Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-70/2013 от 09.10.2013

Дело № 5-70/2013 год П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 октября 2013 года г. Красный Холм

Федеральный судья Краснохолмского районного суда Тверской области Соколова Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по материалам ОНД по г.Красный Холм и Краснохолмскому району в отношении индивидуального предпринимателя Шараповой О.А., <данные изъяты>, совершившей административное правонарушение, предусмотренное ст.20.4 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Права, предусмотренные ст. 25.1, 24.4 КоАП разъяснены,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в ** часов ** минут проведена внеплановая проверка (контроль за выполнением предписания ОНД г.Красный Холм № от ДД.ММ.ГГГГ.) ИП Шараповой О.А. по адресу: <адрес> не устранены нарушения указанные в предписании ОНД № от ДД.ММ.ГГГГ требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ 25.04.12г. №390 (далее ППР-12) введенных взамен утративших силу (Приказ МЧС РФ №306 от 31.05.12г. зарегистрировано в Минюсте №24730 от 27.06.12) правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года №313, а именно: 1/ Помещения не оборудованы пожарной сигнализацией и системой управления эвакуацией – П.6 Табл.3 НПБ-110-03, П.16 ППБ-01-03, замен п.63 ППР-12 ФЗ-123 от 22.07.08г. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические; 2/ Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности – Основание п.3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012г. №390); 3/ помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения в соответствии с нормами положенности – Правила противопожарного режима в Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства РФ 25.04.12г. №390 (далее ППР-12) п.70 введен взамен п.108 Прил.3; 4/ учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения ведется в специальном журнале произвольной формы, не ведется – основание: П.478 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. №390); 5/ Огнетушители, размещенные в коридорах, проходах, не должны препятствовать безопасной эвакуации людей. Огнетушители следует располагать на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 метра – основание: П.480 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. №390); 6/ Огнетушители, установленные на объекте, должны иметь паспорт и порядковый номер, нанесенный на корпус белой краской – основание: П.475 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. №390); 7/ кровля не оборудована молниезащитой – СО-153-34.21.122-2003; 8/ На объекте отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности – осн.П.2 ППР-12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. №390); 9/ На объекте отсутствуют специально отведенные места для курения, отсутствуют знаки безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено» - осн.П.14 ППР-12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. №390); 10/ Помещения не оборудованы знаками пожарной безопасности – осн.П.143 ППР-12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. №390); 11/ Отсутствует план эвакуации людей при пожаре – осн.П.7 ППР-12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. №390). Данные нарушения Шараповой О.А. совершены повторно, за что предусмотрена ответственность по части 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ИП Шарапова О.А. в судебном заседании признала совершение административного правонарушения, и пояснила, что она в настоящее время не осуществляет деятельность в <данные изъяты>, только идет реконструкция помещений, не устранила нарушения в связи со строительством новых помещений, по возможности будет устранять допущенные нарушения.

Главный государственный инспектор г. Красный Холм и Краснохолмского района по пожарному надзору, начальник отделения ГПН по г. Красный Холм и Краснохолмскому району ФИО6 пояснил, что все допущенные нарушения пожарной безопасности являются существенными, создают угрозу жизни и здоровья граждан, поэтому просит применить административное наказание в виде приостановления деятельности.

Совершение административного правонарушения подтверждается материалами административного дела, а именно:

Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого к административной ответственности привлечена индивидуальный предприниматель Шарапова О.А., совершившая административное правонарушение, предусмотренное ст.20.4 ч.5 КоАП РФ.

Правилами противопожарного режима в Российской Федерации (ППР-12), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012г. №390.

Нормами пожарной безопасности (НПБ 110-03) «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», утвержденных приказом МЧС России от 20 июня 2003 года №323, зарегистрированных в Минюсте РФ 27 июня 2003 года, регистрационный №4837.

Перечнем зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, утвержденные Приказом МЧС России №175 от 25.03.09 г.

Свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, согласно которому Шарапова О.А. зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя и внесена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

Свидетельством о государственной регистрации права серии <данные изъяты> № согласно которому за Шараповой О.А. зарегистрировано право собственности на здание магазина, расположенное по адресу: <адрес>.

Актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на основании распоряжения главного государственного инспектора Тверской области по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО4, была проведена внеплановая, выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя Шараповой О.А., по адресу: <адрес>, объект общественного питания <данные изъяты>.В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности. Всего выявлено 11 нарушений.

Предписанием № по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, согласно которому индивидуальному предпринимателю Шараповой О.А. предписано устранить выявленные нарушения обязательных требований пожарной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на основании распоряжения главного государственного инспектора Тверской области по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО4, была проведена внеплановая, выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя Шараповой О.А., по адресу: <адрес>, объект общественного питания <данные изъяты>. В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности. Всего выявлено 11 нарушений.

Предписанием № по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, согласно которому индивидуальному предпринимателю Шараповой О.А. предписано устранить выявленные нарушения обязательных требований пожарной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Шарапова О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.4 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 30000 руб.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судом учитывается как смягчающее обстоятельство то, что ИП Шарапова О.А. вину в совершении административного правонарушения признала и раскаялась в совершении административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие ответственность, также то, что индивидуальный предприниматель Шарапова О.А., нарушила законодательство РФ, а именно ст. 20.4 ч.5 КоАП РФ, и перечень нарушений, допущенных на объекте общественного питания «Шашлычная», является существенным, в результате указанных нарушений создается реальная угроза возникновения пожара, кроме того, данный объект является местом большого скопления людей, поэтому имеет место угроза жизни и здоровью людей, что свидетельствует о невозможности деятельности на объекте общественного питания <данные изъяты> ИП Шарапова О.А. без исправления нарушений правил пожарной безопасности, указанных в предписании, считаю необходимым и целесообразным применение административного наказания в виде приостановления деятельности, и считаю невозможным с учетом смягчающий обстоятельств - признание вины и раскаянья в содеянном, применение более мягкого административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 20.4 ч.5, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Индивидуального предпринимателяШарапову О.А., зарегистрированную в качестве индивидуального предпринимателя, согласно свидетельству о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер №, зарегистрированную по адресу <адрес>, ИНН №, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде приостановления деятельности организации общественного питания <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей индивидуальному предпринимателю Шараповой О.А. - сроком на ШЕСТЬДЕСЯТ СУТОК.

Срок приостановления деятельности исчислять с ** часов ** минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии постановления.

Федеральный судья подпись