Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1531/2022 ~ М-975/2022 от 30.03.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 мая 2022 года г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Синицыной М.П.,

при секретаре Бабкиной С.А.,

с участием представителя истца Сафронова М.В.,

представителя ответчика по доверенности Бельского С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1531/2022 (УИД38RS0003-01-2022-001233-43) по иску Прокурора города Братска в защиту интересов неопределенного круга лиц к ПАО « РУСАЛ Братский алюминиевый завод» обязать выполнить мероприятия по категорированию объекта ТЭК и составлению паспорта безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Братска в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ПАО « РУСАЛ Братский алюминиевый завод», в котором просит обязать ответчика провести категорирование объекта топливно-энергетического комплекса - склад ГСМ (мазутная станция), расположенного по адресу: Иркутская область, г. Братск, П 06 06 19 01, №19, принадлежащего ПАО «РУСАЛ Братский алюминиевый завод», в срок до 01 сентября 2022 года, составить, согласовать и утвердить паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса - склад ГСМ (мазутная станция), расположенного по адресу: Иркутская область, г. Братск, П 06 06 19 01, №19, принадлежащего ПАО «РУСАЛ Братский алюминиевый завод», в срок до 01 ноября 2022 года.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму, по результатам которой установлено, что ПАО «РУСАЛ Братский алюминиевый завод» допустило нарушение закона, не исполнив мероприятия по антитеррористической защищенности, установленные нормативно-правовыми актами. Проверкой установлено, что Решением антитеррористической комиссии в Иркутской области от 28.06.2019 (протокол №57 (3), вопрос III, подпункт 1.1) в Перечень объектов топливно-энергетического комплекса Иркутской области, подлежащих категорированию, включен объект ПАО «РУСАЛ Братск» - склад ГСМ (мазутная станция). Позже, решением АТК от 23.06.2020 (протокол №58 (3), вопрос IV, пункт 5) ПАО «РУСАЛ Братский алюминиевый завод» установлен срок для предоставления паспорта безопасности объекта для согласования с АТК до 01.10.2021. Письмом от 02.02.2021 №02-58-931/21 Министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области уведомило управляющего директора ПАО «РУСАЛ Братск» Зенкина Е.Ю. о решении, принятом на заседании АТК о включении объекта ТЭК: «Склад ГСМ (мазутная станция)» ПАО «РУСАЛ Братск» в Перечень объектов топливно-энергетического комплекса Иркутской области, подлежащих категорированию, а также разъяснило об обязанности по созданию межведомственной комиссии для проведения категорирования вышеуказанного объекта топливно-энергетического комплекса, составлению паспорта безопасности и уведомлению Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области о присвоении или не присвоении категории опасности, дополнительно сообщив, что согласно пункту 5 выписки из протокола совместного заседания АТК и оперативного штаба в Иркутской области от 23.06.2020 №58 (3) срок предоставления паспорта безопасности вышеуказанного объекта топливно-энергетического комплекса для согласования с председателем АТК до 01.10.2021. 01.12.2021 письмом от 24.11.2021 №02-27-1929/21 АТК сообщило в прокуратуру города о том, что вышеназванные решения АТК не исполнены, паспорт безопасности данной организацией для согласования в установленный срок не представлен. В этой связи, АТК просит рассмотреть возможность применить меры прокурорского реагирования в отношении ПАО «РУСАЛ Братск». 13.12.2021 заместитель прокурора г. Братска М.Н. Дзвониская возбудила в
отношении ПАО «РУСАЛ Братск» дело об административном правонарушении,
предусмотренном статьей 2 Закона Иркутской области от 11.07.2019 №64-03 «Об
административной    ответственности за неисполнение решения антитеррористической комиссии в Иркутской области» - неисполнение решений антитеррористической комиссии в Иркутской области от 28.06.2019 и от 23.06.2020 о предоставлении председателю антитеррористической комиссии в Иркутской области до 01.10.2021 паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса - склад ГСМ (мазутная станция), расположенного по адресу: Иркутская область, г. Братск, П 06 06 19 01, №19, принадлежащего ПАО «РУСАЛ Братск», для согласования. Постановлением о назначении административного наказания от 30.12.2021, вынесенное мировым судьей судебного участка №40 Центрального района г.Братска Иркутской области юридическое лицо - ПАО «РУСАЛ Братск» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 2 Закона Иркутской области от 11.07.2019 №64-03 «Об административной ответственности за    неисполнение решения антитеррористической комиссии Иркутской области» и ему назначено наказание в виде предупреждения. 29.12.2021    Заместителем прокурора города М.Н. Дзвониской в адрес
управляющего директора ПАО «РУСАЛ «Братск» Зенкина Е.Ю. внесено
представление об устранении нарушений федерального законодательства о
противодействии терроризму, согласно которому надзорный орган требует от
субъекта топливно-энергетического комплекса следующее:    обеспечить категорирование объекта топливно-энергетического комплекса «Склад ГСМ (мазутная станция), расположенного по адресу: Иркутская область, г. Братск, П 06 06 19 01, №19, принадлежащего ПАО «РУСАЛ Братск»; разработать, согласовать с уполномоченными органами и утвердить паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса - «Склад ГСМ (мазутная станция), расположенного по адресу: Иркутская область, г. Братск, П 06 06 19 01, №19, принадлежащего ПАО «РУСАЛ Братск»; направить паспорт безопасности объекта топливно-энергетического в адрес председателя антитеррористической комиссии в Иркутской области. 17.03.2022    в адрес управляющего директора ПАО «РУСАЛ Братск» Зенкина Е.Ю. заместителем прокурора М.Н. Дзвониской направлен запрос о предоставлении информации по вопросу, который касается исполнения требований, изложенных в представлении от 29.12.2021. В своем ответе от 24.03.2022 №Рб-Исх-22-01-0228 управляющий директор ПАО «РУСАЛ Братск» пояснил, что своим приказом от 04.02.2022 №РБ-22-139 создал комиссию по обследованию и категорированию склада ГСМ (мазутная станция). Соответствующие запросы направлены в Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области, ГУ - ФСВНГ РФ по Иркутской области, УФСБ России по Иркутской области, ГУ МЧС по Иркутской области. На сегодняшний день у объекта топливно-энергетического комплекса - склад ГСМ (мазутная станция), расположенного по адресу: Иркутская область, г. Братск, П 06 06 19 01, №19, принадлежащего ПАО «РУСАЛ Братск» отсутствует предусмотренный законом паспорт безопасности, необходимые мероприятия по обследованию объекта топливно-энергетического комплекса и его категорированию не проведены. Бездействие ПАО «РУСАЛ Братск», выразившееся в пассивности по вопросу антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса, не отвечает концепции противодействия терроризму Российской Федерации. Вместе с тем, учитывая повышенную возможность совершения на объекте топливно-энергетического комплекса актов незаконного вмешательства, руководством ПАО «РУСАЛ Братск», в первую очередь, наряду с организацией производственного процесса, должно уделяться внимание исполнению требованиям по обеспечению безопасности, препятствующим совершению на нем противоправных проявлений.

