Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-215/2022 ~ М-189/2022 от 24.05.2022

Гр. дело № 2-215/2022.

УИД 51RS0019-01-2022-000448-61.

Мотивированное решение составлено 20.07.2022.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2022 г. город Полярные Зори

Полярнозоринский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Фазлиевой О.Ф.,

при секретаре Крутиковой Н.В.,

с участием:

представителя истца - МКУ ОИО и МК Журавлевой М.О.,

заместителя прокурора г. Полярные Зори Пожидаева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Полярнозоринского районного суда Мурманской области гражданское дело по иску муниципального казенного учреждения «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации г. Полярные Зори» к Новикову Е.П. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации г. Полярные Зори» (далее – МКУ «ОИОиМК») обратился в суд с иском к Новикову Е.П. о признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование иска указано, что жилое помещение <адрес> (далее – жилое помещение), находится в муниципальной собственности.

В настоящее время в указанном жилом помещении на регистрационном учете по месту жительства состоит Новиков Е.П., вместе с тем, в учреждении отсутствует ордер (иной документ), на основании которого ответчик был вселён в спорное жилое помещение.

Кроме ответчика на регистрационном учете в жилом помещение <адрес> никто не состоит.

В связи с поступлением жалоб от жителей дома 27.01.2022 комиссией в составе начальника МКУ «ОИОиМК», инспектора МКУ «ОИОиМК», директора ООО «Возрождение» произведен осмотр жилого помещения, в ходе которого установлено, что оно находится в антисанитарном состоянии – длительное время не производился косметический ремонт квартиры, оконные рамы и подоконники загрязнены, краска потрескалась, обои загрязнены и местами оборваны, квартиры захламлена бытовым мусором, освещение отсутствует.

Ответчик с 2019 года не выполняет обязанности по внесению платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, в связи с чем, в отношении данного жилого помещения имеется значительная задолженность по оплате данных услуг пред ресурсоснабжающими и управляющей организациями.

Ответчик длительное время в квартире не проживает, не выполняет обязанностей по содержанию жилого помещения в удовлетворительном санитарно-техническом состоянии, не оплачивает коммунальные услуги, что свидетельствует о добровольном выезде ответчика из данного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец МКУ «ОИОиМК» просил суд признать Новикова Е.П., утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, а также снять Новикова Е.П. с регистрационного учета (л.д. 5-8).

В судебном заседании представитель истца Журавлева М.О., действующая на основании доверенности от 21.03.2022 (л.д. 9), на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Новиков Е.П. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом посредством телефонограммы, об уважительности причин неявки суду не сообщил, возражений по существу иска не представил.

В соответствии со статьёй 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, в связи с отсутствием сведений об уважительных причинах неявки ответчика, отсутствием ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие, с учётом отсутствия возражений со стороны истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Заместитель прокурора г. Полярные Зори Пожидаева А.В. в судебном заседании полагал, что исковые требования МКУ «ОИОиМК» подлежат удовлетворению, поскольку ответчик фактически выселился из данного жилого помещения, кроме того не исполняет обязанности по содержанию жилого помещения в надлежащем санитарно-техническом состоянии, а также по оплате коммунальных услуг.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Возрождение» извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, в отзыве на исковое заявление полагал иск подлежащим удовлетворению (л.д. 55).

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Ситиматик», АО «АтомЭнергосбыт», ООО «Возрождение», ООО «АтомТеплоЭлектроСеть» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не сообщили.

В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.

Выслушав представителя истца, заместителя прокурора г. Полярные Зори, суд находит иск МКУ «ОИОиМК» к Новикову Е.П. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета подлежащим удовлетворению.

Статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

Так, в соответствии с постановлением администрации г. Полярные Зори от 28.09.2012 № 1005 «О реорганизации муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом г. Полярные Зори» 22.02.2013 создано Муниципальное казенное учреждение «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации г. Полярные Зори» и введено в структуру администрации г. Полярные Зори (л.д. 12).

В соответствии с подпунктом 1.1. пункта 1 Положения об отделе имущественных отношений и муниципального контроля администрации города Полярные Зори отдел является органом управления администрации города Полярные Зори, созданным с целью осуществления деятельности, направленной на реализацию компетенции органов местного самоуправления в сфере владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.

Согласно подпункту 3.1.4. пункта 3 Положения отдел выполняет функции в области жилищных отношений, в том числе: ведет учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; предоставляет в установленном порядке гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда (л.д. 13-18).

