Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-60/2024 от 09.04.2024

УИД: 01RS0003-01-2024-000380-67

Дело № 12-60/2024

РЕШЕНИЕ

21 мая 2024 года                                      с. Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Республики Адыгея Курганский А.М., рассмотрев с участием представителя территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Адыгея Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ЮФО Бирамова Ш.Р. жалобу Жежелева В.В. на постановление от ДД.ММ.ГГГГ ТО ГАДН по РА МТУ Ространснадзора по ЮФО по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Жежелева В.В.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора ТО ГАДН по РА МТУ Ространснадзора по ЮФО от ДД.ММ.ГГГГ Жежелев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

В жалобе, заявитель просит отменить вышеуказанное постановление, а производство по делу прекратить.

В судебное заседание заявитель уведомлен не явился.

Представитель ТО ГАДН по РА МТУ Ространснадзора по ЮФО возражал против удовлетворения жалобы.

Изучив доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, – влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере 350000 руб.

Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями и дополнениями) (далее - Правила дорожного движения), движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Как установлено при рассмотрении дела, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: 10 км 260 м автодороги «<данные изъяты>», водитель, управляя тяжеловесным и/или крупногабаритным 5-осным транспортным средством МАН <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Жежелев В.В. в нарушение ч. 1 ст. 29 Закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»», постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации», согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ № результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием АПВГК допустил превышение нормативных показателей нагрузки на ось № на 39,86% (на 3,99 т.), двигаясь с измеренной (с учетом погрешности) нагрузкой на сдвоенные ось №,99т. при нормативной 10 т.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, «СВК-2РВС» 62456 имеющим поверку, действительную до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Оспариваемое постановление вынесено на основании данных вышеуказанного акта, в котором указано, что комплекс весогабаритного контроля находится на 10 км + 260 м автодороги № «<данные изъяты>» с географическими координатами: Широта 45, 062151; Долгота 39, 804101.

Однако из общедоступных данных информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» следует, что комплекс весогабаритного контроля с географическими координатами Широта 45, 062151; Долгота 39, 804101 находится на автодороге <данные изъяты> <данные изъяты>».

Таким образом, данные вышеуказанного акта не совпадают с данными оспариваемого постановления.

Согласно положениям ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу ч. 1 и ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При этом ст. 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Следовательно, при рассмотрении данного дела в отношении ООО «Продвижение» должностным лицом не были в полном объеме достигнуты задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми в силу ст. 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Такое разрешение дела не отвечает установленным КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Таким образом, оспариваемое постановление вынесено на основе противоречивых данных вышеуказанного акта, которые исходя из требований ст. 1.5 КоАП РФ толкуются в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы ООО «Продвижение» срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 30.1-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора ТО ГАДН по РА МТУ Ространснадзора по ЮФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Жежелева В.В. о привлечении его к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и назначении ему административного наказания, в виде административного штрафа, в размере 350 000 рублей – отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в порядке, предусмотренном ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья Красногвардейского районного суда

Республики Адыгея                                                                   А.М. Курганский