Судебный акт #1 (Не определен) по делу № 2-470/2023 ~ М-97/2023 от 17.01.2023

№ г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2023 года                              <адрес>

Малгобекский городской суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего судьи Цечоевой Л.К.,

при секретаре судебного заседания Хамхоеве М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Малгобекского городского прокурора РИ к ГБОУ «СОШ № с.<адрес>» об обязании провести мероприятия по размещению на официальном сайт дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля,

У С Т А Н О В И Л:

    Малгобекский городской прокурор РИ обратился в суд с административным иском к ГБОУ «СОШ № с.<адрес>» об обязании провести мероприятия по размещению на официальном сайт дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля. В обоснование иска указывает на то, что Малгобекской городской прокуратурой проведена проверка доступности объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья. Проверкой установлено, что сайт: https://www.s15achlk.siteobr.rb (далее по тексту официальный сайт) ГБОУ «СОШ № с.<адрес>» не адаптирован для лиц с нарушениями зрения, (слабовидящих), в нарушение требований закона и пункта 4 ГОСТ Р 52872-2019 на официальном сайте ГБОУ «СОШ № с.<адрес>» отсутствуют вспомогательные технологии, которые включают в себя в том числе:

-    программы экранного доступа, позволяющие незрячим пользователям воспринимать текстовую и иную экранную информацию посредством рельефно- точечного шрифта Брайля, синтезированной речи, вибрационных, звуковых и иных сигналов;

-    программы преобразования текста в речь, которые помогают людям с когнитивными, языковыми нарушениями и ограничением способности к обучению трансформировать текстовую информацию в синтезированную речь;

-    программы распознавания речи для пользователей с некоторыми двигательными ограничениями;

-    альтернативные клавиатуры для пользователей с некоторыми двигательными ограничениями, заменяющие обычную клавиатуру (клавиатуры, использующие наголовные указатели, простые переключатели, системы управления с помощью дыхания и другие специальные устройства ввода);

-    альтернативные указатели для пользователей с некоторыми двигательными ограничениями, заменяющие обычный манипулятор мышь и позволяющие наводить указатель и активировать кнопки.

Изложенное свидетельствует, что ГБОУ «СОШ № с.<адрес>» надлежаще не исполняет свои обязанности по осуществлению мер социальной защиты инвалидов, включая обязанность по созданию условий инвалидам, чем нарушаются права инвалидов, предусмотренные законом. Просит обязать ответчика провести мероприятия по размещению на официальном сайте школы дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Представитель истца Танкиева Л.М. в судебном заседании исковые требования поддержала, по основания приведенным в иске, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГБОУ «СОШ № с.<адрес>» Арсамаков И.Б. в судебном заседании исковые требования признал.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Малгобекской городской прокуратурой проведена проверка доступности объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – ФЗ №), определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод,

предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 ФЗ № социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Статья 15 ФЗ № регламентирует, что организации независимо от их организационно-правовых форм должны обеспечивать инвалидам беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры и помощь в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими

лицами.

Согласно части 10 статьи 79 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон №-Ф3) организациями, осуществляющими образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, должны быть созданы специальные условия для получения образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

Частью 3 статьи 79 Закона № 273-ФЗ предусмотрено, что под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в настоящем Федеральном законе понимаются условия обучения, воспитания и развития таких обучающихся, включающие в себя использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего обучающимся необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий, обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

Согласно п. п. «д» пункта 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования) руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе адаптация официального сайта органа и организации, предоставляющих услуги в сфере образования, для лиц с нарушением зрения (слабовидящих).

Между тем, в нарушение указанного пункта, официальный сайт ГБОУ «СОШ № с.<адрес>» не адаптирован для лиц с нарушениями зрения, (слабовидящих).

Формирование открытого и общедоступного информационного ресурса, содержащего информацию об их деятельности, обеспечивающего доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте организации в сети «Интернет», согласуется с действующим законодательством о защите инвалидов, Конвенцией ООН о защите инвалидов, ратифицированной Российской Федерацией в 2012 году, ГОСТ Р 52872-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Интернет- ресурсы и другая информация, представленная в электронно-цифровой форме. Приложения для стационарных и мобильных устройств, иные пользовательские интерфейсы. Требования доступности для людей с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности», утвержденного Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом, как следует из акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, на официальном сайте ГБОУ «СОШ № с.<адрес>» отсутствуют вспомогательные технологии, которые включают в себя в том числе:

-    программы экранного доступа, позволяющие незрячим пользователям воспринимать текстовую и иную экранную информацию посредством рельефно- точечного шрифта Брайля, синтезированной речи, вибрационных, звуковых и иных сигналов;

-    программы преобразования текста в речь, которые помогают людям с когнитивными, языковыми нарушениями и ограничением способности к обучению трансформировать текстовую информацию в синтезированную речь;

-    программы распознавания речи для пользователей с некоторыми двигательными ограничениями;

-    альтернативные клавиатуры для пользователей с некоторыми двигательными ограничениями, заменяющие обычную клавиатуру (клавиатуры, использующие наголовные указатели, простые переключатели, системы управления с помощью дыхания и другие специальные устройства ввода);

-    альтернативные указатели для пользователей с некоторыми двигательными ограничениями, заменяющие обычный манипулятор мышь и позволяющие наводить указатель и активировать кнопки.

Изложенное свидетельствует, что ответчик надлежаще не исполняет свои обязанности по осуществлению мер социальной защиты инвалидов, включая обязанность по созданию условий инвалидам, чем нарушаются права инвалидов, предусмотренные законом.

Ненадлежащее выполнение возложенных законом обязанностей по созданию условий для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание инвалидам равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества, беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам, а также оказанию работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами, нарушает права инвалидов.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением за защитой прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и муниципальных образований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Малгобекского городского прокурора РИ к ГБОУ «СОШ № с.<адрес>» об обязании провести мероприятия по размещению на официальном сайт дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, надписей, знаков и иной тестовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, удовлетворить.

Обязать ГБОУ «СОШ № с.<адрес>» провести мероприятия по размещению на официальном сайте школы дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья                          Л.К.Цечоева