Таким образом, МКУ «ОИОиМК» осуществляет от имени муниципального образования права собственника муниципального имущества.

В соответствии со статьёй 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Судом из материалов дела установлено, что квартира <адрес> находится в собственности муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией.

Таким образом, спорное жилое помещение является имуществом муниципального образования г. Полярные Зори, наймодателем которого выступает МКУ «ОИОиМК».

В соответствии со статьёй 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилье. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

Согласно статье 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно части 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, действующего в настоящее время, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателями члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В соответствии с ч.1,2 ст.49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно положениям ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения.

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» от 02.07.2009 № 14 (далее – Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14), разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, проживает с новой семьей в другом помещении), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма (абзац 3 пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14).

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (абзац 4 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14).

Таким образом, с учётом положений норм права и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, наниматель обязан использовать жилое помещение по договору социального найма по назначению и в случае его выезда в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Судом из материалов дела установлено, что ответчик Новиков Е.П. зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом помещении с 16.05.2003 по настоящее время. Иных зарегистрированных лиц в спорном жилом помещении не значится, что подтверждается поквартирной карточкой данного жилого помещения справкой, выданной Миграционным пунктом МО МВД России «Полярнозоринский» (л.д. 30, 54).

Согласно пояснениям представителя истца, данным в судебном заседании, и материалам дела договор социального найма указанного жилого помещения не заключался.

Жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются по договору социального найма (часть 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации), согласно которому одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем (часть 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации) на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме (часть 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Следовательно, правоотношения по социальному найму жилого помещения подлежат юридическому оформлению путем заключения между сторонами таких правоотношений наймодателем и нанимателем договора социального найма в письменной форме.

Несмотря на то, что сторонами договор найма жилого помещения - квартиры № 2 в доме 12 по ул. новой в н.п. Зашеек в письменной форме не заключался, ответчик Новиков Е.П. является зарегистрированным по месту жительства в данной квартире, т.е. фактически имеет право пользования указанным жилым помещением.

Принимая во внимание данные обстоятельства, учитывая вышеприведенные нормы жилищного законодательства, предусматривавшие возможность предоставления гражданам жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, на правах договора сериального найма, суд полагает, что фактически между собственником данного жилого помещения и ответчиком в отсутствие письменного договора социального найма сложились правоотношения по социальному найму квартиры.

На основании статей 67, 68, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги в сроки и порядке, установленные действующим законодательством.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Статья 90 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно пункту 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 Жилищного кодекса Российской Федерации) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

По смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Согласно выпискам из лицевого счета, представленной АО «АтомЭнергоСбыт», АО «Ситиматик», задолженность Новикова Е.П. по оплате электроэнергии за период с 01.01.2022 по 30.04.2022 составляет 6677 руб. 63 коп., задолженность оплате услуги по обращению с ТКО за период с 01.01.2019 по 28.04.2022 составляет 5130 руб. (л.д. 31, 32). Задолженность Новикова Е.П. по оплате услуг по содержанию и ремонту жилого фонда по состоянию на 01.05.2022 составляет 6901 руб. 20 коп., по оплате коммунальных услуг по отоплению и водоснабжению спорного жилого помещения по состоянию на 13.05.2022 составляет 369942 руб. 02 коп. (л.д. 34, 35-37). Из материалов дела следует, что оплата жилищно-коммунальных услуг не производится ответчиком с 2019 года.

Таким образом, общая сумма задолженности ответчика по оплате жилищно-коммунальных услуг в отношении жилого помещения составляет 388650 руб. 65 коп.

Доказательств, подтверждающих уважительность причин невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд, ответчиком в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Таким образом, оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик без каких-либо уважительных причин более шести месяцев не исполняет обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, что является основанием для удовлетворения иска.

Кроме того, из имеющегося в материалах дела акта осмотра жилого помещения от 27.01.2022, произведенного комиссией в составе начальника МКУ «ОИОиМК» гр.Е, инспектора МКУ «ОИОиМК» гр.С, директора ООО «Возрождение» (управляющая организация) гр.Т, и фототаблицей к нему следует, что квартира <адрес>, находится в непригодном для проживания состоянии.

Так, из акта осмотра следует, что квартира захламлена бытовым мусором, вещи в квартире разбросаны, окна частично разбиты, обои на стенах частично отсутствуют, квартира находится в антисанитарном состоянии.

