Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-285/2023 ~ М-146/2023 от 30.01.2023

Дело № 2-285/23

УИД 23RS0005-01-2023-000340-97

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

05 апреля 2023 г. Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Наумова С.Н.,

при секретаре Шатохиной А.С.,

с участием представителя Кильдюшева В.А., Горбунова С.В. и Гладкой Л.П. – Гладкого С.В. по доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Апшеронский район к Кильдюшеву Вячеславу Анатольевичу, Горбунову Сергею Владимировичу и Гладкой Людмиле Петровне об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

                 установил:

Администрация муниципального образования Апшеронский район обратилась в суд с иском к ответчикам об устранении препятствий в пользовании землями Мезмайского сельского поселения Апшеронского района, путем демонтажа (сноса) самовольно возведенного сооружения (забора), выступающего на земли общего пользования, в случае неисполнения решения суда взыскать судебную неустойку в размере 10 000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта с момента просрочки исполнения решения суда до его фактического исполнения. В обоснование исковых требований указала, что администрацией в целях соблюдения норм градостроительного и земельного законодательства РФ проведен осмотр земельного участка с кадастровым № категория земель- земли населённых пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2000+/-31 кв.м, по адресу: <адрес> принадлежащий на праве собственности ответчикам. Из акта визуальной фиксации использование земельного участка от 26.12.2022 г. №, на спорном земельном участке расположен объект капитального строительства имеющий признаки объекта коммерческого назначения (гостиница), разрешительная документация администрацией Мезмайского с/п не выдавалась. Согласно данных интернет ресурса «Публичная кадастровая карта», на территории огражденного земельного участка расположено 2 этажное деревянное жилое здание, 1-этажное деревянное жилое здание. Собственник земельного участка огородил забором земли общего пользования Мезмайского с/п, между земельными участками с кадастровым № и улицей Зеленой, самовольно заняв земли общего пользования сельского поселения, общей площадью 54 кв.м. Признаков ведения коммерческой деятельности в ходе визуального осмотра не установлено. Принимая во внимание, что ответчики осуществили самовольное занятие земельного участка Мезмайского сельского поселения площадью 54 кв.м, просит устранить препятствия в пользовании землями Мезмайского сельского поселения Апшеронского района, путем демонтажа (сноса) самовольно возведенного сооружения (забора), выступающего на земли общего пользования, в случае неисполнения решения суда, взыскать судебную неустойку в размере 10 000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта с момента просрочки исполнения решения суда до его фактического исполнения.

В судебное заседание представитель администрации муниципального образования Апшеронский район не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, данными о причинах неявки суд не располагает, заявления о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало.

Представитель Кильдюшева В.А., Горбунова С.В. и Гладкой Л.П. – Гладкой С.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований администрации муниципального образования Апшеронский район и просил отказать, поскольку имелась реестровая ошибка, которая была устранена в ходе судебного разбирательства.

Кильдюшев В.А., Горбунов С.В. и Гладкая Л.П. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем в деле имеются данные об извещении, о причинах неявки суд не располагает.

Глава Мезмайского сельского поселения Апшеронского района Иванцов А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении в адрес суда в рассмотрении исковых требований администрации муниципального образования Апшеронский район полагается на усмотрение суда.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования администрации муниципального образования Апшеронский район необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства

На основании ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится выдача разрешений на строительство.

В соответствии со статьями 60 и 62 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, в том числе путем восстановления плодородия почв, сноса незаконно возведенных зданий, строений, сооружений и освобождению земельного участка на основании решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

В силу п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Как установлено в судебном заседании, Кильдюшеву В.А., Горбунову С.В. и Гладкой Л.П. на праве общей долевой собственности: Кильдюшеву В.А. – ? доля, Горбунову С.В. и Гладкой Л.П. по ? доле каждому принадлежит земельный участок, площадью 2000+/-31 кв.м кадастровый №, категория земель- земли населённых пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, а также здание с кадастровым №, площадью 46 кв.м, назначение жилое по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законном порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН и сторонами не оспаривается.

