Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-16/2023 (12-358/2022;) от 13.12.2022

№12-16/2023

РЕШЕНИЕ

12 января 2023 года          г.Уфа

Судья Демского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Зубаирова С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №2 по Демскому району г.Уфы Республики Башкортостан мирового судьи судебного участка №4 по Демскому району г.Уфы Республики Башкортостан от 13 июля 2022 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №2 по Демскому району г.Уфы Республики Башкортостан мирового судьи судебного участка №4 по Демскому району г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, 30.01.1998г.р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 02 час.15 мин. на <адрес>, управляя а/м «Лада Веста», гос номер С033ТЕ102, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в действиях которого не содержатся признаки уголовно-наказуемого деяния, тем самым нарушив п. 2.3.2. ПДД РФ.

Не согласившись с данным постановлением, 13.12.2022г ФИО1 обратился в суд с жалобой, указав, что он не был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Также указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он находился на частной автостоянке, автомащиной не управлял. Протокол об административном правонарушении не составлялся, понятых не было.

ФИО1 просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

ФИО1 и его защитник по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержали, просят ее удовлетворить, восстановить срок на обжалование.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из пояснений ФИО1 следует, что копию оспариваемого постановления он не получал. Доказательств обратного не имеется, в связи с чем, считаю возможным восстановить срок на обжалование постановления.

Выслушав ФИО1, его защитника ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно п.2.3.2 Правил дорожного движения, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

13.07.2022г мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1, признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разрешая данное дело в отсутствии ФИО1, мировой судья указал, что ФИО1, извещенный своевременно и надлежащим образом, не явился, ходатайств не поступало.

Вместе с тем с данным выводом мирового судьи согласиться нельзя в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" В целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 343.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено к рассмотрению в судебном заседании на 13.07.2022г.

Для извещения о месте и времени рассмотрения дела ФИО1 направлялась судебная повестка по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении от 13.06.2022г. в качестве адреса его фактического проживания – <адрес> революции 78-78. Доказательств получения ФИО1 судебной повестки по указанному адресу материалы дела не содержат.

Между тем, протокол об административном правонарушении от 13.06.2022г ФИО1 не подписан. Таким образом, фактическое проживание по адресу: <адрес> революции 78-78 ФИО1 не подтверждено.

В протоколе об административном правонарушении от 13.06.2022г также указан адрес регистрации ФИО1 – <адрес>. Регистрация ФИО1 по указанному адресу подтверждается отметкой отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> в паспорте ФИО1

Сведения о направлении судебной повестки по адресу регистрации ФИО1 материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, извещение мировым судьей ФИО1 о месте, дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении нельзя признать надлежащим.

Нарушение вышеуказанных процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным, не позволившим мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что в соответствии с п.4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления с возвращением дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 по Демскому району г.Уфы Республики Башкортостан от 16 июня 2022 года о привлечении ФИО1, 30.01.1998г.р. к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ отменить.

Дело возвратить мировому судье судебного участка №2 по Демскому району г.Уфы Республики Башкортостан на новое рассмотрение.

Судья                     Зубаирова С.С.