Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1/2020 (12-1035/2019;) от 11.09.2019

Дело № 12-1/2020

(59RS0007-01-2019-006218-17)

РЕШЕНИЕ

          10 января 2020 года                                                                          г. Пермь

         Судья Свердловского районного суда г. Перми Анищенко Т.В.,

при секретаре судебного заседания Острянской Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление административной комиссии <адрес> №Г от 27.08.2019г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии <адрес> №Г от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в <адрес>», назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Из указанного постановления следует, что при обследовании территории района ДД.ММ.ГГГГ в 11-29 часов выявлено, что ФИО5 совершило бездействие, выразившееся в том, что допустило размещение частных объявлений и графических рисунков на фасаде многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, чем нарушены п.п. 11.1, 11.2.1, 11.2.2, 11.2.3, 11.3.1 Правил благоустройства территории <адрес>, утвержденных решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.

Не согласившись с указанным постановлением, от ФИО6 в Свердловский районный суд <адрес> поступила жалоба на данное постановление, в которой заявитель просит постановление отменить. В обоснование жалобы указано, что в материалах дела доказательствами совершения правонарушения являются фотоматериалы, зафиксировавшие надписи, графические рисунки на многоквартирном доме, в которых отсутствует адресная привязка. Данное обстоятельство не позволяет установить, что данный дом находится в управлении ФИО7 а так же отсутствуют другие доказательства совершения правонарушения.

Представитель административного органа, защитник либо законный представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

Нарушение установленных органами местного самоуправления <адрес> правил благоустройства в части установленных требований к внешнему виду и содержанию зданий, ограждений, строений, сооружений, водоемов образует состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 460-ПК «Об административных правонарушениях» и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

Согласно п. 11.1. Правил благоустройства территории <адрес>, утвержденных решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, владельцы зданий, строений, сооружений, а также организации, обеспечивающие содержание зданий, строений, сооружений, в установленном порядке должны обеспечивать содержание фасада зданий, строений, сооружений в исправном состоянии, надлежащую эксплуатацию зданий, строений, сооружений, проведение текущего и капитального ремонта,

Согласно п. 11.2.1. Правил, запрещается размещать на фасадах зданий, строений, сооружений, включая элементы их декора, конструкции, содержащие информацию или изображения с нарушением требований действующего законодательства, а также размещать частные объявления, афиши, агитационные материалы, крепить растяжки, выполнять надписи, графические рисунки и иные изображения.

Согласно 11.2.2 Правил, работы по удалению с фасадов зданий, строений, сооружений объявлений, афиш, агитационных материалов, растяжек, надписей, графических рисунков и иных изображений проводятся независимо от летнего и зимнего периода;

Согласно 11.2.3 Правил, повреждения строительной части, декоративной отделки и инженерных элементов фасада здания, строения, сооружения, не влияющие на их прочностные характеристики, должны устраняться в течение 6 месяцев с момента обнаружения повреждения, иные повреждения (надписи, графические рисунки и иные изображения, содержащие информацию, не соответствующую требованиям законодательства) должны устраняться в течение 10 рабочих дней с момента обнаружения повреждения.

Согласно 11.3.1 Правил, фасад здания, строения, сооружения не должен иметь видимых повреждений архитектурно-конструктивных элементов, отделки и инженерных элементов, повреждений рекламных конструкций, вывесок, а также надписей, графических рисунков и иных изображений, содержащих информацию, не соответствующую требованиям законодательства.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11-29 часов выявлено, что ФИО8 допустило размещение частных объявлений и графических рисунков на фасаде многоквартирного дома, по адресу: <адрес>.

Деятельность по управлению указанным многоквартирным домом осуществляет ФИО9, что заявителем не оспаривалось.

Вина ООО «УК «Моторостроитель» в совершении вмененного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, который был составлен в присутствии законного представителя; актом обследования территории от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, где имеется, в частности, фотография от ДД.ММ.ГГГГ из которой видно, что на фасаде многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> размещены объявления, а также фотография от 12.08.2019г., которой подтверждается, что в течение 10 рабочих дней с момента обнаружения объявления, в нарушение п.11.2.3 Правил, устранены не были; публичной кадастровой картой; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ФИО10 протоколом заседания административной комиссии от 27 август 2019 года, фотографией представленной ФИО11 об устранении нарушения 26.08.2019г., и другими материалами дела.

При рассмотрении дела должностным лицом фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Все предъявленные доказательства оценены должностным лицом в совокупности, вывод о наличии события правонарушения и виновности Товарищества в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях», является правильным и обоснованным.

Постановление о привлечении ФИО12 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях» отвечает требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушение Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми, нарушает право жильцов на благоприятные и безопасные условия проживания, а, следовательно, представляет угрозу охраняемым общественным отношениям.

В данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо тяжких последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении Общества, осуществляющего управление многоквартирным домом к исполнению своих обязанностей, и к интересам жильцов данного многоквартирного дома.

Заявленный довод о том, что в фотоматериалах отсутствует адресная привязка, в связи с чем, не возможно установить, что данный дом находится в управлении ФИО13» является несостоятельным, так опровергается материалами дела.

Согласно реестра объектов жилищного фонда управляющей компанией многоквартирного дома по адресу: <адрес> является ФИО15. Кроме того, из представленных фотоматериалов видно адресную табличку с наименованием улицы и номера дома, а именно «<адрес>».

Таким образом, доводы жалобы не содержат правовых оснований, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления.

Санкция ч.1 ст. 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 460-ПК «Об административных правонарушениях» предусматривает наказание в виде административного штрафа для юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

Постановление о привлечении <данные изъяты> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях», вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Наказание назначено в пределах санкции статьи, минимальное. Оснований для освобождения от административной ответственности по ст. 2.9 КоАП РФ, а также оснований для применения положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ по делу не установлено и из жалобы не усматривается.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении, влекущих безусловную отмену постановления, не допущено.

При назначении наказания административным органом учтены все обстоятельства дела, характер совершенного обществом правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 6.3 Закона, в связи с чем, оснований для отмены постановления судья не находит.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление административной комиссии <адрес> №Г от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу ФИО14» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения копии в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья:                                                                       Т.В. Анищенко