Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1399/2020 от 12.10.2020

Дело № 5-1399/2020

64RS0043-01-2020-004674-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

16.11.2020 года          г. Саратов

Судья Волжского районного суда г. Саратова Музыканкина Ю.А., при секретаре Склеменовой А.А., рассмотрев в судебном заседании в г. Саратове протокол об административном правонарушении предусмотренном частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Ветров В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Энгельс Саратовской области, гражданина РФ, проживающего по адресу: ул. <адрес> г. Саратов, работающего управляющим,

установила:

04.10.2020 года в 12 час. 00 мин. должностное лицо Ветров В.В. нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: допустил осуществление продажи продукции в магазине по адресу: г. Саратов, ул. Исаева, д. 28 без лицевой маски.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

На основании Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», в связи с продолжающейся угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», высшим должностным лицам Российской Федерации, обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками коронавирусной инфекции (2019-nCoV). С учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Распоряжением Губернатора Саратовской области от 17.03.2020 года № 200-р, на основании Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Российской федерации от 30.12.2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03. 2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Закона Саратовской области «О защите населения и территорий Саратовской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на территории Саратовской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

Оперативному штабу при Правительстве области по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной вирусом 2019-nCoV, поручено обеспечить: подготовку предложений по организации и проведению мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Пунктом 1 распоряжения администрации муниципального образования «Город Саратов» от 18 марта 2020 № 100-р «О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области муниципального образования «Город Саратов»» на территории муниципального образования «Город Саратов» введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Саратовского городского звена Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен местный уровень реагирования.

Во исполнение Указа Президента РФ от 02 апреля 2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» постановлением Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 №208-П введены ограничительные меры в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Саратовской области.

Так, пунктом 8 постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции, действующей в момент совершения правонарушения) предписано руководителям организаций, деятельность которых не приостановлена, предусмотреть: режим самоизоляции для людей с высоким риском тяжелого заболевания (лиц старше 65 лет - с 15 июня 2020 года по 28 июня 2020 года включительно, лиц с хроническими заболеваниями, в первую очередь - лиц с сердечно-сосудистыми заболеваниями, болезнями органов дыхания, диабетом); сохранение работы в удаленном доступе, если это не нарушает функционирование организации; введение, если возможно, посменной работы с нахождением на дистанционной работе контингентов из группы риска; соблюдение масочного режима всеми работниками; соблюдение дезинфекционного режима. Рекомендовать руководителям организаций, деятельность которых не приостановлена, предусмотреть с 29 июня 2020 года по 12 июля 2020 года, с 13 июля 2020 года по 26 июля 2020 года, с 27 июля 2020 года по 9 августа 2020 года, с 10 августа 2020 года по 23 августа 2020 года, с 24 августа 2020 года по 6 сентября 2020 года, с 7 сентября 2020 года по 20 сентября 2020 года, с 21 сентября 2020 года по 4 октября 2020 года, с 5 октября 2020 года по 18 октября 2020 года режим самоизоляции для лиц старше 65 лет.

О времени и месте рассмотрения дела Ветров В.В. извещен надлежащим образом, в суд не явился.

В ходе рассмотрения дела судом, обстоятельств, свидетельствующих о том, что на лицо, привлекаемое к административной ответственности, установленные в Саратовской области ограничения не распространяются, не установлено, самим лицом не оспаривалось.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Ветрова В.В. в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами, соответствующими требования главы 26 КоАП РФ и исследованными в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении, в котором указаны обстоятельства совершения правонарушения, рапортом, из которого следует, что в магазине «Beer city» осуществлялась торговля без средств индивидуальной защиты, рапортом, из которого следует, что в магазине «Beer city» велась торговля без лицевых масок, фотоматериалом, приказом о приеме на работу, должностной инструкцией продавца-управляющего магазином, приказом об обязательном использовании масок от 26.03.2020, согласно которому ответственным за выдачу медицинских масок в ООО «Берег» назначен управляющий Ветров В.В., административном материалом о привлечении продавца магазина к ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, Уставом ООО «Берег», протоколом опроса, согласно которому Ветров В.В. вину признал.

Таким образом, Ветров В.В. является должностным лицом, на которого возложена обязанность обеспечить персонал ООО «Берег», в том числе магазина «Beer city» лицевыми масками. Факт осуществления торговли без средств защиты зафиксирован в административном материале.

Указанные доказательства согласуются между собой и свидетельствуют о нарушении Ветровым В.В. ограничительных мер, предусмотренных постановлением Правительства Саратовской области от 26.03.2020 года № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (с последующими дополнениями и изменениями).

На основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что в действиях Ветрова В.В. содержится состав административного правонарушения, действия Ветрова В.В. подлежат квалификации по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Отягчающих ответственность Ветрова В.В. обстоятельств, суд не установил.

Смягчающими обстоятельством суд признает признание вины.

Учитывая общие правила назначения административного наказания, установленные обстоятельства дела, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, воздействие назначенного наказания на правонарушителя, судья считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере 10000,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

постановила:

признать Ветров В.В. виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей получатель платежа УФК МФ по Саратовской области (ГУ МВД России по Саратовской области), код подразделения 099-001, КПП 645201001, ИНН 6452027746 ОП 1 в составе УМВД России по г. Саратову, ОКТМО 63701000, БИК 046311003, КБК 18880064200015922747.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток с момента получения через Волжский районный суд г. Саратова.

Судья