Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-696/2023 ~ М-629/2023 от 16.11.2023

Дело № 2-696/2023

УИД 10RS0008-01-2023-001349-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    28 декабря 2023 года                                    г.Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Свинкиной М.Л.,

при секретаре Кудашкиной К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Теребовой Жанны Александровны к Обществу с ограниченной ответственностью «Сток» о взыскании оплаты стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,

у с т а н о в и л :

Теребова Ж.А. обратилась в суд по тем основаниям, что состоит с ответчиком в трудовых отношениях, в период нахождения в очередном оплачиваемом отпуске выезжала на отдых в Абхазию, после приезда представила ответчику документы для оплаты проезда к месту использования отпуска и обратно по маршруту Медвежья Гора – Москва – Адлер в общей сумме 30 404 руб. 80 коп., которая ответчиком не произведена. Ссылаясь на нарушение своих прав, гарантированных для лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, истица просила в судебном порядке взыскать с ответчика в её пользу задолженность по оплате проезда к месту отдыха и обратно в вышеуказанном размере.

В судебное заседание истец Теребова Ж.А. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Ответчик ООО «Сток» о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представителя для участия в судебном заседании не направило, в материалы дела представило сведения о том, что в ООО «Сток» не имеется локального акта, регулирующего порядок оплаты стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, Теребова Ж.А. льготой по оплате проезда в 2022 и 2023 году не пользовалась, в 2023 году проезд к месту использования отпуска и обратно Теребовой Ж.А. не оплачивался.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, сообщила, что против удовлетворения заявленных требований не возражает.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие сторон и представителя третьего лица.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Закон Российской Федерации от 19.02.1993 №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» устанавливает гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

В соответствии со статьей 33 названного Закона Российской Федерации компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

Частью первой статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (часть восьмая статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 09.02.2012 №2-П «По делу о проверке конституционности части восьмой статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Т.», компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно применительно к гражданам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, является дополнительной гарантией реализации ими своего права на ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставление которой непосредственно из Конституции Российской Федерации не вытекает (пункт 4 постановления).

Вводя правовой механизм, предусматривающий применительно к работодателям, не относящимся к бюджетной сфере, определение размера, условий и порядка компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в коллективных договорах, локальных нормативных актах, трудовых договорах, федеральный законодатель преследовал цель защитить таких работодателей, на свой риск осуществляющих предпринимательскую и (или) иную экономическую деятельность, от непосильного обременения и одновременно - через институт социального партнерства - гарантировать участие работников и их представителей в принятии соответствующего согласованного решения в одной из указанных правовых форм. Тем самым на основе принципов трудового законодательства, включая сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, достигается баланс интересов граждан, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и их работодателей. Такое правовое регулирование направлено на учет особенностей правового положения работодателя, не относящегося к бюджетной сфере, и вместе с тем не позволяет ему лишить работников предусмотренной законом гарантии и уклониться от установления компенсации, поскольку предполагает определение ее размера, порядка и условий предоставления при заключении коллективного договора или трудового договора либо в локальном нормативном акте, принятом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (пункт 3 постановления).

Как установлено судом, Теребова Ж.А. с 01.09.2005 по настоящее время работает в ООО «Сток» по профессии (должности) <данные изъяты>, льготой по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно в 2022 и 2023 годах не пользовалась.

Приказом по ООО «Сток» от 22.06.2023 №67 Теребовой Ж.А. был предоставлен отпуск с 12.07.2023 по 06.08.2023, во время которого Теребова Ж.А. выезжала на отпуск в Абхазию, стоимость расходов на приобретение железнодорожных билетов на проезд скорым поездом в вагоне купейного типа по маршруту Медвежья Гора – Москва – Адлер и обратно составляет 30 404 руб. 80 коп.

22.08.2023 Теребова Ж.А. обратилась в ООО «Сток» с заявлением об оплате ей проезда к месту использования отдыха и обратно, представив соответствующие железнодорожные билеты и справку о стоимости проезда.

Компенсация расходов по проезду к месту использования отдыха и обратно ООО «Сток» не произведена.

Оснований для применения к Теребовой Ж.А. Порядка выплаты компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район», расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденного постановлением Администрации муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» от 02.06.2015 №711, не имеется, поскольку названный Порядок распространяется лишь на организации, финансируемые из бюджета муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район», в то время как ООО «Сток» к таковым не относится.

В ООО «Сток» локальный акт, регламентирующий порядок и размер компенсации расходов, понесенных работниками, на оплату стоимости проезда к месту использования отдыха и обратно, отсутствует.

Заявленные Теребовой Ж.А. ко взысканию расходы по оплате проезда к месту использования отдыха и обратно железнодорожным транспортом в вагоне купейного типа суд полагает разумными, оснований полагать, что со стороны истца имеются какие-либо злоупотребления, связанные с намерением получить компенсацию расходов, понесенных на проезд к месту проведения отдыха и обратно, в большем размере, чем это объективно необходимо, у суда не имеется. Судом также принимается во внимание, что истец отдыхала в благоприятных климатических условиях за пределами Российской Федерации, однако ко взысканию предъявила лишь расходы, связанные с проездом к месту использования отдыха в пределах территории Российской Федерации.

В данной связи суд приходит к выводу о необходимости компенсации истцу Теребовой Ж.А. фактически понесенных ею расходов по оплате проезда к месту использования отдыха и обратно и взыскании с ООО «Сток» в пользу Теребовой Ж.А. денежных средств в сумме 30 404 руб. 80 коп.

Взыскиваемая в пользу Теребовой Ж.А. компенсация соответствует ее целевому назначению, гарантирует работнику возможность выехать за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для отдыха и оздоровления.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы подлежат взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

    Иск удовлетворить.

    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Сток» (ИНН 1013008143) в пользу Теребовой Жанны Александровны (паспорт №) расходы, связанные с оплатой стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, в размере 30 404 руб. 80 коп.

    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Сток» (ИНН 1013008143) в пользу бюджета муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» государственную пошлину в размере 1 112 руб. 14 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья                                М.Л. Свинкина

Полный текст решения изготовлен 11 января 2024 года