Алединовны, Ареланбековой Ремзие Энверовны к администрации Джанкойского района Республики Крым о снятии с кадастрового учета земельного участка,

установил:

1 марта 2024 года истцы обратились в суд с иском, в котором указывают, что являются собственниками отдельных земельных участков из земель сельхозназначения, расположенных по адресу: <адрес>. Истцами заказаны работы по установлению границ земельных участков, но кадастровым инженером ФИО1 установлено пересечение границ испрашиваемых земельных участков с земельным участком с кадастровым номером № площадью 15,6 га. При этом, данный земельный участок передан ответчиком в аренду иному лицу, что нарушает права истцов. Истцы просят снять с кадастрового учета, аннулировать земельный участок с кадастровым номером №.

Судья определением от 04.03.2024 оставил иск без движения исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4 ГПК РФ).

Требования к содержанию искового заявления изложены в ст.ст. 131, 132 ГПК РФ. В соответствии с указанными нормами в исковом заявлении должны быть указаны, в частности, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; перечень прилагаемых к заявлению документов. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд. К исковому заявлению прилагаются: документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.

В соответствии с пунктом 16 статьи 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон N 101-ФЗ) кадастровые работы в отношении выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка выполняются в соответствии с утвержденным проектом межевания земельного участка или земельных участков, содержащим сведения о его размере и местоположении его границ. При этом особенности определения местоположения границ исходного (измененного) земельного участка Законом N 101-ФЗ не установлены.

Вместе с этим согласно Требованиям к проекту межевания земельных участков, утвержденным приказом Минэкономразвития России о 03.08.2011 N 388 (далее - Требования), в проекте межевания земельного участка подлежат отражению сведения об измененном земельном участке и его частях. В частности, на проектном плане отображаются проектируемые границы образуемых земельных участков, границы измененных земельных участков и частей указанных земельных участков (пункт 53 Требований). При этом согласно пункту 50 Требований проектный план оформляется на основе сведений кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, указанных в составе раздела «Исходные данные» проекта межевания земельного участка.

Письмом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 2 октября 2023 г. N 13-00891/23 «Об образовании земельных участков» отмечено, что Указаниями для территориальных органов Росземкадастра по проведению работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках ГЗК-1-Т.Р-11-02-01, утвержденными Росземкадастром от 10.04.2001 (далее - Указания), не устанавливались правила и требования к точности определения координат характерных точек границ ранее учтенных земельных участков. В этой связи отсутствуют основания утверждать, что все внесенные согласно Указаниям сведения о границах ранее учтенных земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения соответствуют требованиям к точности их определения, действовавшим в период их установления. При этом в случае если сведения о местоположении границ исходного земельного участка не соответствуют требованиям законодательства и при наличии в распоряжении кадастрового инженера документов и сведений, предусмотренных частью 1.1 статьи 43 Закона N 218-ФЗ, подтверждающих местоположение границ такого исходного земельного участка, отличное от сведений ЕГРН, Управление полагает возможным отражение соответствующих сведений в разделе «Заключение кадастрового инженера» межевого плана, подготовленного в целях образования земельного участка путем выдела в счет земельной доли, и включение копий таких документов в приложение к межевому плану.

Усматривается, что истцы заявления в Госкомрегистр не подавали, а основанием для обращения в суд стало мнение истцов о том, что кадастровый инженер лишен возможности изготовить межевые планы на 5 земельных участков, т.к. имеются пересечения границ с границами другого земельного участка.

Таким образом, судьей при решении вопроса о принятии искового заявления к производству установлено, что оно не соответствует требованиям ст. 131, 132 ГПК РФ, а именно, в нарушение п. 4, 5 ч.2 ст. 131 ГПК РФ в иске не указано:

1) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов каждого истца.

2) какими действиями (бездействиями) именно администрация Джанкойского района нарушает или не признает права истцов. Если основанием иска является неправомерное предоставление испрашиваемых земельных участков в аренду, то предмет иска (снятие земельного участка с кадастрового учета) не соответствует такому основанию иска, а требование о признании недействительным договора аренды не заявлено.

3) причины, побудившие истцов обратиться в суд с требованием о снятии земельного участка с кадастрового учета, тогда как федеральным законом установлен административный порядок выдела земельного участка в счет земельных долей, в том числе устранение Госкомрегистром реестровых ошибок, однако, сведений об обращении истцов в Госкомрегистр исковое заявление не содержит и доказательства этому не предоставлены.

Определением суда от 04.03.2024 истцам было предложено в течение 3-х дней с даты получения копии определения устранить недостатки иска путем предоставления в суд нового текста искового заявления, в котором, помимо прочего, в мотивировочной части заявления изложить обоснование иска (в чем состоит нарушение прав истцов, кем эти права нарушены), согласовать мотивировочную и просительную часть искового заявления, определить ответчиком орган, допустивший такие нарушения. Направить и предоставить доказательства направления ответчику(ам) копии нового искового заявления.

Копию определения суда об оставлении иска без движения истец Исмаилов Э.И. получил 11.03.2024, иные истцы копию определения не получили, конверт возвращен за истечением срока хранения.

19.03.2024 истец Исмаилов Э.И. подал заявление о возвращении ему материалов искового заявления и оригинала квитанции об уплате государственной пошлины. Иные истцы с аналогичным заявлением не обращались.

С учетом изложенного, поскольку определение судьи от 04.03.2024 истцами не исполнено, недостатки не устранены, заявление считается не поданным и подлежит возвращению в соответствии с ч.2 ст. 136 ГПК РФ.

Руководствуясь ч.2 ст. 136 ГПК РФ, судья

определил:

исковое заявление Исмаилова Экрема Исаевича, Исмаиловой Алены Олеговны, Исмаиловой Элеоноры Алединовны, Ареланбековой Ремзие Энверовны к администрации Джанкойского района Республики Крым о снятии с кадастрового учета земельного участка – вернуть истцам.

Копию определения вместе с исковым заявлением и всеми приложенными к нему документами направить истцу Исмаилову Экрему Исаевичу.

Разъяснить, что возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истцов в суд с таким же заявлением.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение 15 дней со дня вынесения определения.

Судья     Е.А. Басова