Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3708/2023 ~ М-3196/2023 от 17.07.2023

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2023 года    город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Компанеец А.Г., при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Центральный районный суд города Омска с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве формовщика в цехе панелей № завода керамзито-железобетонных изделий треста «Крупнопанельного домостроения»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве маляра в ЗАО «СибАльпИндустрия ГК «Лик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности изолировщика на термоизоляции 4-го разряда в ООО «СтройПрогрессИнжиниринг»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности изолировщика 4-го разряда в управлении строительно-монтажного участка № в ООО «Строительная компания СибМонтажПроект». Просил также назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента наступления права. В обоснование указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-Отделение пенсионного фонда РФ по Омской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, по которому ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области принято решение об отказе в установлении пенсии. Согласно решению об отказе в установлении пенсии, не включен в подсчет специального стажа период работы в качестве формовщика в цехе панелей № Завода керамзито-железобетонных изделий треста «Крупнопанельного домостроения», поскольку занятость в производствах, предусмотренных Списками, документально не подтверждена. Периоды работы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ не включены в подсчет страхового стажа для назначения досрочной страховой пенсии, поскольку периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости после регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. За указанные периоды работы работодателем (страхователем) деятельность, включаемая в стаж на соответствующих видах работ, не подтверждена.

В ходе судебного следствия уточнил исковые требования, уменьшив их размер. Просил включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости только период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве формовщика в цехе панелей № завода керамзито-железобетонных изделий треста «Крупнопанельного домостроения».

В судебное заседание истец, будучи надлежащим образом уведомлен. Направил представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО6 исковые требования с учетом означенных уточнений поддержала, указав, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности, предусмотренной Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Полагает, что указанный период работы истца в должности формовщика в цехе панелей Завода керамзито-железобетонных изделий должен быть включен в период, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по доверенности ФИО7 против удовлетворения исковых требований возражала, указав в обоснование возражений, что в Списке № производств, работ, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №,не предусмотрены формовщики панелей керамзито-бетонных изделий, имеются только формовщики, занятые в производстве минеральной ваты и изделий из неё.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, дав оценку представленным доказательствам в совокупности с позиции их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался к ответчику(ранее ГУ УПФР в Центральном АО г. Омска) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФР в АО г. Омска от 15.05.2019г истцу в установлении пенсии отказано, поскольку недостаточно стажа на соответствующих видах работ- вместо положенных 7 лет 6 месяцев у ФИО1 на момент первого обращения в пенсионный орган было 2 года 3 месяца 1 день. Страхового стажа и ИПК было достаточно.

Решением ГУ УПФР в АО г. Омска от 18.11.2020г. истцу в установлении пенсии вновь отказано, поскольку недостаточно стажа на соответствующих видах работ-3 года 8 месяцев 13 дней.

Решением ГУ УПФР в АО г. Омска от 01.09.2021г. истцу в установлении пенсии отказано, поскольку недостаточно стажа на соответствующих видах работ-3 года 8 месяцев 13 дней.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования в РФ по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу в установлении пенсии отказано в связи с недостаточностью стажа на соответствующих видах работ- 4 года 1 месяц 14 дней вместо 6 лет 3-х месяцев.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования в РФ по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу в установлении пенсии отказано в связи с недостаточностью стажа на соответствующих видах работ- 5 лет 1 день вместо 6 лет 3-х месяцев.

Как следует из решения, не включен в подсчет специального стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве формовщика в цехе панелей Завода керамзито-железобетонных изделий треста «Крупнопанельного домостроения», так как занятость в производствах, предусмотренных Списками, документально не подтверждена.

Обращаясь с настоящими исковыми требованиями ФИО1 полагает, что решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования в данной части не соответствует требованиям действующего пенсионного законодательства, с чем нельзя согласиться в силу следующего.

Часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в редакции, действующей на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размера", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Как следует из представленной в материалы дела трудовой книжки истца, период его трудовой деятельности до 2004 года в трудовой книжке отсутствует и подтвержден соответствующими архивными справками.

Согласно «Данным о стаже» на ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж истца включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 8 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как обычные условия труда, поскольку работа истца в данный промежуток времени на ЗАО «Завод керамзито-железобетонных изделий» подтверждается соответствующими архивными справками и личной карточкой формы Т-2 (л.д.21-25).

Так, согласно архивным справкам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и личной карточки ФИО1 №, в архивном фонде ЗАО «Завод керамзито-железобетонных изделий» в алфавитной книге к лицевым счетам работников за 1985 год значится ФИО1, табельный №. Представлены начисления в лицевых счетах ФИО1 в период с ноября 1985 года по сентябрь 1986 года; информация о количестве отработанного времени. Согласно данным означенных архивных справок, в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ указано: «Принять на работу ФИО1- формовщиком 1 тяжелого разряда в цех панелей №, со сдельной оплатой труда, с ДД.ММ.ГГГГ, табельный №; в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ указано: «Присвоить разряды: 1. ФИО1- формовщику 1 тяжелого разряда цеха панелей № – 3 тяжелый разряд формовщика с ДД.ММ.ГГГГ;

В приказе № от ДД.ММ.ГГГГ указано: «Увольнение с работы ФИО1- формовщика 3 тяжелого разряда цеха панелей№, уволить с ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗОТ РСФСР, собственное желание».

Таким образом, из полученных документов следует, что в спорный период истец ФИО1 работал в ЗАО «Завод керамзито-железобетонных изделий» на должности формовщика цеха панелей №. Данный факт не оспаривается и ответчиком, поскольку включен в страховой стаж истца, как выполнение работ в обычных условиях труда.

Между тем, обращаясь с настоящими исковыми требованиями, ФИО8 полагает, что в указанный период времени работал на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Относительно данных доводов исковой стороны суд отмечает следующее.

Согласно Списку № производств, работ, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом XVIII «Производство строительных материалов» предусмотрена должность формовщика, но только занятого в производстве минеральной ваты и изделий из неё.

Должность формовщика железобетонных изделий Списком не поименована.

Таким образом, выводы, содержащиеся в решении Отделения Фонда пенсионного и социального страхования в части отказа ФИО1 во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве формовщика в цехе панелей № завода керамзито-железобетонных изделий треста «Крупнопанельного домостроения» в специальный страховой стаж, основаны на нормах действующего законодательства, что влечет за собой отказ в удовлетворении уточненных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ г.р., к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве формовщика в цехе панелей № завода керамзито-железобетонных изделий треста «Крупнопанельного домостроения» в специальный страховой стаж, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                    А.Г.Компанеец

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.