В судебном заседании представитель прокуратуры г. Братска Сафронов М.В. поддержал заявленные исковые требования. Суду дал пояснения по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просит суд обязать ПАО «РУСАЛ Братский алюминиевый завод» провести категорирование объекта топливно-энергетического комплекса - склад ГСМ (мазутная станция), расположенного по адресу: Иркутская область, г. Братск, П 06 06 19 01, №19, принадлежащего ПАО «РУСАЛ Братский алюминиевый завод» в срок до 01 сентября 2022 года. Обязать ПАО «РУСАЛ Братский алюминиевый завод» составить, согласовать и утвердить паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса - склад ГСМ (мазутная станция), расположенного по адресу: Иркутская область, г. Братск, П 06 06 19 01, №19, принадлежащего ПАО «РУСАЛ Братский алюминиевый завод» в срок до 01 ноября 2022 года.

Ответчик представитель ПАО « РУСАЛ Братский алюминиевый завод» Бельский С.С. по доверенности в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился. Суду пояснил, что работы по категорированию объекта топливно-энергетического комплекса - склада ГСМ (мазутная станция), расположенного по адресу: Иркутская область, г. Братск, П 06 06 19 01, №19, и по составлению, согласованию и утверждению паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – склада ГСМ, проводятся в данном направлении. Приказом ПАО «РУСАЛ Братск» от 04.02.2022 № РБ-22-139 создана комиссия по обследованию и категорированию склада ГСМ (мазутная станция). В настоящее время согласовываются с руководителями учреждений Администрации г. Братска, Министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области, Департамента экономической безопасности в ТЭК, ГУ МЧС России по Иркутской области, ГУ ФСВНГ по Иркутской области члены комиссии, формируется комиссия. Предполагалось, что эти работы будут закончены до 01 марта 2022 года, однако срок изменился. На сегодняшний день ведутся работы по заключению контракта для изготовления паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса. Сроки для исполнения требований являются вполне реальными.

