Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1573/2023 ~ М-326/2023 от 02.02.2023

№

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края                     16 марта 2023 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Гинатулловой Ю.П.,

при секретаре судебного заседания Ягмурчиевой Р.А.,

с участием ст. помощника прокурора Терских Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к Чуриловой Юлии Владимировне об изъятии жилого помещения путем выкупа, регистрации перехода права собственности на жилое помещение и выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчику с иском об изъятии жилого помещения путем выкупа, регистрации перехода права собственности на жилое помещение и выселении без предоставления другого жилого помещения, мотивируя следующим. Жилое помещение, расположенное по <адрес>, принадлежит Чуриловой Ю.В. на праве собственности. Распоряжением Администрации города Норильска от 15.01.2021 № 62 на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск от 16.12.2020 № 31-МВК/З, многоквартирный дом № 31 по ул. Московская города Норильска Центрального района был признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно распоряжению Администрации города Норильска от 05.05.2022 № 2291 земельный участок, используемый для эксплуатации многоквартирного дома № 31 по ул. Московская г. Норильска Центрального района, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенный в указанном многоквартирном доме. В адрес ответчика истцом направлялось уведомление от 06.05.2022 о необходимости определения способа изъятия недвижимости. До настоящего времени соглашение не подписано. Рыночная стоимость жилого помещения определена в соответствии с отчетом независимого профессионального оценщика ООО «Практик Комфорт» от 20.12.2022 составляет 1 828 400 руб. Просят изъять жилое помещение, расположенное по <адрес> у собственника Чуриловой Ю.В. путем выкупа и выплаты денежного возмещения в размере составляет 1 828 400 руб.; признать подлежащим государственной регистрации переход права собственности на указанное жилое помещение к муниципальному образованию город Норильск; выселить ответчика из спорного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

Представитель истца о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежаще и своевременно, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки в суд не представлено, также как и ходатайств об отложении судебного заседания.

С учетом изложенного в целях соблюдения баланса интересов сторон, руководствуясь положениями ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд полагает исковые требования Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Переселение граждан из непригодных жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, осуществляется в соответствии со ст. 32 ЖК РФ, положением о переселении граждан из непригодных жилых помещений муниципального жилищного муниципального образования город Норильск и обеспечении жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, утвержденного решением Норильского городского Совета депутатов от 03.04.2012 № 2/4-21 (далее - Положение).

В соответствии с разделом 3 Положения обеспечение жилищных прав собственника при изъятии жилого помещения осуществляется двумя способами: предоставление возмещения за изымаемое жилое помещение; предоставление взамен другого жилого помещения с зачетом размера возмещения за изымаемое жилое помещение (по соглашению с собственником изымаемого жилого помещения).

Согласно п.п. 1, 2 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (п. 3).

Частью 1 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч. 6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд. (ч. 9).

Частью 10 указанной нормы предусмотрено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что Чуриловой Ю.В. на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: г. Норильск, ул. Московская, д.31, кв.703, с 16.02.2016, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно выписке из домовой книги, финансово-лицевого счета, сведений Отдела МВД России по г. Норильску, ответчик не регистрирован по месту жительства в спорном жилом помещении.

Под многоквартирным домом сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым №

Распоряжением Администрации г. Норильска № 15.01.2021 № 62 на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, непригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск от 16.12.2020 № 32-МВК/З, многоквартирный дом № 31 по улице Московская г. Норильска признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно распоряжению Администрации г. Норильска от 05.05.2022 № 2291 «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд» земельный участок с кадастровым номером 24:55:0402008:74, на котором расположен многоквартирный дом № 31 по улице Московская города Норильска, подлежит изъятию для муниципальных нужд, а том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Истцом 06.05.2022 в адрес ответчика было направлено уведомление о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и необходимости обращения в Управление жилищного фонда с заявлением с указанием способа изъятия недвижимости, которое им не получено, с соответствующим заявлением он в Управление не обратился.

Управлением жилищного фонда был подготовлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд путем выплаты возмещения, согласно которому собственнику за изымаемое жилое помещение предложено возмещение в размере 1 828 400 руб. Проект с указанным содержанием направлен и также ответчиком не получен.

До настоящего времени вопрос о подписании соглашения об изъятии жилого помещения собственником не решен.

Согласно п. 3.26 Положения, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Выкупная стоимость жилого помещения была определена на основании отчета ООО «Практик Комфорт» от 20.12.2022, согласно которому рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: г. Норильск, ул. Московская, д. 31, кв. 703, составляет 1 828 400 руб.

При таких обстоятельствах в соответствии с п. 1 ст. 32 ЖК РФ данное жилое помещение подлежит изъятию у собственника с возмещением ему стоимости изъятого имущества в указанном размере.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ и ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Кроме того, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в том числе право собственности на недвижимость.

В силу ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Собственником жилого фонда на территории муниципального образования город Норильска, в том числе дома № 31 по ул. Московская г. Норильска, является муниципальное образование город Норильск.

Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 31.03.2015 г. № 23/4-494 «Об утверждении Положения об управлении жилищного фонда Администрации г. Норильска» утверждено Положение об Управлении жилищного фонда Администрации г. Норильска в новой редакции (Далее -Положение).

Согласно п. 1.2 Положения, Управление наделено правами юридического лица, имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Основными задачами Управления является управление жилищным фондом муниципального образования город Норильск в части его учета, распределения и приватизации.

Согласно п. 3.1.9 Положения, Управление осуществляет действия, необходимые для государственной регистрации прав на жилые помещения, являющиеся муниципальной собственностью, и сделок с ним.

Согласно п. 3.1.12 Управление совершает сделки по приобретению жилых помещений в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск.

Руководствуясь изложенными выше нормами законодательства, Положением об Управлении жилищного фонда Администрации города Норильска, суд считает при изложенных выше обстоятельствах требования истца о признании подлежащим государственной регистрации переход права собственности к муниципальному образованию город Норильск на спорное жилое помещение, подлежат удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Из материалов дела усматривается и подтверждено в судебном заседании ответчик имеет регистрацию в спорном жилом помещении и фактически в нем проживает.

При указанных судом обстоятельствах, поскольку спорное жилое помещение подлежит изъятию путем выкупа и выплаты собственнику возмещения в связи с признанием дома № 31 по ул. Московская в г. Норильска аварийным и подлежащим сносу и изъятием земельного участка, на котором расположен данный дом для муниципальных нужд, с учетом перехода права собственности к муниципальному образованию город Норильск, суд считает, что ответчик подлежит выселению из спорного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения, поскольку в настоящее время фактически его занимает.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Принимая во внимание положения п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 600 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к Чуриловой Юлии Владимировне об изъятии жилого помещения путем выкупа, регистрации перехода права собственности на жилое помещение и выселении без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

Изъять у Чуриловой Юлии Владимировны, <данные изъяты> жилое помещение, расположенное по <адрес>, определив размер компенсации, подлежащей взысканию в его пользу в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения в размере 1 828 400 руб.

Обязать Муниципальное образование город Норильск в лице Управления жилищного фонда Администрации города Норильска произвести выплату Чуриловой Юлии Владимировне в размере 1 828 400 руб.

Признать подлежащим регистрации переход права собственности на жилое помещение, расположенное по <адрес>, от Чуриловой Юлии Владимировны к муниципальному образованию город Норильск, после выплаты денежной компенсации в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Выселить Чурилову Юлию Владимировну из жилого помещения, расположенного по <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Чуриловой Юлии Владимировны государственную пошлину в доход местного бюджета в размер 600 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

        Председательствующий                         Ю.П. Гинатуллова

        Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2023 года.