мировой судья: Болдырев О.Н. № 11-19/2024
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«26» марта 2024 г. с.Енотаевка
Енотаевский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Семёновой Е.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём Бурцевой Р.Р.,
рассмотрев без вызова участников процесса частную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Экоцентр» и Общества с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация Юридическая компания «Бюро кредитных решений» на определение мирового судьи судебного участка № 2 Енотаевского района Астраханской области от 01 декабря 2023 г. о возвращении заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,
установил:
ООО "ЭкоЦентр" и ООО ЮК «БКР» обратились к мировому судье судебного участка №2 Енотаевского района Астраханской области с заявлением о взыскании с собственника квартиры №2 по ул.Мичурина, д.44 с.Никольское, Енотаевского района, Астраханской области задолженности по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Определением мирового судьи судебного участка №2 Енотаевского района Астраханской области от 01 декабря 2023 г., заявление ООО "ЭкоЦентр" и ООО ЮК «БКР» о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами возвращено.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "ЭкоЦентр" обратилась в суд с частной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить.
В частной жалобе заявитель ссылается на необоснованный возврат заявления, так как, требования о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг являются бесспорными; однако мировым судьёй не выполнены все требования пункта 3 части 2 статьи 124 ГПК РФ о направлении запросов в соответствующие органы с целью получения недостающей информации о должнике, а выводы мирового судьи об исполнении обязанности пункта 3 части 2 статьи 124 ГПК РФ без истребования из соответствующих органов в полном объёме идентифицирующих сведений в отношении должника явились преждевременными. Просит судебные акты отменить и направить материалы дела в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии заявления к производству.
Определением мирового судьи от 06.03.2024 Обществу с ограниченной ответственностью «Экоцентр» и Обществу с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация Юридическая компания «Бюро кредитных решений» восстановлен срок на подачу частной жалобы.
В соответствии со статьёй 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частная жалоба рассмотрена в отсутствие участвующих в деле лиц.
Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Руководствуясь положениями статей 122, 125 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что заявителем не представлены документы в подтверждение заявленных требований, мировой судья пришел к выводу о возвращении заявления, поскольку представленные документы должны свидетельствовать о бесспорном характере требований заявителя.
По настоящему делу таких нарушений с учётом доводов частной жалобы не установлено.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 124 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны сведения о должнике: сведения о должнике: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); для организации-должника - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика, а также основной государственный регистрационный номер (если он известен). В случае, если взыскателю неизвестны дата и место рождения должника, один из идентификаторов должника, об этом указывается в заявлении о вынесении судебного приказа и такая информация по запросу суда предоставляется органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел. В случае, если взыскателю задолженности по оплате помещения, машино-места в многоквартирном доме, коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, энергетических ресурсов неизвестны не только вышеуказанные сведения о должнике, но и фамилия, имя, отчество (при наличии) должника, соответствующий взыскатель в заявлении о вынесении судебного приказа вправе указать об этом и такая информация вместе с вышеуказанными сведениями о должнике, неизвестными взыскателю, предоставляется суду указанными в настоящем пункте органами, а также организацией, уполномоченной на предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости, в порядке, установленном федеральным законом. В указанных случаях срок вынесения судебного приказа, предусмотренный частью первой статьи 126 настоящего Кодекса, исчисляется со дня получения судом такой информации.
Материалами дела подтверждается, что заявителем требования ст. 124 ГПК РФ в части предоставления сведений о должнике, его месте рождения не выполнены. Заявление о выдаче судебного приказа, вопреки требованиям п. 3 ч. 2 ст. 124 ГПК РФ не содержит в себе данных о том, что указанные сведения у заявителя отсутствуют, поскольку как следует из доводов частной жалобы региональным оператором путём конклюдентных действий 01.07.2017 заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО с собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Астраханская область, Енотаевский район, с.Никольское, ул.Мичурина, д.44 кв.2, с присвоением ему лицевого счёта для внесения платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО.
В соответствии с представленными сведениями Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 01.12.2023, ОВМ ОМВД России по Енотаевскому району Астраханской области от 27.11.2023 следует, что сведения о собственниках, либо о лицах, зарегистрированных по указанному адресу, отсутствуют.
Постановлением Правительства РФ от 13.07.2019 №897 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу договорных отношений между собственниками помещений в многоквартирных домах и ресурсоснабжающими организациями пункт 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, дополнен, в том числе абзацами седьмым, восьмым, девятым в части указания перечня информации, необходимой для начисления платы за коммунальные услуги.
Действующий в настоящее время порядок предоставления сведений о собственниках жилых помещений в многоквартирных домах (включая конкретный состав документированной информации, подлежащей истребованию) следует применять и к ранее сложившимся отношениям, в которых ресурсоснабжающая организация приобрела статус исполнителя коммунальной услуги, а с ним и право получения необходимых сведений.
Согласно абзацу 7 пункта 6 Правил №354 управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, предоставляют ресурсоснабжающим организациям, приступающим к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных пунктами «е» и «ж» пункта 17 данных Правил, сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные услуги, не позднее пяти рабочих дней, до начала предоставления коммунальной услуги соответствующего вида ресурсоснабжающими организациями в указанных случаях. Такие сведения должны включать в себя: фамилию, имя, отчество, (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме, наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником такого помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо.
При этом, предоставление указанных сведений также не требует согласия потребителя на передачу персональных данных в силу пункта 5 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных».
ООО «ЭкоЦентр» является региональным оператором и включен Роскомнадзором в Реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных, как лицо, осуществляющее деятельность по оказанию коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.
Из указанного следует, что ООО «ЭкоЦентр», являясь оператором персональных данных потребителей – физических лиц и осуществляя деятельность по начислению потребителям платы за коммунальные услуги, вправе обрабатывать персональные данные потребителей, в том числе, запрашивать их персональные данные.
Осуществляя деятельность, ООО «ЭкоЦентр» является оператором персональных данных, поскольку в силу действующего законодательства обязан осуществлять сбор, обновление информации о собственниках и нанимателях в жилых помещениях, осуществлять обработку полученных персональных данных в целях предоставления коммунальных услуг.
Материалами дела подтверждается, что заявителем требования статьи 124 ГПК РФ в части предоставления сведений о должнике, месте и дате рождения должника не выполнены. Заявление о выдаче судебного приказа, вопреки требованиям п. 3 ч. 2 ст. 124 ГПК РФ не содержит в себе данных о том, что указанные сведения у заявителя отсутствуют.
Согласно статье 122 ГПК РФ судебный приказ выдается, если: требование основано на нотариально удостоверенной сделке; требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме; требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта; заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц; заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику; заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка; заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 125 ГПК РФ судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа в случае, если не представлены документы, подтверждающие заявленное требование.
Согласно пункту 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 года № 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными. Бесспорными являются требования, подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником.
Требования ООО "ЭкоЦентр" заявлены со ссылкой на наличие между ним и ответчиком договорных отношений по оказанию коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Материалы дела не содержат доказательств того, что ООО "ЭкоЦентр" оказывает данную услугу собственникам многоквартирного жилого дома по ул. Мичурина, д.44 кв.2, с.Никольское, Енотаевского района, Астраханской области.
Согласно статье 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе:
1) оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения;
2) отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Доводов, подтверждающих нарушение либо неправильное применение норм процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для отмены обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке, заявителем не представлено, а поэтому оснований для его отмены в апелляционной инстанции не имеется.
Руководствуясь статьями 329, 333 - 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
определение мирового судьи судебного участка №2 Енотаевского района Астраханской области от 01 декабря 2023 г. оставить без изменения, а частную жалобу – без удовлетворения.
Судья: подпись Е.М.Семёнова