Выслушав доводы представителя истца, пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с пунктами 8, 9, 13 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2011 г. N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" обеспечение антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса - реализация определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер, направленных на обеспечение безопасности объектов топливно-энергетического комплекса; объекты топливно-энергетического комплекса - объекты электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, а также объекты нефтепродуктообеспечения, теплоснабжения и газоснабжения; субъекты топливно-энергетического комплекса - физические и юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном праве объектами топливно-энергетического комплекса.

В силу части 1 статьи 5 указанного Федерального закона для установления дифференцированных требований обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса с учетом степени потенциальной опасности совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий проводится категорирование объектов.

Частью 1 статьи 6 названного Федерального закона предусмотрено, что обеспечение безопасности объектов топливно-энергетического комплекса осуществляется субъектами топливно-энергетического комплекса, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 7 данного Федерального закона требования антитеррористической защищенности и обеспечения безопасности топливно-энергетического комплекса в зависимости от установленной категории опасности объекта определяются Правительством Российской Федерации, которые обязательны для выполнения субъектами топливно-энергетического комплекса.

В силу пункта 6 статьи 3 Федерального закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" антитеррористическая защищенность объекта (территории) - это состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

Согласно части 3.1 статьи 5 Федерального закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Федеральным законом от 21 июля 2011 г. N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" предусмотрены порядок категорирования и паспортизации объектов топливно-энергетического комплекса.

В соответствии с пунктом 14 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2011 г. N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" требования обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и требования антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса - правила, которые обязательны для выполнения и соблюдение которых обеспечивает безопасность объектов топливно-энергетического комплекса и антитеррористическую защищенность объектов топливно-энергетического комплекса.

В силу части 4 статьи 5 Федерального закона от 21 июля 2011 г. N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" перечень объектов топливно-энергетического комплекса, подлежащих категорированию, утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению коллегиального органа по противодействию терроризму, который сформирован в субъекте Российской Федерации и в состав которого входят представители федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. N 459 утверждено Положение об исходных данных для проведения категорирования объекта топливно-энергетического комплекса, порядке его проведения и критериях категорирования. На основании пунктов 5, 6 Положения об исходных данных для проведения категорирования объекта топливно-энергетического комплекса, порядке его проведения и критериях категорирования для проведения категорирования объектов уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует перечень объектов, подлежащих категорированию. Перечень объектов, подлежащих категорированию, рассматривается на заседании антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации и утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

В силу статьи 8 Закона №256-ФЗ субъекты топливно-энергетического комплекса составляют паспорта безопасности объектов топливно-энергетического комплекса по форме согласно приложению к настоящему Федеральному закону. Паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса составляется на основании результатов категорирования данного объекта в зависимости от степени его потенциальной опасности, а также на основании оценки достаточности инженерно-технических мероприятий, мероприятий по физической защите и охране объекта при террористических угрозах согласно требованиям, определенным Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 7 настоящего Федерального закона. В паспорте безопасности объекта топливно-энергетического комплекса отражаются характеристика объекта, возможные последствия в результате совершения акта незаконного вмешательства, категория объекта, состояние системы его инженерно-технической, физической защиты, пожарной безопасности, а также содержатся соответствующие выводы и рекомендации.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 21 июля 2011 г. N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса в зависимости от установленной категории опасности объектов определяются Правительством Российской Федерации и являются обязательными для выполнения субъектами топливно-энергетического комплекса.

Согласно пункту 8 Положения об исходных данных для проведения категорирования объекта топливно-энергетического комплекса, порядке его проведения и критериях категорирования для проведения категорирования объекта решением субъекта топливно-энергетического комплекса создается комиссия по категорированию объекта, в состав которой включаются: а) представители Министерства энергетики Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления (по согласованию); б) руководитель субъекта топливно-энергетического комплекса; в) работники объекта, являющиеся специалистами в области основного технологического оборудования, технологической (промышленной) и пожарной безопасности, контроля за опасными веществами и материалами, учета опасных веществ и материалов, а также в области инженерно-технических средств охраны и защиты информации; г) представители режимно-секретного отдела и подразделения безопасности (в случае их наличия); д) представители структурного подразделения (работники) по гражданской обороне объекта, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны.

