Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-328/2023 ~ М-231/2023 от 26.04.2023

УИД 45RS0024-01-2023-000322-49

№ 2-328/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2023 года                                город Щучье

Щучанский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Макаровой Е.А.,

при секретаре Пановой А.С.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Щучанского района Шибанова С.С.,

представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью «ЗауралЛесХолдинг» Шишкова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курганского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ЗауралЛесХолдинг» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности выполнить определенные действия,

установил:

Курганский межрайонный природоохранный прокурор в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в Щучанский районный суд с иском (с учетом измененных исковых требований) к обществу с ограниченной ответственностью «ЗауралЛесХолдинг» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности выполнить определенные действия, указывая, что Курганской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения лесного законодательства в деятельности общества с ограниченной ответственностью «ЗауралЛесХолдинг». В ходе проверки установлено, что между Департаментом гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области и ООО «ЗауралЛесХолдинг» заключен договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого является заготовка древесины на территории <данные изъяты> и <данные изъяты> районов. Пунктом 4 Договора, установлено, что ежегодный объем изъятия лесных ресурсов на арендуемых лесных участках, объемы работ по охране, защите и воспроизводству лесов предварительно определены Договором (приложения № № и № №), окончательно устанавливаются проектом освоения лесов. Согласно п.п. 15.14, 15.20 Договора ООО «ЗауралЛесХолдинг» обязано за свой счет осуществлять санитарно-оздоровительные, лесовосстановление и уход за лесом, противопожарное обустройство лесов на лесном участке, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, прокладку просек и противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров, а также формирование запасов горючесмазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектом освоения лесов. Таким образом, арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление, уход за лесом и противопожарные мероприятия за счет собственных средств. В соответствии с проектом освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду в целях заготовки древесины ООО «ЗауралЛесХолдинг» в ГКУ «<данные изъяты> лесничество» годовой объем по уходу за лесными культурами - 150 га, подготовке почвы под лесные культуры будущего года - 50 га, прочистке и обновлению противопожарных минерализованных полос - 21 км, созданию и содержанию противопожарных заслонов - 0,29 км, прочистке и обновлению противопожарных разрывов - 1,6 км, реконструкции лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров - 0,5 км, проведению профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов определен - 101 га. Согласно отчета ООО «ЗауралЛесХолдинг» о выполнении обязательств по договору аренды лесного участка за 2021 год и информации Департамента от ДД.ММ.ГГГГ обществом выполнены не в полном объеме следующие работы: уход за лесными культурами - остаток невыполненных мероприятий (далее - остаток) 108,6 га, подготовка почвы под лесные культуры будущего года - 50 га, прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос - 3,7 км, создание и содержание противопожарных заслонов - 0,07 км, прочистка и обновление противопожарных разрывов - 0,6 км, реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров - 0,1 км, проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов определен - 101 га. Неисполнение данных мероприятий создает угрозу ухудшения качественных и количественных характеристик леса на арендуемом участке, возникновению лесных пожаров и негативно сказываются на состоянии законности в сфере лесопользования.

Просил признать бездействие общества с ограниченной ответственностью «ЗауралЛесХолдинг» по невыполнению в полном объеме лесохозяйственных и лесовосстановительных мероприятий незаконным. Обязать общество с ограниченной ответственностью «ЗауралЛесХолдинг» выполнить в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу лесохозяйственные и лесовосстановительные мероприятия, а именно выполнить уход за лесными культурами в объеме 108,6 га, подготовку почвы под лесные культуры будущего года - 50 га, прочистку и обновление противопожарных минерализованных полос - 3,7 км, создание и содержание противопожарных заслонов - 0,07 км, прочистку и обновление противопожарных разрывов - 0,6 км, реконструкцию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров - 0,1 км, проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов определен - 101 га.

Представитель истца в судебном заседании по существу дал пояснения согласно изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика общества с ограниченной ответственностью «ЛесСтройМаркет» по доверенности Шишков С.А. в судебном заседании возражал по заявленным требованиям, полагая, что требования заявлены ненадлежащим истцом, поскольку органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы и должностных лиц, которые осуществляют контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, не вмешиваются в оперативно-хозяйственную деятельность организаций и прокуратурой не рассматриваются вытекающие из договорных отношений споры между сторонами договора.

