Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-72/2020 от 28.05.2020

Копия

№ 12-72/2020

Р Е Ш Е Н И Е

             город Ялуторовск                                                          18 июня 2020 года

Судья Ялуторовского районного суда Тюменской области Калинина В.А.,

    с участием прокурора - помощника Ялуторовского межрайонного прокурора Робкановой С.Ю.,

    лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Шипициной А.А.,

    представителя КДН и ЗП при администрации Ялуторовского района Кокшаровой О.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по протесту исполняющего обязанности Ялуторовского межрайонного прокурора Зайцева К.В. на постановление №77 комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Ялуторовского района Тюменской области от 13 мая 2020 года, вынесенное в отношении Шипициной Анастасии Андреевны по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

        Постановлением №77 комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Ялуторовского района Тюменской области от 13 мая 2020 года Шипицина А.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 рублей за то, что ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности по воспитанию и обучению несовершеннолетнего сына ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившееся в том, что Шипицина А.А. недолжным образом осуществляла контроль за посещаемостью ФИО9 учебных занятий в школе, в результате чего в период с 01 февраля 2020 года по 01 марта 2020 года последний пропустил 50 часов учебных занятий.

    Исполняющий обязанности Ялуторовского межрайонного прокурора Зайцев К.В. 28 мая 2020 года обратился в суд с протестом, в котором просит данное постановление отменить как незаконное и производство по делу прекратить, мотивируя тем, что данное дело об административном правонарушении комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Ялуторовского района Тюменской области рассмотрено с нарушением требований статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу на момент рассмотрения дела и вынесения постановления истек.

      Помощник Ялуторовского межрайонного прокурора Робканова С.Ю. протест поддержала.

      Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административной правонарушении Шипицина А.А., а также представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Ялуторовского района Тюменской области Кокшарова О.Н. считают доводы, приведенные в протесте обоснованными.

      Суд, заслушав участвующих лиц, исследовав представленные материалы, пришел к следующему выводу.

      В силу положений части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.

      Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Шипициной А.А. дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имели место в период с 01.02.2020 г. по 01.03.2020 г.

      Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 1 мая 2020 года.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

      Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, обсуждаться не может.

      Вместе с тем, в нарушение приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 13 мая 2020 года, то есть за пределами срока давности привлечения Шипициной А.А. к административной ответственности, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Ялуторовского района Тюменской области рассмотрено данное дело, вынесено постановление №77 в отношении Шипициной А.А. о признании ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 200 рублей.

      Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

     Данное дело об административном правонарушении в отношении Шипициной А.А. рассмотрено с нарушением требований статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

      При таких обстоятельствах постановление №77 комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Ялуторовского района Тюменской области от 13 мая 2020 года о назначении Шипициной А.А. наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

      С учетом изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

р е ш и л:

Протест исполняющего обязанности Ялуторовского межрайонного прокурора Зайцева К.В. удовлетворить.

      Постановление № 77 комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Ялуторовского района Тюменской области от 13 мая 2020 года о привлечении к административной ответственности Шипицину Анастасию Андреевну по части 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Шипициной Анастасии Андреевны прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

      Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ялуторовский районный суд Тюменской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

               Судья – подпись    В.А. Калинина

Копия верна:

Судья-                                                                             В.А. Калинина

Подлинник решения Ялуторовского районного суда Тюменской области подшит в дело № 12-72/2020 и хранится в Ялуторовском районном суде Тюменской области.

Решение вступило в законную силу «_____»__________________2020г.

    Судья-             В.А. Калинина