Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-67/2022 от 17.02.2022

29MS0063-01-2022-000062-93        

Дело № 12-67/2022

19 мая 2022 года                      город Архангельск

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Соломбальского районного суда г.Архангельска Беляева Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске административное дело по жалобе Вострякова Александра Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Соломбальского судебного района г. Архангельска от 25.01.2022, которым Востряков Александр Владимирович признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Соломбальского судебного района г. Архангельска от 25.01.2022 Востряков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением Востряков А.В., подал жалобу об его отмене.

В обоснование доводов жалобы указывает, что земельный участок площадью *** он приобрел при покупке дома, земельный участок был передан в аренду предыдущим владельцам дома на 49 лет. О том, что земельный участок должен быть переоформлен на него, Востряков А.В. не знал. Правоустанавливающие документы находятся на оформлении.

Востряков А.В. в судебное заседание не явился, извещен.

Проверив дело в полном объеме и рассмотрев доводы жалобы, не нахожу правовых оснований для ее удовлетворения.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Положениями п.5 ч.5 ст.71 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что должностные лица органов государственного земельного надзора имеют право выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений земельного законодательства, а также осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки.

Пунктом п. 5 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081 предусмотрено, что Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы осуществляет государственный земельный надзор за соблюдением обязательных требований о недопущении самовольного занятия земель, земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земель, земельного участка или части земельного участка, лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на них (подп. «а». исполнения предписаний об устранении нарушений обязательных требований, выданных должностными лицами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальных органов) в пределах их компетенции (подп. «е»).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в ходе проведенной в отношении Вострякова А.В. внеплановой выездной проверки соблюдения требований земельного законодательства выявлено нарушение требований ст. 25 Земельного кодекса РФ, а именно: самовольное занятие ограждением, теплицей, огородом земельного участка площадью *** Вострякову А.В. было вынесено предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ, срок исполнения которого истек 01.11.2021. В ходе проведения проверки исполнения предписания установлено, что Востряков А.В. продолжает использовать для размещения ограждения, теплицы, огорода указанный земельный участок.

Управлением Росреестра по АО и НАО установлено, что нарушение требований земельного законодательства РФ Востряковым А.В. не устранено, предписание от 20.05.2021 № 08-16/21-224 в срок до 01.11.2021 не исполнено. Документы, подтверждающие права владения или пользования земельным участком у Вострякова А.В. отсутствуют. С ходатайством о продлении срока исполнения предписания Востряков А.В. не обращался.

В связи с этим должностным лицом Управления Росреестра по АО и НАО был составлен протокол об административном правонарушении по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ от 17.12.2021.

Указанные обстоятельства установлены мировым судьей, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении.

Таким образом, допущенное Востряковым А.В. бездействие образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Несогласие подателя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и выводами судьи не свидетельствует о том, что судьей допущены существенные нарушения КоАП РФ и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и не является основанием к отмене состоявшегося по делу судебного акта. То обстоятельство, что 24.12.2021 в отношении Вострякова А.В. было вынесено повторное предписание со сроком исполнения до 23.05.2022 на законность обжалуемого постановления не влияет, указанное предписание было вынесено после составления протокола 17.12.2021

Постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено с учетом положения ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный гл. 29 КоАП РФ, мировым судьей был соблюден, нормы права применены и истолкованы правильно, нарушений процессуальных требований не допущено.

Обстоятельств, которые в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли повлечь отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

На основании изложенного, постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Соломбальского судебного района г.Архангельска от 25.01.2022, которым Востряков Александр Владимирович признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Вострякова Александра Владимировича - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента вынесения.

В силу ст. 30.14 КоАП РФ решение Соломбальского районного суда г.Архангельска может быть обжаловано в Третьем кассационном суде общей юрисдикции.

Судья                                  Н.С.Беляева