Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-958/2022 от 14.12.2022

УИД 23RS0014-01-2022-006389-81 по делу № 5-958/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Ст-ца Динская 16 декабря 2022 г.

Судья Динского районного суда Краснодарского края Николаева Т.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившего из Контрольно-счетной палаты муниципального образования <адрес>, в отношении должностного лица – директора МАОУ МО <адрес> «СОШ № им. ФИО3» Бычек И.П., привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В производство Динского районного суда поступило дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора МАОУ МО <адрес> «СОШ № им. ФИО3» Бычек И.П., действия которой квалифицированы по ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении от 12.12.2022г. указано, что в рабочее время с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут (согласно графику рабочего времени) 06.12.2022г. в первый рабочий день после срока исполнения законного представления Контрольно-счетной палаты МО <адрес> от 08.06.2022г. № по адресу: 353217, <адрес>, должностным лицом - директором МАОУ МО <адрес> «СОШ № им. ФИО3» Бычек И.П. не выполнено вышеуказанное представление.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

В соответствие с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Из представленного материала не усматривается оснований для принятия его к производству Динским районным судом <адрес>.

Так, санкция ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает наказание для должностных лиц в виде административного штрафа или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

Вместе с тем, директор МАОУ МО <адрес> «СОШ № им. ФИО3» Бычек И.П., не является лицом, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Проведение административного расследования по административным правонарушениям против порядка управления ст. 28.7 КоАП РФ не предусмотрено, решение о возбуждении административного дела и проведении административного расследования в отношении Бычек И.П. должностным лицом не принималось.

Согласно правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда РФ от 03.07.2007г. №-О-П и от 15.01.2009г. №-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки ч.1 ст.47 и ч.3 ст.56 Конституции РФ принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

При таких обстоятельствах полагаю, что протокол и приложенные к нему материалы в соответствии с положениями п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ подлежат передаче на рассмотрение мирового судьи в соответствии с положения ст. 23.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> «░░░ № ░░. ░░░3» ░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 20 ░░. 19.5 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 255 ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.    

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░