Согласно служебной записки начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации МО Апшеронский район ДДД от 22.12.2022 г. в отношении земельного участка, площадью 2000+/-31 кв.м кадастровый № в архитектуре имеется градостроительный план земельного участка от 25.04.2011 г. № разрешение на строительство от 25.04.2011 г. №

Из акта отдела муниципального контроля администрации муниципального образования Апшеронский район № визуальной фиксации использование земельного участка от 26.12.2022 г. следует, что на спорном земельном участке расположен объект капитального строительства имеющий признаки объекта коммерческого назначения (гостиница), разрешительная документация администрацией Мезмайского с/п не выдавалась. Согласно данных интернет ресурса «Публичная кадастровая карта», на территории огражденного земельного участка расположено 2 этажное деревянное жилое здание, 1-этажное деревянное жилое здание. Собственник земельного участка огородил забором земли общего пользования Мезмайского с/п, между земельными участками с кадастровым № и <адрес>, самовольно заняв земли общего пользования сельского поселения, общей площадью 54 кв.м. Признаков ведения коммерческой деятельности в ходе визуального осмотра не установлено.

Таким образом, в судебном заседании с достоверностью установлено, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> выстроен на основании разрешения на строительство, жилой дом принят в эксплуатацию, то есть ответчиками были получены все необходимые правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы для возведения объекта, соблюдены все требования градостроительного законодательства и данный объект не является самовольной постройкой.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как следует из п.10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Согласно ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно заключению кадастрового инженера БББ от ДД.ММ.ГГГГ при проведении кадастровых работ по устранению реестровой ошибки по границе земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес> реестровая ошибка устранена, о чем имеется схема расположения границ земельного участка по указанному адресу, а также выписка из ЕГРН от 31.03.2023 г. по уточнению описания местоположения границ и (или) площади земельного участка с №, №

Данный осмотр был проведен кадастровым инженером БББ по заданию ответчиков, имеющий соответствующий диплом о высшем техническом образовании, зарегистрированном в реестре СРО за №, с применением современного геодезического оборудования – спутниковый приемник South Galaxy G 6, на основании копии землеустроительного дела № из государственного фонда данных полученных в результате проведения землеустройства, выданного филиалом ППК «Роскадастр» по Краснодарскому краю Территориальный отдел № 3 13.03.2023 г. и составлена схема расположения границ земельного участка.

Вместе с тем, истец о назначении строительно-технической, землеустроительной экспертизы не ходатайствовал.

Таким образом, в судебном заседании с достоверностью установлено, что сооружение (забор), расположенный по адресу: <адрес> построен, в соответствии с правоустанавливающими и правоудостоверяющими документами. Соблюдены все требования градостроительного законодательства и данный объект не является самовольной постройкой, о чем свидетельствуют представленные ответчиком доказательства, а указанное истцом, а том что имеется самовольное занятие земли общего пользования Мезмайского сельского поселения, общей площадью 54 кв.м, являлась реестровой ошибки, которая ответчиками в ходе рассмотрения гражданского дела, была устранена.

Кроме того, суд принимает во внимание, что истец не представил достаточных и достоверных доказательств существенного и неустранимого нарушения земельного законодательства при использовании земельного участка с кадастровым номером 23:02:1103002:2.

Доводы администрации муниципального образования Апшеронский район об устранении препятствий в пользовании землями Мезмайского сельского поселения Апшеронского района, путем демонтажа (сноса) самовольно возведенного сооружения (забора), выступающего на земли общего пользования, суд не принимает во внимание, поскольку они ничем не подтверждены, а наоборот опровергаются исследуемыми материалами дела.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Апшеронский район, отказать.

Из положений ст. 56 ГПК РФ следует, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Апшеронский район к Кильдюшеву Вячеславу Анатольевичу, Горбунову Сергею Владимировичу и Гладкой Людмиле Петровне об устранении препятствий в пользовании земельным участком, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Апшеронский районный суд в течение одного месяца.

Мотивированное решение суда составлено 05 апреля 2023 г.

Судья

Апшеронского районного суда                 С.Н. Наумов