Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1107/2019 от 21.10.2019

Материал № 5-1107/2019

26RS0008-01-2019-002935-65

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола и материалов

об административном правонарушении

21 октября 2019 года г. Будённовск

Судья Будённовского городского суда Ставропольского края Каблахов Р.Д., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Кузнецовой С.В. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Будённовский городской суд поступил административный протокол и материалы в отношении Кузнецовой С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ.

Изучив административный протокол и материалы, полагаю необходимым его возвратить по следующим основаниям.

Данное административное дело возбуждено по заявлению специалиста службы экономического контроля ООО «<данные изъяты>» по ЮВО в <адрес> К.Р.К., действующей на основании доверенности № от 01.04.2019 в интересах ООО «<данные изъяты>», в отношении Кузнецовой С.В. по следующим обстоятельствам.

25.08.2019 в 17-00 часов, Кузнецова С.В., находясь в помещении столовой <адрес>, совершила хищение ТМЦ, а именно мясо птицы 1 сорт весом 0,988 кг, мясо отварное говядина весом 1,026 кг, принадлежащее ООО «<данные изъяты>».В результате чего Кузнецова С.В. своими действиями причинила ООО «<данные изъяты>» незначительный материальный ущерб на сумму 630,90 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

В силу ч. 3 той же статьи дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении следует, что в результате совершения Кузнецовой С.В. правонарушения ООО «<данные изъяты>» причинен имущественный вред, в связи с чем, в протоколе об административном правонарушении должны быть указаны данные потерпевшего.

В протоколе об административном правонарушении № от 27.09.2019 отсутствуют сведения о потерпевшем и разъяснении ему его прав и обязанностей, предусмотренных КоАП РФ.

Кроме того, дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Потерпевший может быть опрошен в соответствии со статьей 25.6 КоАП РФ (части 3 и 4 статьи 25.2 КоАП РФ).

Однако, в представленном материале отсутствуют сведения о получении представителем потерпевшего ООО «<данные изъяты>» К.Р.К. извещения о необходимости ее явки для рассмотрения дела об административном правонарушении в Буденновский городской суд Ставропольского края на дату рассмотрения данного дела – 21 октября 2019 года, не имеется заявления о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Кузнецовой С.В. в ее отсутствие.

Следовательно, представитель потерпевшего не извещалась о необходимости явки в Буденновский городской суд для рассмотрения дела об административном правонарушении.

Согласно пунктам 3,5 статьи 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные указанным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания статьи 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Часть 1 статьи 7.27 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания в виде административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу части 4 статьи 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно части 3 статьи 25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории в связи с неявкой потерпевшего по делу, административным законодательством не предусмотрено. Продление сокращенных сроков рассмотрения дел недопустимо.

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Исходя из того, что дело об административном правонарушении, за совершение которого санкцией ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного ареста, подлежит рассмотрению в день получения протокола об административном правонарушении, неявка представителя потерпевшего К.Р.К. в судебное заседание и отсутствие сведений о надлежащем ее извещении влечет невозможность рассмотрения такого дела.

С учетом п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ и ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подлежит возвращению должностному лицу, поскольку отсутствие потерпевшего в судебном заседании или сведений о надлежащем его извещении, относится к иным обстоятельствам, исключающим возможность рассмотрения дела об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4, 29.6 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и материалы в отношении Кузнецовой С.В. совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, поступившие от зам.начальника полиции (по охране общественного порядка) отдела МВД России по Буденновскому району, возвратить указанному должностному лицу для устранения указанных нарушений.

Судья Каблахов Р.Д.