Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-499/2023 (2-5037/2022;) ~ М-4836/2022 от 05.12.2022

УИД: 61RS0019-01-2022-006935-41

Дело № 2-499/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«07» февраля 2023 года               город Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи:                    Тюрина М.Г.,

при секретаре:                                                 Беловой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пеливановой Светланы Петровны к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Калинина Людмила Ивановна, Калинина Наталья Олеговна, Калинин Олег Александрович, Мартынов Михаил Вольдимарович, Ткаченко Алеся Петровна, Панкова Светлана Николаевна, Базавов Александр Михайлович, Базавова Светлана Петровна, Базавов Александр Александрович, Базавов Владимир Александрович, Полякович Ирина Владимировна, Лабынцев Дмитрий Альбертович, Лабынцева Галина Валерияновна, Беседина Анна Евгеньевна, Общество с ограниченной ответственность Межотраслевой Коммерческий Банк «Дон- Текстиль», Мирошниченко Елена Николаевна, Комитет по охране объектов культурного наследия Ростовской области о признании права собственности на нежилое строение,

УСТАНОВИЛ:

Пеливанова Светлана Петровна обратилась в Новочеркасский городской суд с исковым заявлением к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на гараж, в обоснование указав, что она на основании Договора купли- продажи квартиры от 25.03.1998 года, является собственником квартиры <данные изъяты>.

Как следует из технического паспорта МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска, строение литер «Ф» - гараж, площадью 23,5 м2, расположенный по адресу: <данные изъяты>, является самовольным, капитальным строением, построенный в 2021 году, которым она владеет и пользуется.В настоящее время возникла необходимость оформить на указанное строение правоустанавливающие документы, поскольку он числится как самовольное возведенное строение.

Согласно заключения специалиста- судебного эксперта Плющева Д.Б. от 05.04.2022 года гараж соответствует требованиям строительными санитарных норм и правил, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологии технической пожарной безопасности.

Нежилое здание гаража литера «Ф» общей площадью 23,5 м2 (площадь застройки земельного участка 29,3 м2), находящееся на земельном участке по адресу: <данные изъяты>, является объектом капитального строительства, относящимся к 3-й группе капитальности, имеет продолжительный срок эксплуатации, фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не представляется возможным. Техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан.

Просила суд признать за Пеливановой Светланов Петровной право собственности на (нежилое здание) - гараж литера «Ф» общей площадью 23,5 м2 (площадь застройки земельного участка 29,3 м2), расположенный на земельном участке по адресу: <данные изъяты>.

В судебном заседании истец не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, от представителя истца Луференко Н.А. поступило ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представив письменные возражения.

Третьи лица: Калинина Людмила Ивановна, Калинина Наталья Олеговна, Калинин Олег Александрович, Мартынов Михаил Вольдимарович, Ткаченко Алеся Петровна, Панкова Светлана Николаевна, Базавов Александр Михайлович, Базавова Светлана Петровна, Базавов Александр Александрович, Базавов Владимир Александрович, Полякович Ирина Владимировна, Лабынцев Дмитрий Альбертович, Лабынцева Галина Валерияновна, Беседина Анна Евгеньевна, Общество с ограниченной ответственность Межотраслевой Коммерческий Банк «Дон- Текстиль», Мирошниченко Елена Николаевна - собственники квартир и нежилых помещений, расположенных по адресу: Ростовская область, <данные изъяты>, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представив заявление о рассмотрении дела в их отсутствия, указывая на поддержание заявленных требований.

Представитель комитета по охране объектов культурного наследия Ростовской области в судебное заседания не явился, извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц в силу ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или изданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Судом установлено, что земельный участок земельный участок по адресу: Ростовская обл., <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, декларированной площадью 1219 м2, вид разрешенного использования- под жилую застройку, категория земель «Земли населенных пунктов», находится в пользовании собственников помещения многоквартирных домов по адресу: Ростовская область, <данные изъяты>.

На земельном участке по адресу: Ростовская область, <данные изъяты>, расположены многоквартирные дома лит. «А», кадастровый номер <данные изъяты>, лит. «В», гаражи: кадастровый номер <данные изъяты>, лит. «Н» кадастровый номер <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Таким образом, к общему имуществу в многоквартирном доме может быть отнесено только имущество, отвечающее закрепленным в этих законоположениях юридическим признакам: во-первых, это нежилые помещения, которые не являются частями квартир и которые предназначены для обслуживания более одного помещения в данном доме, во-вторых, это крыши и ограждающие конструкции, в-третьих, это находящееся в данном доме оборудование - механическое, электрическое, санитарно-техническое, расположенное как за пределами, так и внутри помещений.

Указанное имущество находится в общей долевой собственности всех собственников жилых и нежилых помещений в данном многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Частью 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрен перечень полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме.

Собственники помещений <данные изъяты> были привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, которые представив суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и согласие на признание за истцом спорного объекта недвижимости.