Анализируя и оценивая представленные доказательства в их совокупности, которые суд принимает, так как находит их относимыми и допустимыми, и содержащими обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, судом установлено, что прокуратурой города Братска была проведена проверка исполнения антитеррористического законодательства ПАО «РУСАЛ Братск» при осуществлении мероприятий по категорированию и разработке паспорта антитеррористической безопасности объекта, в ходе которой выявлено, что ПАО «РУСАЛ Братск» допустило нарушение закона, не исполнив мероприятия по антитеррористической защищенности, установленные нормативно-правовыми актами, а именно, склад ГСМ (мазутная станция), расположенный по адресу: Иркутская область, г. Братск, П 06 06 19 01, №19, принадлежит ПАО «РУСАЛ Братск» и относится к объекту топливно-энергетического комплекса, подлежащего категорированию, и ПАО «РУСАЛ Братск» в нарушение положений Федерального закона от 21 июля 2011 г. N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса", не исполнило обязанность по категорированию и по составлению паспорта безопасности принадлежащего ему склада ГСМ.

Решением антитеррористической комиссии в Иркутской области от 28.06.2019 (протокол №57 (3), вопрос III, подпункт 1.1) в Перечень объектов топливно-энергетического комплекса Иркутской области, подлежащих категорированию, включен объект ПАО «РУСАЛ Братск» - склад ГСМ (мазутная станция).

Решением АТК от 23.06.2020 (протокол №58 (3), вопрос IV, пункт 5) ПАО «РУСАЛ Братский алюминиевый завод» установлен срок для предоставления паспорта безопасности объекта для согласования с АТК до 01.10.2021.

Письмом от 02.02.2021 №02-58-931/21 Министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области уведомило управляющего директора ПАО «РУСАЛ Братск» Зенкина Е.Ю. о решении, принятом на заседании АТК о включении объекта ТЭК: «Склад ГСМ (мазутная станция)» ПАО «РУСАЛ Братск» в Перечень объектов топливно-энергетического комплекса Иркутской области, подлежащих категорированию, а также разъяснило об обязанности по созданию межведомственной комиссии для проведения категорирования вышеуказанного объекта топливно-энергетического комплекса, составлению паспорта безопасности и уведомлению Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области о присвоении или не присвоении категории опасности, дополнительно сообщив, что согласно пункту 5 выписки из протокола совместного заседания АТК и оперативного штаба в Иркутской области от 23.06.2020 №58 (3) срок предоставления паспорта безопасности вышеуказанного объекта топливно-энергетического комплекса для согласования с председателем АТК до 01.10.2021.

01.12.2021 письмом от 24.11.2021 №02-27-1929/21 Антитеррористическая комиссия сообщила в прокуратуру города о том, что вышеназванные решения АТК не исполнены, паспорт безопасности данной организацией для согласования в установленный срок не представлен, в связи с чем, просит рассмотреть возможность применить меры прокурорского реагирования в отношении ПАО «РУСАЛ Братск».

13.12.2021 заместителем прокурора г. Братска М.Н. Дзвониской возбуждено в
отношении ПАО «РУСАЛ Братск» дело об административном правонарушении,
предусмотренном статьей 2 Закона Иркутской области от 11.07.2019 №64-03 «Об
административной    ответственности за неисполнение решения антитеррористической комиссии в Иркутской области» в связи с неисполнением решений антитеррористической комиссии в Иркутской области от 28.06.2019 и от 23.06.2020 о предоставлении председателю антитеррористической комиссии в Иркутской области до 01.10.2021 паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса - склад ГСМ (мазутная станция), расположенного по адресу: Иркутская область, г. Братск, П 06 06 19 01, №19, принадлежащего ПАО «РУСАЛ Братск», для согласования.

Постановлением о назначении административного наказания от 30.12.2021,
вынесенное мировым судьей судебного участка №40 Центрального района г.
Братска Иркутской области, ПАО «РУСАЛ Братск» признано
виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного
статьей 2 Закона Иркутской области от 11.07.2019 №64-03 «Об административной ответственности за    неисполнение решения антитеррористической комиссии Иркутской области» и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Также 29.12.2021    заместителем прокурора города М.Н. Дзвониской в адрес
управляющего директора ПАО «РУСАЛ «Братск» Зенкина Е.Ю. внесено
представление об устранении нарушений федерального законодательства о
противодействии терроризму, согласно которому надзорный орган требует от
субъекта топливно-энергетического комплекса следующее:    

- обеспечить категорирование объекта топливно-энергетического комплекса
- «Склад ГСМ (мазутная станция), расположенного по адресу: Иркутская
область, г. Братск, П 06 06 19 01, №19, принадлежащего ПАО «РУСАЛ Братск»;

разработать, согласовать с уполномоченными органами и утвердить паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса - «Склад ГСМ (мазутная станция), расположенного по адресу: Иркутская область, г. Братск, П 06 06 19 01, №19, принадлежащего ПАО «РУСАЛ Братск»;

направить паспорт безопасности объекта топливно-энергетического в адрес председателя антитеррористической комиссии в Иркутской области.

