Решение по делу № 2-1319/2017 (2-8951/2016;) ~ М-8336/2016 от 22.12.2016

                                     Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.                                 <адрес>

    Центральный районный суд <адрес> в составе:

    председательствующего судьи Костюченко С.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО5, действующей на основании устного заявления,

    представителей ответчика ФИО6, действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

    при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ТСЖ «Амурские зори-7» об обязании предоставить документы для ознакомления,

у с т а н о в и л:

     Истец ФИО1 обратился в суд с иском ТСЖ «Амурские зори-7» об обязании предоставить документы для ознакомления, ссылаясь на то, что ФИО1 является членом ТСЖ «Амурские зори-7», ДД.ММ.ГГГГ в истцом в ТСЖ подано заявление с просьбой о предоставлении следующих документов для ознакомления: устава, сметы доходов за ДД.ММ.ГГГГ г., протокол избрания Председателя ТСЖ. На момент подачи иска возможности для ознакомления с указанными документами ТСЖ предоставлено не было. Вместе с тем письмом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 разъяснено, что запрашиваемые документы истцу были выданы в декабре ДД.ММ.ГГГГ г. и за истекший период изменения в них не вносились. Однако ФИО1 документов не получал. Просит суд с учетом уточнений к исковым требованиям обязать ответчика предоставить ФИО1 для ознакомления реестр членов ТСЖ «Амурские зори-7», с указанием фамилии, имени, отчества ТСЖ, количества кв.м., находящейся в собственности указанного лица в жилом доме, по адресу: <адрес>, расшифровку расходов по каждой позиции из отчета о проделанной работе ТСЖ «Амурские зори-7» за период с января ДД.ММ.ГГГГ г. по октябрь ДД.ММ.ГГГГ г. с указанием наименований подрядных организаций и сумм производимых им выплат, а также акты выполненных работ по данным платежам.

В судебном заседании истец ФИО1, представителя истца ФИО5 исковые требования поддержали в полном объеме с учетом уточнений, подтвердили изложенное в исковом заявлении.

В судебном заседании представители ответчика ФИО6, ФИО7, ФИО3 исковые требования не признали, ссылаясь на основания и доводы, изложенные в отзыве.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 3 ст. 143.1 Жилищного кодекса РФ, члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; реестр членов товарищества; бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

В силу ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством РФ. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в ч. 2 ст. 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании п. 3 стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать, в том числе, следующую информацию: основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

В силу п. 5 (1) стандарта товариществами и кооперативами информация раскрывается путем: обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность; размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды); предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

В соответствии с п. 6 стандарта информация размещается управляющей организацией, товариществом или кооперативом на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте в сети Интернет, выбранном управляющей организацией, товариществом или кооперативом из числа сайтов, указанных в подп. «а» п. 5 и подп. «а» п. 5 (1) настоящего Постановления. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет.

В соответствии с п.п. 9 и 11 (1) стандарта в рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества или кооператива раскрытию подлежат следующие сведения: годовая бухгалтерская отчетность товарищества или кооператива, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему; сметы доходов и расходов товарищества или кооператива на текущий год и год, предшествующий текущему году; отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества или кооператива за год, предшествующий текущему году; протоколы общих собраний членов товарищества или кооператива, заседаний правления и ревизионной комиссии товарищества или кооператива, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и (или) организацией предоставления коммунальных услуг (за текущий год и год, предшествующий текущему году); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества или кооператива по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества или кооператива за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году; аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок годовой бухгалтерской отчетности товарищества и кооператива) за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году.

В рамках информации о порядке и об условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме товариществом или кооперативом раскрытию подлежат следующие сведения: годовой план мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, а также описание содержания каждой работы (услуги); отчет о выполнении годового плана мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг; сведения о заключении товариществом или кооперативом договоров об оказании услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, а также иных договоров, обеспечивающих содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и предоставление коммунальных услуг, с указанием количества заключенных договоров, сторон этих договоров, сроков и стоимости по каждому договору отдельно; сведения о количестве случаев снижения платы за нарушение качества коммунальных услуг и (или) превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год; сведения о фактах выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ не в соответствии с устанавливаемыми Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Пунктом 17 стандарта предусмотрено, что раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде. В случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация, товарищество и кооператив вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.

При этом истец вправе знакомиться с запрашиваемыми им документами любыми из перечисленных в п. 5(1) Стандарта раскрытия информации способов, свое право на получение информации истец реализовал путем направления письменного требования по адресу места нахождения ответчика.

Так, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что истец, являющийся собственником помещения в многоквартирном доме, обращался к ТСЖ «Амурские зори-7» с письменным запросом от ДД.ММ.ГГГГ об ознакомлении с Уставом ТСЖ, реестром членов товарищества, сметой расходов/взносов ТСЖ, протоколом о выборе председателя правления ТСЖ, которое было получено ТСЖ ДД.ММ.ГГГГ.

    Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ истец обращался к ответчику с заявлением о предоставлении расшифровки расходов по каждой позиции из отчета о проделанной работе ТСЖ «Амурские зори-7» за период с января 2015 г. по октябрь 2016 г. с указанием наименований подрядных организаций и сумм производимых им выплат, а также акты выполненных работ по данным платежам.

Из представленной в материалы дела переписки между ТСЖ и ФИО1 установлено, что последнему предлагалось ознакомиться с запрашиваемыми документами письмами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, как установлено в ходе судебного разбирательства, испрашиваемая информация о деятельности ТСЖ «Амурские зори-7» также раскрыта на официальном сайте администрации в <адрес> в сети Интернет и является общедоступной.

Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке (п. 4 Стандарта).

Предоставление информации по письменному запросу осуществляется товариществом лично потребителю по адресу фактического местонахождения органов управления товарищества в течение 20 дней со дня поступления письменного запроса (п. 21.1 Стандарта).

По смыслу приведенных выше правовых норм члены ТСЖ и не являющиеся членами ТСЖ собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать информацию от органов управления товарищества об их деятельности. Следовательно, ФИО1, как собственник квартиры в данном доме, имеет право на ознакомление с истребуемой им информацией.

При этом действующим законодательством регламентирована обязанность организации ответчика по предоставлению информации, документов для ознакомления, но не предусмотрена обязанность по выдаче копий документов, направление данных документов или их копии в адрес заявителя законом также не предусмотрено.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем Закон, регулирующий правоотношения сторон, не устанавливает обязанность ТСЖ, правления, председателя правления ТСЖ по выдаче членам товарищества, а также лицам, не являющимся членами товарищества собственников жилья на основании их обращений копии реестра членов ТСЖ, в том числе и заверенной, закрепляя при этом право указанных лиц на ознакомление с реестром и иной запрашиваемой информацией.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, истцу была представлена в соответствии с положениями ст. 143.1 Жилищного кодекса РФ возможность ознакомления с запрашиваемой информацией.

Таким образом, ТСЖ «Амурские зори-7» не нарушило право истца на ознакомление с информацией о деятельности товарищества собственников жилья, в связи с чем, требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ТСЖ «Амурские зори-7» об обязании предоставить документы для ознакомления отказать.

    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> путём подачи апелляционной жалобы.

    Срок изготовления решения в окончательной форме - ДД.ММ.ГГГГ.

председательствующий: С.А. Костюченко

Копия верна: председательствующий С.А. Костюченко