Согласно заключения специалиста НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» СРО «Кадастровые инженеры юга» № НП 002432 составленного судебным экспертом Плющевым Денисом Борисовичем от 05.04.2022 года проведена досудебная строительно-техническая экспертиза спорного объекта недвижимости на предмет установления: Соответствует ли требованиям строительными санитарных норм и правил, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологии технической пожарной безопасности, гараж литер «Ф», расположенный по адресу: <данные изъяты>, а также является ли он объектом недвижимого имущества.

Исследование проводилось методом сравнения исходных данных, полученных в ходе обследования, а также последующей камеральной обработки,стребованияминормативнотехнической документации, регламентирующей соблюдение градостроительных регламентов, а также пожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, в отношении исследуемых объектов — строения гаража литера «Ф», находящегося по адресу: <данные изъяты>.

По материалам технического учета, осуществляемого МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска, разрешительной документации на возведение строения гаража литера Ф, площадью 23,5 м2, расположенного по адресу: <данные изъяты>, не представлено. Сведений о зарегистрированных правах не имеется.

На основании проведенных исследований специалист- эксперт пришел к выводу о том, что конструктивное решение здания по адресу: <данные изъяты>, выполнено согласно требованиям СП1.13130, СП 52.13330, СП 42.13330, СП113.13330, СП 1.13130, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической. пожарной безопасности и соответствует типовому строению, описанному в таблице №67а Сборника №19 УПВС. Назначение строения соответствует установленному документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки.

Ограждающие и несущие конструкции объекта- гаража литера Ф, находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Техническое состояние здания угрожает жизни и здоровью граждан.

Нежилое здание гаража литера «Ф» общей площадью 23,5 м2 (площадь застройки земельного участка 29,3 м2), находящееся на земельном участке по адресу: <данные изъяты>, является объектом капитального строительства, относящимся к 3-й группе капитальности, имеет продолжительный срок эксплуатации, фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не представляется возможным. Техническое состояние не угрожает жизни и здоровью граждан.

Из дополнения к досудебному заключению специалиста от 05.04.2022 года в отношении здания гаража литера «Ф», расположенного в г. Новочеркасске по адресу: ул. им. Генерала А.И. Лебедя, 24, следует, что согласно Федеральному закону от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и Постановлению Правительства РО от 08.12.2020 №313, исследуемое здание находится в границах единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия города Новочеркасска Ростовской области 1-го типа (индекс зоны Р-1/9, реестровый номер ЗОУИТ 61:55-6.346) охраны объектов культурного наследия.

Согласно Перечню объектов культурного наследия (памятников истории, архитектуры, монументального искусства) в редакции на 21.04.2022г., размещенному на официальном сайте Министерстве культуры Правительства Ростовской области территория, на которой непосредственно расположен исследуемый объект, не является объектом культурного наследия федерального, регионального либо местного значения, а также не относится к выявленным объектам культурного наследия.

Строительство здания гаража литера «Ф» выполнено во внутренней части домовладения, и не привело к изменениям устойчивых характеристик историко- градостроительной среды, к которым относятся: исторически сложившиеся линии застройки кварталов, тип организации уличного фронта- лицевыми фасадами, ориентированными фронтально к линии застройки, типологическая однородность уличного фронта; размещению инженерного оборудования на фасадах зданий, формирующих уличный фронт; остеклению и обшивки листовыми материалами балконов и лоджий на фасадах зданий, формирующих уличный фронт.

Выполненные работы не превышают предельно разрешенные параметры строительства и не противоречат требованиям регламента соответствующей охранной зоны.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с пунктом 2 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67ГПК РФ.

При разрешении данного спора, суд считает необходимым положить в основу решения суда вышеуказанные заключения специалиста, поскольку они содержат все необходимые для данного вида доказательств реквизиты - дату, номер, печать, подпись выполнившего данное заключение эксперта. Специалист руководствовался конкретными Методиками и методическими рекомендациями, указанными в экспертном заключении.

Таким образом, суд руководствуется вышеуказанным заключением, поскольку указанное заключение соответствует квалифицированной форме доказательств, предусмотренной ст. ст. 59, 60 ГПК РФ. Доказательств опровергающих представленные истцовой стороной доказательства, либо нарушающие права третьих лиц ответной стороной не представлено.

Поскольку гараж литер «Ф», общей площадью общей площадью 23,5 м2 (площадь застройки земельного участка 29,3 м2), расположенный по адресу: Ростовская область, <данные изъяты>, возведен с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил; находится на земельном участке, отведенном для этих целей; имеется согласие собственников помещений по адресу: <данные изъяты>, нарушений прав и законных интересов других лиц не наблюдается, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При принятии решения об удовлетворении заявленных требований, суд принимает во внимание тот факт, что согласно ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статьей 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.233-235, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░- ░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░- ░░░░░ ░░░░░░ «░», ░░░░░ ░░░░░░░░ 23,5 ░2 (░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 29,3░2), ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░- ░░░░░ ░░░. «░», ░░░░░ ░░░░░░░░ 23,5 ░2, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13 ░░░░░░░ 2023 ░.