Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1-8/2024 от 16.01.2024

Дело № 12-1-8/2024

УИД №63MS0117-01-2023-005190-25

    РЕШЕНИЕ

    по жалобе на постановление по делу

    об административном правонарушении

6 марта 2024 года                                                                                   г. Димитровград

                                                Ульяновская область

     Судья Мелекесского районного суда Ульяновской области Рыбаков И.А.,

при секретаре судебного заседания Гулькиной О.И.,

с участием Герасимова А.С.,

его защитника-адвоката Бронникова Д.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Герасимова Александра Сергеевича на постановление мирового судьи судебного участка №2 Мелекесского судебного района Ульяновской области от 24 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Мелекесского судебного района Ульяновской области от 24 ноября 2023 года Герасимов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

В жалобе Герасимов А.С. просит восстановить срок для подачи настоящей жалобы, постановление по делу об административном правонарушении отменить. Указывает, что не получал мотивированное постановление, а потому не знает, каким образом мотивировано решение о признании его виновным.

В судебном заседании Герасимов А.С. просил восстановить срок для обжалования постановления мирового судьи, указал, что с ним не согласен, т.к. не употреблял алкогольные напитки после дорожно-транспортного происшествия 11.12.2022, при освидетельствовании ему не были разъяснены права, он в документах не расписывался.

В судебном заседании защитник Герасимова А.С. Бронников Д.Л. вышеизложенные доводы поддержал, указал, что акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения является недопустимым доказательством, т.к. составлен с нарушением требований КоАП РФ.

Ходатайство о восстановлении срока обжалования 06.02.2024 судьей удовлетворено, т.к. мотивированное постановление мирового судьи направлено Герасимову А.С. уже за пределами срока обжалования 16.01.2024.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав Герасимова А.С. и его защитника, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение требования Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю транспортного средства запрещается в том числе управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения; употреблять алкогольные напитки, наркотические, психотропные или иные одурманивающие вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения освидетельствования с целью установления состояния опьянения или до принятия решения об освобождении от проведения такого освидетельствования.

Основанием для привлечения к административной ответственности Герасимова А.С. послужили изложенные в обжалуемом судебном акте выводы о том, что Герасимов А.С. 11.12.2022 года в 07 часов 30 минут, управляя автомашиной Хендэ Е 939 СХ на 18 км. 500м. Обводного шоссе г.Тольятти Самарской области, в нарушение требований п.2.7. ПДД РФ употребил алкогольные напитки после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен.

11.12.2022 года в отношении Герасимова А.С. проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, согласно которому у Герасимова А.С. установлено алкогольное опьянение (л.д. 3, 4).

Данные обстоятельства послужили основанием для составления 11.12.2022 года в отношении Герасимова А.С. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечения его к административной ответственности, установленной данной нормой, постановлением мирового судьи от 24 ноября 2023 года.

Между тем принятый судебный акт нельзя признать законными ввиду следующего.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела. Нормы статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обязывают судью определять обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, закрепляют содержание предмета доказывания. Выяснение указанных в названной статье обстоятельств является обязанностью судьи.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1).

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона (часть 3).

В силу части 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 данной статьи.

В силу части 6 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее по тексту - Правила).

Согласно пункту 3 Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.

Согласно части 2 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

В случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты (часть 2 статьи 25.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (часть 6 статьи 25.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Установленное законом требование о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении с участием понятых или с применением видеозаписи является одной из гарантий обеспечения прав лица, привлекаемого к административной ответственности, с целью исключения любых сомнений относительно полноты и правильности фиксирования в соответствующем протоколе или акте содержания и результатов проводимого процессуального действия.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Данные требования закона по настоящему делу об административном правонарушении не выполнены.

Как усматривается из материалов дела, 11.12.2022 года в 14 часа 53 минут по адресу: г.Тольятти, ул. Толстого 39, должностным лицом ГИБДД в отношении Герасимова А.С. проведено освидетельствование на состояние опьянения. Основанием для освидетельствования на состояние опьянения послужило совершение Герасимовым А.С. дорожно-транспортного происшествия и установленные инспектором ДПС у него признаки опьянения (запах алкоголя изо рта).

Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 11.12.2022 года составлен должностным лицом в отсутствие понятых с применением видеозаписи (л.д. 4). Однако, на приобщенном к материалам дела флеш-накопителе отсутствуют файлы видеозаписи освидетельствования Герасимова А.С. Согласно справке инженера-электроника группы МТО ОБ ДПС Госавтоинспекции У МВД России по г.Тольятти от 19.02.2024 предоставить видеозапись от 11.12.2022 не представляется возможным.

Допрошенное в судебном заседании должностное лицо Е. Е.А. также сообщил, что предоставить соответствующую видеозапись от 11.12.2022 не имеет возможности, т.к. не сохранил её.

Учитывая, что Герасимов А.С. отрицает тот факт, что он употреблял алкоголь, что ему при освидетельствовании разъяснялись его права, что он расписывался в документах, а доказательств опровергающих эти факты суду не представлено, то сомнения должны трактоваться в пользу Герасимова А.С.

В связи с допущенными сотрудниками полиции нарушениями требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения следует признать недопустимым доказательством по делу, полученным с нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Состояние опьянения Герасимова А.С. установлено на основании полученного с нарушениями требований закона акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

При таких обстоятельствах порядок привлечения лица к административной ответственности нарушен (статья 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Несмотря на данные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Правил акт медицинского освидетельствования надлежащей правовой оценки мирового судьи не получил.

Между тем, изложенное свидетельствует о том, что в рассматриваемом случае установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Правилами порядок освидетельствования соблюден не был; процессуальные действия в отношении Герасимова А.С. по освидетельствованию на состояние опьянения были осуществлены должностным лицом ГИБДД с нарушением требований статей 25.7, 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения в соответствии с положениями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является недопустимым доказательством по делу как полученный с нарушением требований закона. Следовательно, вина Герасимова А.С. в совершении вмененного ему административного правонарушения не является доказанной в установленном законом порядке.

Указанные обстоятельства не получили оценки мирового судьи при рассмотрении дела несмотря на то, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №2 Мелекесского судебного района Ульяновской области от 24 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Герасимова Александра Сергеевича подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых был вынесен состоявшийся по делу судебный акт.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Герасимова Александра Сергеевича удовлетворить, а постановление мирового судьи судебного участка №2 Мелекесского судебного района Ульяновской области от 24 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Герасимова Александра Сергеевича отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых был вынесен состоявшийся по делу судебный акт.

Настоящее решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

Судья                                                                             И.А. Рыбаков