17.03.2022    в адрес управляющего директора ПАО «РУСАЛ Братск» Зенкина Е.Ю. заместителем прокурора М.Н. Дзвониской направлен запрос о предоставлении информации по вопросу, который касается исполнения требований, изложенных в представлении от 29.12.2021.

Из ответа управляющего директора ПАО «РУСАЛ Братск» от 24.03.2022 №Рб-Исх-22-01-0228 следует, что приказом от 04.02.2022 №РБ-22-139 создана комиссия по обследованию и категорированию склада ГСМ (мазутная станция), соответствующие запросы направлены в Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области, ГУ - ФСВНГ РФ по Иркутской области, УФСБ России по Иркутской области, ГУ МЧС по Иркутской области.

Таким образом, по настоящее время у объекта топливно-энергетического комплекса - склада ГСМ (мазутная станция), расположенного по адресу: Иркутская область, г. Братск, П 06 06 19 01, №19, принадлежащего ПАО «РУСАЛ Братск», отсутствует предусмотренный законом паспорт безопасности, необходимые мероприятия по обследованию объекта топливно-энергетического комплекса и его категорированию не проведены.

Изучив представленные сторонами доказательства, суд находит установленным, что в нарушение требований Федерального закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федерального закона от 21 июля 2011 г. N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса", ответчиком ПАО «РУСАЛ Братск», принадлежащему склад ГСМ (мазутная станция), расположенный по адресу: Иркутская область, г. Братск, П 06 06 19 01, №19, не исполнены мероприятия по антитеррореистической защищенности, не проведено категорирование объекта топливно-энергетического комплекса - склада ГСМ (мазутная станция), не предоставлен в АТК Иркутской паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса - склада ГСМ (мазутная станция).

Выявленные в ходе проведенной прокуратурой г. Братска проверки нарушения антитеррористического законодательства, выразившиеся в бездействии ПАО «РУСАЛ Братск» по неисполнению мероприятий по категорированию объекта топливно-энергетического комплекса, по составлению паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса - склада ГСМ (мазутная станция), расположенного по адресу: Иркутская область, г. Братск, П 06 06 19 01, №19, нарушают права неопределенного круга лиц, поскольку непринятие ответчиком мер по категорированию объекта топливно-энергетического комплекса создает реальную угрозу нарушения конституционных прав неопределенного круга лиц, так как неисполнение требований законодательства подвергает опасности жизнь и здоровье граждан, неисполнение требований федерального закона об обеспечении безопасности объектов топливно-энергетического комплекса ответчиком создает предпосылки для возникновения чрезвычайной ситуации, по причине отсутствия возможности обеспечения их устойчивого и безопасного функционирования, защиты личности, общества и государства от актов незаконного вмешательства.

Проанализировав вышеизложенные правовые нормы в их системной взаимосвязи, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь пунктами 8, 9, 13, 14 статьи 2, статьями 5, 6, 7 Федерального закона от 21 июля 2011 г. N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса", статьей 3 Федерального закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", пунктами 5, 6, 8 Положения об исходных данных для проведения категорирования объекта топливно-энергетического комплекса, порядке его проведения и критериях категорирования, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. N 459, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора г. Братска, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, обязав ответчика ПАО «РУСАЛ Братск» провести категорирование объекта топливно-энергетического комплекса - склад ГСМ (мазутная станция), расположенного по адресу: Иркутская область, г. Братск, П 06 06 19 01, №19, принадлежащего ПАО «РУСАЛ Братский алюминиевый завод» в срок до 01 сентября 2022 года, составить, согласовать и утвердить паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса - склад ГСМ (мазутная станция), расположенного по адресу: Иркутская область, г. Братск, П 06 06 19 01, №19, принадлежащего ПАО «РУСАЛ Братский алюминиевый завод» в срок до 01 ноября 2022 года.

В силу требований ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом положений абз. 8 ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с ответчика ПАО «РУСАЛ Братск» в доход муниципального образования г. Братска Иркутской области подлежит уплате государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░, ░ 06 06 19 01, №19, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░ ░░ 01 ░░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░, ░ 06 06 19 01, №19, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░ ░░ 01 ░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 20.05.2022 ░░░░

░░░░░:                   ░.░.░░░░░░░░