Из приложенных к акту фотографий, следует, что в квартире длительное время никто не проживает, ответчик за техническим и санитарным состоянием квартиры не следит, текущий ремонт квартиры длительное время не производит, за сохранностью имущества, находящегося в квартире не следит (л.д.24, 25-28).

Из представленной фототаблицы усматривается, что помещение не отвечает признакам жилого, не содержит личных вещей жильца.

Согласно письму ООО «Возрождение» в адрес начальника МКУ «ОИОиМК» от 29.12.2021 №** в спорной квартире Новиков Е.П. длительное время не проживает, при этом жильцы соседних квартир жалуются на антисанитарное состояние данной квартиры (л.д.29). В отзыве на исковое заявление ООО «Возрождение» также отмечает, что ответчик в жилом помещении длительное время не проживает, оплату жилищно-коммунальных услуг не производит.

Таким образом, судом установлено, что ответчик Новиков Е.П. фактически в квартире <адрес> не проживает, за санитарно-техническим состоянием квартиры не следит, в связи с чем в настоящее время квартира непригодна для проживания.

Согласно ответу, данному на запрос суда МСЧ <адрес>, в амбулаторной карате Новикова Е.П., указано, что ответчик фактически проживает по адресу: <адрес>.

Изученные материалы и сведения подтверждают, что ответчик Новиков Е.П. по адресу регистрации длительное время не проживает, заинтересованности в сохранении права на проживание в жилом помещении не проявляет.

Оценивая вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что ответчик в течение длительного периода времени не использует жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по назначению, фактически отказался от его использования, не принимал меры для уведомления наймодателя о временном либо постоянном характере выезда, с 2019 года не нес расходов на поддержание технического состояния данной квартиры, не оплачивал жилищно-коммунальные услуги.

Таким образом, ответчик оставил данное жилое помещение добровольно и выехал на постоянное место жительства в иное жилое помещение, что в соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ является основанием для расторжения договора социального найма жилого помещения.

Доказательства, свидетельствующие о вынужденном или временном непроживании ответчика, наличии препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться жилым помещением по вине наймодателя или иных лиц, в материалах дела отсутствуют.

Приведённые факты в совокупности свидетельствуют о волеизъявлении ответчика на отказ от пользования жилым помещением как стороны в договоре найма жилого помещения.

Отсутствие у ответчика иных жилых помещений на праве собственности либо на других законных или договорных основаниях, не является основанием для отказа в признании ответчика утратившим право пользования спорной квартирой.

Регистрация ответчика по месту жительства в спорном жилом помещении ограничивает права МКУ «ОИОиМК» по распоряжению указанной квартирой, а также препятствует распределению жилья, находящегося в муниципальной собственности, гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Оценив представленные истцом доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, а также учитывая достаточность представленных доказательств для разрешения спора по существу, их взаимную связь в совокупности, принимая во внимание нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, суд находит исковое требование МКУ «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации г. Полярные Зори» к Новикову Е.П. о признании утратившим право пользования жилым помещением обоснованным и подлежащими удовлетворению.

Исходя из положений статей 3, 4 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 № 5242-1, регистрационный учёт граждан по месту пребывания и жительства является лишь актом регистрации государством реализованного гражданами право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, и сам по себе право пользования занимаемыми гражданами жилыми помещениями (временно или постоянно) не порождает и не сохраняет.

В соответствии с положениями статей 6, 7 вышеназванного Закона и пункта 2, 18, 30 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, постановка и снятие граждан с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта.

В силу положений подпункта «е» пункта 31 указанных Правил, снятие граждан с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случаях выселения из занимаемого помещения или признания утратившими право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, со дня вступления настоящего решения в законную силу оно является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по месту жительства по адресу: н.п. Зашеек Мурманской области, ул. Новая, д. 12, кв. 2.

При таком положении, требование к суду о снятии ответчика с регистрационного учета заявлено истцом излищне.

Ответчику следует разъяснить, что в случае нуждаемости в жилом помещении он вправе обратиться в муниципальное казённое учреждение «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля» с заявлением о предоставлении жилого помещения по договору коммерческого найма или по другому основанию.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет.

Следовательно, с ответчика в доход местного бюджета в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой МКУ ОИОиМК освобожден в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск муниципального казенного учреждения «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации г. Полярные Зори» к Новикову Е.П. удовлетворить.

Признать Новикова Е.П., утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия Новикова Е.П. с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.

Взыскать с Новикова Е.П. в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.Ф.Фазлиева