Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-99/2023 от 09.03.2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17.03.2023                                                                            301840 Тульская область

                        г. Ефремов, ул. Свердлова, 99

Судья Ефремовского межрайонного суда Тульской области Маликов А.В., изучив дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении Кузнецовой Валентины Александровны,

установил:

в Ефремовский межрайонный суд Тульской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении Кузнецовой В.А.

Из представленного суду протокола об административном правонарушении № от 18.02.2023, составленного ст. УУП МОМВД России «Ефремовский» ФИО1, следует, что в 23.01.2023 в 13 часов 45 минуты Кузнецова В.А. осуществила продажу товара, свободная реализация которого ограничена, а именно продала 0,5 л спиртосодержащей жидкости, крепостью 47,9% за 150 рублей из своего дома, расположенного по адресу: <адрес>, нарушив, тем самым, требования Указа Президента РФ №179 от 22.02.1992, Постановления Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 и ч. 1 ст. 16 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 14.2 КоАП РФ.

Согласно положениям ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 26.4 КоАП РФ, в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы. Определение обязательно для исполнения экспертами или учреждениями, которым поручено проведение экспертизы. До направления определения для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.

При изучении протокола об административном правонарушении № от 18.02.2023 и других материалов дела судьей выявлены недостатки, которые не могут быть устранены при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Так, в материалах дела отсутствуют сведения об ознакомлении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кузнецовой В.А. с определением о назначении судебной экспертизы от 24.01.2023. Кроме того, данному лицу не разъяснено право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта иных лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Вышеуказанные недостатки, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, которым составлен протокол, для устранения недостатков.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, № от 18.02.2023 в отношении Кузнецовой Валентины Александровны, и другие материалы дела возвратить в отделение полиции МОМВД России «Ефремовский» Тульской области.

Судья                                            подпись                                                 А.В. Маликов