Представитель третьего лица Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов окружающей среды и природных ресурсов Курганской области по доверенности в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие их представителя. В своем отзыве на исковое заявление указывала, что между Департаментом и обществом «ЗауралЛесХолдинг» заключен договор аренды лесного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого является заготовка древесины на территории <данные изъяты> и <данные изъяты> районов. В соответствии с п. 15.4 Договора арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим договором. Согласно п. 15.6 Договора Арендатор обязан в установленном порядке подавать лесную декларацию. Согласно п. 15.7 Договора Арендатор обязан в установленном порядке предоставлять и отчеты об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении. В соответствии с п. 15.14 Арендатор обязан обеспечивать охрану арендованного лесного участка от пожаров. В соответствии с п. 15.15 Арендатор обязан осуществлять предупреждение лесных пожаров на лесном участке, в том числе противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, в том числе строительство реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, прокладку просек и противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения тушения лесных пожаров, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектом освоения лесов. Исходя из п. 15.21 арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление, уход за лесом и противопожарные мероприятия за счет собственных средств. В нарушение условий указанного Договора принятые на себя обязательства ООО «ЗауралЛесХолдинг» исполнял не надлежащим образом, в связи с чем Департамент считает, что это повлекло угрозу ухудшения качественных и количественных характеристик леса на арендуемом участке, а также возникновению лесных пожаров. Департамент поддерживает доводы изложенные в исковом заявлении.

Определением Щучанского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ГКУ «<данные изъяты>», представитель которого по доверенности Ш. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в отсутствие их представителя, в письменном отзыве на исковое заявление указывала, что между Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области (в настоящее время Департамент гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области - далее ДГЗООС и ПР Курганской области) и ООО «ЗауралЛесХолдинг» заключен договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № №, предметом которого является заготовка древесины на территории Щучанского района. Приложением № № к договору аренды лесного участка установлен объём использования лесов для заготовки древесины на арендуемом лесном участке, приложением № № установлены объёмы исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке. Исходя из пункта 15.21, арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление, уход за лесом и противопожарные мероприятия за счет собственных средств. В нарушение условий указанного договора принятые на себя обязательства ООО «ЗауралЛесХолдинг» исполнял ненадлежащим образом, в связи с чем ГКУ «<данные изъяты>» считает, что это повлекло угрозу ухудшения качественных и количественных характеристик леса на арендуемом участке, а также возникновению лесных пожаров. Согласно отчету ООО «ЗауралЛесХолдинг» о выполнении обязательств по договору аренды лесного участка за 2021 год, обществом не в полном объёме выполнены лесовосстановительные мероприятия, мероприятия по обеспечению пожарной и санитарной безопасности в лесах. Требования, изложенные в исковом заявлении Курганского межрайонного природоохранного прокурора Курганской области, в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц ГКУ «<данные изъяты>» поддерживает, за исключением выполнения мероприятия: прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос (уход за противопожарными разрывами) - в объёме 3,7 км., в связи с тем, что согласно информации об исполнении обязательств за 2021 год, обществом не в полном объеме выполнено мероприятие: прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос (уход за противопожарными разрывами) - в объёме 5,0 км. Дополнительно сообщает, что проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов возможно не ранее, чем в осенний период, т.к. на основании письма ДГЗООС и ПР Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № № «О переносе отжигов», проведение профилактических контролируемых выжиганий перенесено на осенний период 2023 года.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные суду доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации предусматривает две формы участия прокурора в гражданском процессе: посредством обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (часть первая статьи 45) и посредством вступления в процесс и дачи заключения по делам, в которых его участие является обязательным в силу закона (часть третья статьи 45).

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При этом положения ч. 1 ст. 45 ГПК Российской Федерации применяются во взаимосвязи с положениями Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (статьи 26, 27 и 35).

В данном деле прокурор, выступая в интересах Российской Федерации, а также в интересах неопределенного круга лиц, права которых на пользование соответствующими ресурсами затрагиваются бездействием ответчика, исходил из того, что неисполнение обществом с ограниченной ответственностью «ЗауралЛесХолдинг» своих обязательств по договору создает угрозу ухудшения качественных и количественных характеристик леса на арендуемом участке, право собственности которым принадлежит Российской Федерации.

