Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-13/2023 от 31.07.2023

Дело № 12-13/23

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Шатровского районного суда Курганской области Леонтьев Дмитрий Борисович, рассмотрев «22» августа 2023 г. в здании суда по адресу: Курганская область, Шатровский район, с. Шатрово, ул. Мира, д. 2, жалобу

Коршунова Александра Васильевича, родившегося <дата> в д. ФИО2 <адрес>, гражданина РФ, проживающего в <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

на постановление врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Каргапольский» ФИО3 от 12 июля 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Каргапольский» ФИО3 от 12 июля 2023 г. Коршунов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе Коршунов А.В. просит постановление № по делу об административном правонарушении от 12 июля 2023 г. отменить, производство по делу прекратить.

В обосновании жалобы указал, что постановление по делу считает незаконным, так как ему не была вручена копия протокола № <адрес> от 29 июня 2023 г., в связи с этим он не мог защитить свои права, обжаловать действия сотрудников полиции, пропустил сроки обжалования, был лишен права на информацию по делу, ему не было известно место и время рассмотрения дела, о том, что существует данный протокол, узнал, когда ему по почте пришли постановления.

В протоколе указано место и время рассмотрения дела: «Курганская область, Каргаполье, 06.07.2023 в 14:00, ул. Первомайская, д. 7». Дело об административном правонарушении рассмотрено в с. Шатрово по ул. Ленина, д. 60, 12 июля 2023 г., время не указано. Считает, что дело должно было быть рассмотрено с участием привлекаемого к административной ответственности лица, за исключением его надлежащего извещения.

При составлении протокола ему не были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1, ч. 2 ст. 25.2, ч. 3 ст. 25.6 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, в протоколе отсутствует его подпись, указано, что «от подписи отказался».

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Каргапольский» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом, об отложении дела слушанием не ходатайствовал (л.д. 12).

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судьей принято решение о рассмотрении жалобы в отсутствие неявившегося лица, так как оснований для признания обязательным его участия при рассмотрении дела не имеется.

При рассмотрении жалобы лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Коршунов А.В., ее доводы поддержал, дополнительно пояснил, что копию протокола не получал, о времени и месте рассмотрения дела не знал.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Коршунова А.В., изучив доводы жалобы и исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из материалов дела следует, что 29 июня 2023 г. инспектором ДПС ОСВ ГИБДД УМВД России Курганской области ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении № <адрес> по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ в отношении Коршунова А.В. В протоколе в графах: о разъяснении прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, подпись лица, в отношении которого возбужденно дело об административном правонарушении, о получении копии протокола – имеется запись «от подписи отказался», также имеется запись «от объяснения отказался». Имеются сведения о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении «Курганская область, Каргаполье, 06.07.2023 в 14:00, ул. Первомайская, д. 7» (л.д. 9).

Врио начальником ОГИБДД МО МВД России «Каргапольский» ФИО3 12 июля 2023 г. в с. Шатрово, ул. Ленина, д. 60, Шатровского района вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, которым Коршунов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей (л.д. 9 - оборотная сторона).

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Установлено, что в протоколе № <адрес> указано о том, что дело об административном правонарушении будет рассмотрено 06.07.2023 в 14:00 в Каргаполье по ул. Первомайская, д. 7, Курганской области, однако постановление № вынесено 12 июля 2023 г. в с. Шатрово по ул. Ленина, д. 60, Шатровского района.

Сведений о надлежащем извещении Коршунова А.В. о времени и месте рассмотрения дела на <дата> в <адрес>, в материалах дела не имеется.

Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении Коршунова А.В. рассмотрено врио начальником ОГИБДД МО МВД России «Каргапольский» ФИО3 в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, при отсутствии сведений о надлежащем уведомлении Коршунова А.В. о времени и месте рассмотрения дела.

Данные нарушения судья признает существенными нарушениями процессуальных требований, поскольку они влияют на законность и обоснованность принятого постановления по делу об административном правонарушении, в силу ст. 30.7 КоАП РФ судья считает необходимым постановление врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Каргапольский» от 12 июля 2023 г. отменить.

Учитывая, что на момент рассмотрения в суде жалобы Коршунова А.В. срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел не истек, то дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом оснований отмены постановления судья не дает оценку иным доводам жалобы, которые подлежат проверке при новом рассмотрении дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

жалобу Коршунова Александра Васильевича удовлетворить частично.

Постановление врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Каргапольский» ФИО3 от 12 июля 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Коршунова Александра Васильевича отменить, возвратить дело на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения, с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области, в соответствии со ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                                               Д.Б. Леонтьев