11RS007-01-2023-000707-63
Дело № 2-119/2024
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вуктыл Республика Коми 5 февраля 2024 года
Вуктыльский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Сергеевой Е.Е.,
при секретаре Мингазетдиновой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции по городу Вуктылу к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Вуктыльского района» об обязании выполнения косметического ремонта подъезда № 3 дома № 2 по улице Комсомольской города Вуктыл Республики Коми,
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция по городу Вуктылу 14 декабря 2023 года обратилась в Вуктыльский городской суд Республики Коми с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Вуктыльского района» (далее по тексту - ООО «УКВР») об обязании выполнения косметического ремонта подъезда № 3 дома № 2 по улице Комсомольской города Вуктыл Республики Коми (отделки и окраски ограждающих конструкций: стен, потолков, перил, окон), в течение 30 дней с даты вступления в силу решения суда.
Исковые требования мотивированы тем, что на основании задания руководителя Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) № 116, по обращению Панчиной И.В. от 8 февраля 2023 года, являющейся собственником квартиры 41 дома 2 по улице Комсомольской города Вуктыла Республики Коми, 13 февраля 2023 года проведено контрольно-надзорное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом ООО «УКВР», осуществляющим управление указанным многоквартирным домом на основании постановления администрации городского округа «Вуктыл» № 07/57 от 26 июля 2022 года «Об определении управляющей организации для управления многоквартирными домами на территории городского округа «Вуктыл», по результатам которого выявлены нарушения обязательных требований, а именно:
-на всех этажах подъезда № 3 дома № 2 по улице Комсомольской города Вуктыл Республики Коми окрасочный слой имеет шелушения; имеет место отслоение окрасочного и отделочного слоя, а также надписи; на 5 этаже имеются мокрые следы от протечек с крыши;
-во всех подъездах дома № 2 по улице Комсомольской города Вуктыл Республики Коми на потолке и стенах 5-х этажей имеются сухие следы затекания с крыши.
Вместе с тем, эксплуатация, капитальный ремонт и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение сохранности и содержания жилищного фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170.
Так, в соответствии с п.п. 3.2.8, 3.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными, высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета (п. 3.2.8).
Периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа (п. 3.2.9).
При рассмотрении отчетов управляющих компаний Общества с ограниченной ответственностью «Наш Дом», Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Кедр», ранее осуществлявших управление многоквартирным домом № 2 по улице Комсомольской города Вуктыл Республики Коми, за 2017, 2018, 2020 годы, подтверждений проведения косметического ремонта подъезда № 3 не установлено.
По результатам вышеуказанного контрольно-надзорного мероприятия ООО «УКВР» выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 13 декабря 2023 года № 02-07-27/23, со сроком направления уведомления об исполнения предостережения в адрес Государственной жилищной инспекции по городу Вуктылу 1 ноября 2023 года.
Вместе с тем, при проведении 12 декабря 2023 года обследования общего имущества многоквартирного дома № 2 по улице Комсомольской города Вуктыл Республики Коми (задание руководителя Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) № 973 от 11 декабря 2023 года), выполнения работ, указанных в предостережении не установлено.
В соответствии с положениями части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Как следует из положений части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.
Положения частей 1-3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации содержат положения о том, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с подпунктами «а», «б» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
Подпункт «з» пункта 11 вышеуказанных Правил содержит положение о том, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.
Порядок оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме установлен на основании постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».
Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений (пункт 11 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения).
Таким образом, перечень услуг и работ по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома не может противоречить минимальным работам, периодичность выполнения которых утверждена вышеназванным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290.
Согласно пункту 2 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290, перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в зависимости от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом, в договоре управления многоквартирным домом - в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией.
Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, предоставленной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 2 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года № 1110 утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
В соответствии с подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, являются лицензионными требованиями по управлению многоквартирными домами.
Как следует из положений части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации содержит положения о том, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.
Пункт 1.8 Правил и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года содержит положение о том, что техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя управление жилищным фондом, в том числе организацию эксплуатации; техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, санитарное содержание.
Также, согласно пункту 3.2.1 названных Правил, содержание лестничных клеток может включать в себя: техническое обслуживание (плановые, внеплановые осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт конструктивных элементов и инженерных систем и домового оборудования); капитальный ремонт в составе капитального или выборочного ремонта зданий; мероприятия, обеспечивающие нормативно-влажностный режим на лестничных клетках.
Пункт 3.2.8 Правил указывает на недопустимость просвечивания нижележащих слоев краски, отслоений, пятен, потеков.
С учетом вышеизложенных положений действующего законодательства, ООО «УКВР» является лицом, осуществляющим полномочия по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома № 2 по улице Комсомольской города Вуктыл Республики Коми, несет ответственность за содержание, эксплуатацию и ремонт общего имущества многоквартирного дома.
На основании вышеизложенного истец просил суд обязать ООО «УКВР» выполнить косметический ремонт подъезда № 3 дома № 2 по улице Комсомольской города Вуктыл Республики Коми (отделку и окраску ограждающих конструкций: стен, потолков, перил, окон), в течение 30 дней с даты вступления в силу решения Вуктыльского городского суда Республики Коми.
Представитель истца, а также представитель ответчика и третье лицо Панчина И.В., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения настоящего искового заявления, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие.
Ответчик в лице ООО «УКВР» 31 января 202024 года представил суду письменное заявление о согласии с заявленными исковым требованиями в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. На основании части 2 названной статьи суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Как следует положений части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В данном случае суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска представителю ответчика судом разъяснены и понятны.
Исследовав материалы дела, а также учитывая признание иска представителем ответчика, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Как следует из положений части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Таким образом, исковые требования Государственной жилищной инспекции по городу Вуктылу к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Вуктыльского района» об обязании выполнения косметического ремонта подъезда № 3 дома № 2 по улице Комсомольской города Вуктыл Республики Коми подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Государственной жилищной инспекции по городу Вуктылу к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Вуктыльского района» об обязании выполнения косметического ремонта подъезда № 3 дома № 2 по улице Комсомольской города Вуктыл Республики Коми - удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Вуктыльского района» выполнить косметический ремонт подъезда № 3 дома № 2 по улице Комсомольской города Вуктыл Республики Коми (отделку и окраску ограждающих конструкций: стен, потолков, перил, окон), в течение 30 дней с даты вступления в силу решения Вуктыльского городского суда Республики Коми.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 12 февраля 2024 года, путем подачи апелляционной жалобы через Вуктыльский городской суд Республики Коми.
Судья Е.Е. Сергеева