Приведенными правовыми нормами прямо предусмотрено право прокурора обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства с заявлением в защиту интересов субъекта Российской Федерации, а равно в интересах неопределенного круга лиц.

При этом закон не содержит каких-либо правовых норм, ограничивающих полномочие прокурора на обращение в суд с заявлением о признании бездействия субъекта договорных отношений незаконным, возложении в связи с этим соответствующей обязанности при условии нарушения интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Из разъяснений, содержащихся в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 г. № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» следует, что одним из субъектов обращения в суд по делам о нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования является прокурор.

Доводы представителя ответчика ООО «ЗауралЛесХолдинг» о том, что настоящее дело подлежит прекращению, так как исковое заявление предъявлено прокурором в защиту законных интересов другого лица, которому законом не предоставлено такое право, судом отклоняются как несостоятельные по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности, таким образом нарушаются права Российской Федерации.

Мероприятия по лесовосстановлению являются неотъемлемым элементом охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечивающим соблюдение конституционного права граждан на благоприятную среду (статья 42 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды»).

В силу статьи 11 Федерального закона 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера. Мероприятия по лесовосстановлению обеспечивают восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов, поэтому невыполнение лесопользователем своих обязанностей наносит вред экологической системе, что является недопустимым

На основании ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признает одним из способов защиты гражданских прав восстановление положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, принуждение к исполнению обязанности в натуре.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена возможность обращения прокурора в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов, как граждан, так и неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются, в том числе и на таких принципах, как устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала; сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов (ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 5 ст. 17 Лесного кодекса РФ осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.61 Лесного кодекса РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, в том числе с использованием саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках. Воспроизводство лесов включает в себя лесное семеноводство, лесовосстановление, уход за лесами.

На основании ч.ч. 1, 2 ст. 62 Лесного кодекса РФ, п.п. 3, 6 Правил лесовосстановления (приложение № 1 к приказу Минприроды России от 29.12.2021 № 1024) «Об утверждении Правил лесовосстановления, формы, состава порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесовосстановления» лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, и на основании проекта лесовосстановления лицами, производящими рубку лесных насаждений.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 64 Лесного кодекса РФ, п.2 Приказа Минприроды России от 30.07.2020 № 534 «Об утверждении Правил ухода за лесами» уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия). Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Исходя из требований ч. 2 ст. 53, ст. 88 Лесного кодекса РФ следует, что меры пожарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих участков на основании проекта освоения лесов.

В силу ст. 53.1 Лесного кодекса РФ предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

Согласно п. 5 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614, арендатор обязан обеспечить противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Курганской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения лесного законодательства в деятельности общества с ограниченной ответственностью «ЗауралЛесХолдинг».

В ходе проверки установлено, что между Департаментом гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области и обществом с ограниченной ответственностью «ЗауралЛесХолдинг» заключен договор аренды лесного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор), предметом которого является заготовка древесины на территории <данные изъяты> и <данные изъяты> районов.

Пунктом 4 Договора, установлено, что ежегодный объем изъятия лесных ресурсов на арендуемых лесных участках, объемы работ по охране, защите и воспроизводству лесов предварительно определены Договором (приложения № № и № №), окончательно устанавливаются проектом освоения лесов, получившим положительное заключение государственной экспертизы.

В соответствии с п. 15.4 Договора арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим договором.

Согласно п. 15.6 Договора Арендатор обязан в установленном порядке подавать лесную декларацию.

Пунктом 15.7 Договора Арендатор обязан в установленном порядке предоставлять и отчеты об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении.

В соответствии с п.п. 15.14, 15.15 Арендатор обязан обеспечивать охрану арендованного лесного участка от пожаров, осуществлять предупреждение лесных пожаров на лесном участке, в том числе противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, в том числе строительство реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, прокладку просек и противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения тушения лесных пожаров, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектом освоения лесов.

Исходя из пункта 15.21, арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление, уход за лесом и противопожарные мероприятия за счет собственных средств.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление, уход за лесом и противопожарные мероприятия за счет собственных средств.

В соответствии с проектом освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду в целях заготовки древесины ООО «ЗауралЛесХолдинг» в ГКУ «<данные изъяты>» годовой объем по уходу за лесными культурами - 150 га, подготовке почвы под лесные культуры будущего года - 50 га, прочистке и обновлению противопожарных минерализованных полос - 21 км, созданию и содержанию противопожарных заслонов - 0,29 км, прочистке и обновлению противопожарных разрывов - 1,6 км, реконструкции лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров - 0,5 км, проведению профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов определен - 101 га.

Согласно отчету ООО «ЗауралЛесХолдинг» о выполнении обязательств по договору аренды лесного участка за 2021 год и информации Департамента от ДД.ММ.ГГГГ обществом выполнены не в полном объеме следующие работы: уход за лесными культурами - остаток невыполненных мероприятий (далее - остаток) 108,6 га, подготовка почвы под лесные культуры будущего года - 50 га, прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос – 5,0 км, создание и содержание противопожарных заслонов - 0,07 км, прочистка и обновление противопожарных разрывов - 0,6 км, реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров - 0,1 км, проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов определен - 101 га.

По запросу суда Департаментом гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов окружающей среды и природных ресурсов Курганской области направлена информация об остатках невыполненных мероприятий и фактически выполненной работы, с учетом актов приемки выполненных работ за период январь-август 2023 года, а также сведения об остатках невыполненных работ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, из которой следует, что ответчиком ООО «ЗауралЛесХолдинг» не в полной мере выполнены мероприятия, предусмотренные договором аренды лесного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений представителя истца следует, что с 2021 года по настоящее время арендатором не выполнены мероприятия по лесовосстановлению, что также подтверждается информацией Департамента и ГКУ «<данные изъяты>».

Таким образом, суд приходит к выводу, что в нарушение условий вышеназванного договора принятые на себя обязательства ООО «ЗауралЛесХолдинг» исполнял ненадлежащим образом, что повлекло угрозу ухудшения качественных и количественных характеристик леса на арендуемом участке, а также возникновение лесных пожаров.

Истцом заявлены требования по прочистке и обновлению противопожарных минерализованных полос – 3,7 км, тогда как по всем отчетам и данным ГКУ «<данные изъяты>», остаток невыполненных работ в этой части составил 5,0 км. Суд признает технической опиской указание истца 3,7 км.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности, таким образом нарушаются и права Российской Федерации.

В результате неисполнения изложенных в исковом заявлении требований ответчиком нарушены интересы Российской Федерации, права граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации благоприятную окружающую среду.

Статья 309 ГК Российской Федерации содержит императив, согласно которому обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

Довод представителя ответчика о переносе отжигов на осенний период 2023 года подтвержден представленными в дело материалами, однако, существенного значения для разрешения спора не имеют, поскольку на момент рассмотрения и вынесения решения осенний период имеет место быть, работы по отжигу, как пояснил представитель ответчика, запланированы, но не выполнены ни в каком объеме.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, а также учитывая то, что ООО «ЗауралЛесХолдинг» в любом случае обязано выполнить лесохозяйственные и лесовосстановительные мероприятия, суд приходит к выводу об удовлетворении требования Курганского межрайонного природоохранного прокурора.

Указание прокурором в исковом заявлении конкретного срока способствует эффективности выполнения ответчиком действий по устранению выявленных нарушений, поскольку установление такого срока является гарантией правовой определенности при рассмотрении споров, возникающих из экологических правоотношений.

Согласно ст. 206 ГПК Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Таким образом, заявленные прокурором требования к ответчику являются законными и обоснованными.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Курганского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ЗауралЛесХолдинг» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности выполнить определенные действия удовлетворить.

Признать бездействие общества с ограниченной ответственностью «ЗауралЛесХолдинг» по невыполнению в полном объеме лесохозяйственных и лесовосстановительных мероприятий незаконным.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ЗауралЛесХолдинг» (<данные изъяты>) выполнить в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу лесохозяйственные и лесовосстановительные мероприятия, а именно: выполнить уход за лесными культурами в объеме 108,6 га, подготовку почвы под лесные культуры будущего года - 50 га, прочистку и обновление противопожарных минерализованных полос - 5 км, создание и содержание противопожарных заслонов - 0,07 км, прочистку и обновление противопожарных разрывов - 0,6 км, реконструкцию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров - 0,1 км, проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов - 101 га.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда, через Щучанский районный суд Курганской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2023 года.

Судья               Е.А. Макарова